經(jīng)過(guò)10年打造，昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園營(yíng)業(yè)收入達(dá)到105億元，成為云南省首個(gè)，也是唯一營(yíng)收過(guò)百億的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，園區(qū)已入駐1346家企業(yè)。

何以立？立足“廣告創(chuàng)意+科技”轉(zhuǎn)型升級(jí)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)

核心區(qū)25萬(wàn)平方米的昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園位于昆明市五華區(qū)五華科技產(chǎn)業(yè)園金鼎片區(qū)。彼時(shí)，在對(duì)昆明市產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，五華區(qū)委區(qū)政府及五華科技產(chǎn)業(yè)園管委提出“騰籠換鳥(niǎo)”，從工業(yè)生產(chǎn)類(lèi)園區(qū)向“廣告創(chuàng)意+科技”為導(dǎo)向的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確定在金鼎片區(qū)創(chuàng)建廣告產(chǎn)業(yè)園，并按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)參與”的運(yùn)作模式，建立“管委會(huì)+運(yùn)營(yíng)公司+社會(huì)參與”的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。

屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的云南是否能以廣告園區(qū)撬動(dòng)廣告行業(yè)乃至文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呢？

昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)公司董事長(zhǎng)呂承鴻在接受記者采訪時(shí)介紹，廣告是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的核心組成部分，廣告產(chǎn)業(yè)園是廣告產(chǎn)業(yè)要素的集聚平臺(tái)，具有在一定區(qū)域內(nèi)匯聚人才、資本、信息、技術(shù)等廣告產(chǎn)業(yè)要素的功能。從宏觀來(lái)看，其本身就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種要素，參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)中，集中發(fā)揮其“經(jīng)濟(jì)媒介”功能，對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)廣告與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展具有重要意義。

全國(guó)各發(fā)達(dá)地區(qū)都建有相對(duì)成熟的廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特別是上海、北京、廣州，廣告業(yè)園區(qū)更是聚集優(yōu)勢(shì)資源帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化的大發(fā)展。

云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局廣告監(jiān)管處負(fù)責(zé)人表示，相比發(fā)達(dá)地區(qū)，云南廣告業(yè)雖然存在小、散、弱的狀況，但云南獨(dú)有的文化特點(diǎn)和特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，云南面向南亞、東南亞輻射中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及民族文化和民俗風(fēng)情絢麗多彩、獨(dú)具特色的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與世界各國(guó)特別是瀾湄流域各國(guó)文化旅游交流合作，在進(jìn)入泛媒體時(shí)代卻成為傳播過(guò)程中的爆點(diǎn)。近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)積極培育具有較強(qiáng)支撐作用的廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，加快提升廣告業(yè)服務(wù)能力，發(fā)揮廣告業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，助推全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，園區(qū)化集群式發(fā)展無(wú)疑是一條重要出路。

在省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的積極推進(jìn)下，2013年，昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園被列為首批國(guó)家廣告試點(diǎn)園區(qū)，并獲資金支持。

“云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色明顯，但特色也意味著形不成體量，'小、散、弱’成為云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期的標(biāo)簽。如何破題，產(chǎn)業(yè)集群匯集形成園區(qū)勢(shì)在必行。”我省著名文化產(chǎn)業(yè)研究專(zhuān)家、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)傳媒與設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院教授趙曉紅認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、融合發(fā)展的空間載體，也是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)性平臺(tái)。云南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)時(shí)而生，成為云南文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的弄潮兒。承接了匯集云南優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、打造綜合型服務(wù)平臺(tái)、輻射引領(lǐng)示范、服務(wù)云南地方經(jīng)濟(jì)的作用近年來(lái)，云南文化發(fā)展的進(jìn)程中一直鐫刻著園區(qū)探索的腳步：因地制宜、因業(yè)布局、因勢(shì)施策，獲得國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)殊榮、跨入云南百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)行列。

