放眼全球，英國倫敦，構建科技金融協(xié)同共興模式，誕生了全歐洲50%的金融科技初創(chuàng)公司、30%的獨角獸企業(yè)；日本東京，形成政產(chǎn)學研內生驅動模式，集聚了日本30%高校院所，專利轉化率高達80%。

環(huán)顧全國，上海，建設“最高最好最優(yōu)”的營商環(huán)境，集聚超過700家跨國公司地區(qū)總部；深圳，以企業(yè)為主體推動科技創(chuàng)新，誕生了一大批本土領軍高科技企業(yè)……

新時代，西部大開發(fā)形成新格局為成都帶來了時代機遇，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)等相繼上升為國家戰(zhàn)略。

搶抓發(fā)展機遇，成都市科技創(chuàng)新大會提出，高起點高標準規(guī)劃建設中國西部（成都）科學城，打造面向未來的創(chuàng)新載體、營造最具活力的創(chuàng)新生態(tài)，加快建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市；構建“科學發(fā)現(xiàn)-技術發(fā)明-成果轉化-產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新-未來城市”一體貫通的全周期創(chuàng)新體系，實現(xiàn)城市發(fā)展動能從要素驅動向創(chuàng)新驅動的根本性轉變。

科技創(chuàng)新是城市群參與競爭的“制勝法寶”

這里將成為重要的創(chuàng)新驅動動力源

“英國工業(yè)革命以來200多年，人類經(jīng)歷的每一輪科技革命，都是'硬核科技-產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟’式革命?！痹诔啥际锌萍紕?chuàng)新大會上，中科院成都分院院長張雨東說道?！叭颉薄翱萍肌薄皠?chuàng)新”……正是成都市科技創(chuàng)新大會上的熱詞。

創(chuàng)新是推動城市發(fā)展的第一動力。環(huán)視全球，筑波科學城圍繞國立實驗研究機構和筑波大學形成國家級科研中心和高水平教育中心，從日本最大的科學中心、知識中心向科學型國際都市轉變。對標國內，張江、懷柔、中關村科學城同樣是科技創(chuàng)新的佼佼者。

在西南財經(jīng)大學成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展研究院楊繼瑞教授看來，“城市與城市之間的競爭，已經(jīng)轉換為城市群和城市群、都市圈與都市圈的競爭?！笨v觀世界，科技創(chuàng)新是城市群參與競爭的“制勝法寶”。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)GDP總量分別達到8.5萬億元、23.7萬億元和超10萬億元，這“三大動力源”成為中國經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”。顯然，一體化或“抱團”發(fā)展要比單打獨斗更利于城市的長遠發(fā)展。

在