何以破？綜合運(yùn)用扶持政策構(gòu)筑平臺(tái)向心力

“昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)至今，我們?cè)趯?shí)踐的同時(shí)，一直不忘對(duì)得失進(jìn)行總結(jié)，形成了'昆明經(jīng)驗(yàn)’，逐漸將經(jīng)驗(yàn)'模式化’，推動(dòng)從'昆明經(jīng)驗(yàn)’到'昆明模式’的跨越，以發(fā)展模式確保下一階段目標(biāo)的達(dá)成?！眳纬续櫿f(shuō)，不僅他和他的團(tuán)隊(duì)，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，還有與園區(qū)相關(guān)的地方政府、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳、科技、人社、商務(wù)等部門(mén)，在用心打造園區(qū)的同時(shí)，也在深入研究、思考如何才能讓園區(qū)真正成為“發(fā)展的聚寶盆”積蓄各方力量，煥發(fā)旺盛生命力。

10年來(lái)，昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園抓住“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”的核心，進(jìn)行了成功探索。

首先，機(jī)制體制和政策扶持是產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的保障。廣告產(chǎn)業(yè)園是政府和市場(chǎng)兩股力量的匯流，是“看得見(jiàn)的手”與“看不見(jiàn)的手”的握手合作。通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)主體與行政化的管理主體相匹配，發(fā)揮運(yùn)營(yíng)主體的市場(chǎng)化和自主化優(yōu)勢(shì)是保障園區(qū)運(yùn)營(yíng)效率與活力的關(guān)鍵所在。通過(guò)從中央到地方各級(jí)政府的政策扶持與資金補(bǔ)貼，完成了政府指導(dǎo)與企業(yè)運(yùn)作的配合，大力提升了園區(qū)運(yùn)營(yíng)效率與區(qū)域廣告產(chǎn)業(yè)運(yùn)行績(jī)效。

其次，清晰的功能定位和園區(qū)規(guī)劃是發(fā)展的要領(lǐng)。10年來(lái)，園區(qū)一直堅(jiān)持以“民族文化創(chuàng)意孵化基地、云南旅游文化傳播窗口、南亞創(chuàng)意潮流聚集地、云南微小品牌孵化推廣平臺(tái)”功能定位。四個(gè)定位分別對(duì)應(yīng)云南的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)與地緣政治優(yōu)勢(shì)，為園區(qū)立足區(qū)域、扎根發(fā)展發(fā)揮了提綱挈領(lǐng)的作用。園區(qū)規(guī)劃富有前瞻性，有利于集納國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，便于廣告與旅游文化、信息技術(shù)、電子商務(wù)的融合發(fā)展。

2017年園區(qū)被認(rèn)定為“國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”，被工信部認(rèn)定為“國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”；被人社部認(rèn)定為“全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”；被國(guó)家版權(quán)局認(rèn)定為“全國(guó)版權(quán)示范基地”；被云南省委宣傳部認(rèn)定為“云南省文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)園區(qū)”“云南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。被云南省商務(wù)廳等部門(mén)認(rèn)定為“云南省文化出口基地”“云南省特色服務(wù)出口基地”等，共獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)授牌共計(jì)25個(gè)，形成人才、技術(shù)、資金、政策等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的聚集洼地。

園區(qū)運(yùn)營(yíng)方清醒認(rèn)識(shí)平臺(tái)與企業(yè)的關(guān)系，營(yíng)造和諧的園區(qū)生態(tài)鏈。入駐前，降低入駐企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本；入駐后，通過(guò)“一站式服務(wù)平臺(tái)、廣告研發(fā)設(shè)計(jì)制作平臺(tái)、中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、廣告創(chuàng)意設(shè)計(jì)圖書(shū)館、國(guó)家工商總局商標(biāo)局昆明受理點(diǎn)、園區(qū)金融服務(wù)平臺(tái)、廣告文化新媒體演示中心和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)服務(wù)平臺(tái)”八大平臺(tái)的建設(shè)大大提升了對(duì)入園企業(yè)的黏性和對(duì)廣告企業(yè)的吸引力。

隨著園區(qū)服務(wù)能力不斷提升，園區(qū)聚集效應(yīng)日趨增強(qiáng)，園區(qū)品牌效應(yīng)日益凸顯。特別在三年疫情期間，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，五華區(qū)委區(qū)政府及園區(qū)管委會(huì)主動(dòng)而為、迎難而上、千方百計(jì)為企業(yè)紓困解難，共計(jì)為園區(qū)企業(yè)減租免租超2000萬(wàn)元。截至2022年12月，包括與老撾、孟加拉國(guó)、柬埔寨和緬甸等國(guó)家合作建立數(shù)字影視制作及翻譯平臺(tái)的云南皇威傳媒有限公司在內(nèi)，園區(qū)已擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)44家，科技型中小企業(yè)312家，并培育了一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)。

云南民族大學(xué)教授、云南省廣告協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)金星表示，“十年間，我們不僅見(jiàn)證了昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園的營(yíng)收、稅收、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和就業(yè)人員數(shù)字的增長(zhǎng)，還看到了一個(gè)個(gè)鮮活的云南品牌創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的故事，也看到了云品出滇、云品出海正在從孕育走向成熟。站在全國(guó)33家國(guó)家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的視野中看，昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園立足云南、聚焦云品云南豐富的文化資源，整合了與廣告相關(guān)各方產(chǎn)業(yè)資源，把過(guò)去小、散、弱的廣告業(yè)態(tài)打造出了一個(gè)聚合廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈中上下游產(chǎn)業(yè)要素有機(jī)結(jié)合的廣告產(chǎn)業(yè)鏈，并向數(shù)字產(chǎn)業(yè)、跨境電商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)教融合等方向延伸?！?/p>

何從計(jì)？深耕互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)做好改革引流

2021年6月出臺(tái)的《云南省“十四五”廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，以昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，集聚一批VR/AR、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)園區(qū)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型園區(qū)，園區(qū)經(jīng)營(yíng)額達(dá)100億元以上。

當(dāng)下，園區(qū)提前2年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。那么，未來(lái)昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園又將走向何方呢？呂承鴻介紹了園區(qū)的三個(gè)發(fā)力方向：

一是加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。2017年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)昆明商標(biāo)受理窗口落戶(hù)園區(qū)至今，園區(qū)已累計(jì)完成商標(biāo)業(yè)務(wù)11961件，版權(quán)登記3129件，專(zhuān)利申請(qǐng)807件，軟件著作權(quán)申請(qǐng)403件，下步將積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，支持引導(dǎo)相關(guān)“云品”企業(yè)、協(xié)會(huì)、行業(yè)機(jī)構(gòu)與歐盟相關(guān)企業(yè)、協(xié)會(huì)、行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流，提升地理標(biāo)志產(chǎn)品的運(yùn)用、管理和保護(hù)水平。

二是加強(qiáng)與南亞、東南亞廣告創(chuàng)意的交流合作。園區(qū)積極支持國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)、云南省專(zhuān)精特新成長(zhǎng)型企業(yè)云；支持行業(yè)龍頭企業(yè)在老撾、柬埔寨等南亞國(guó)家建立數(shù)字廣告制作基地，拓展南亞數(shù)字廣告制作及發(fā)布市場(chǎng)，升級(jí)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字廣告制作、發(fā)布水平。

三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，構(gòu)建廣告人才培養(yǎng)平臺(tái)。為主動(dòng)融入服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，云南民族大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、云南省廣告協(xié)會(huì)和園區(qū)牽頭成立云南省廣告與品牌研究院和云南省文化出口基地研究中心，構(gòu)建政、產(chǎn)、學(xué)、研、金一體化的開(kāi)放型服務(wù)平臺(tái)，提供理論研究、社會(huì)服務(wù)和人才培養(yǎng)，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。

“十四五”期間，昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園將充分發(fā)揮人才技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞服務(wù)云南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及昆明市發(fā)展“大數(shù)據(jù)、大旅游、大文創(chuàng)、大健康”產(chǎn)業(yè)的任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合、政策融合，推動(dòng)廣告?zhèn)鞑?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)、同步發(fā)展，深度挖掘品牌傳播需求，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)廣告、數(shù)字內(nèi)容制作數(shù)字技術(shù)場(chǎng)景應(yīng)用等方式，培育廣告的精準(zhǔn)化服務(wù)能力，提升云南品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，積極與歐盟、南亞?wèn)|南亞開(kāi)展交流合作，為構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際中心城市作出積極貢獻(xiàn)。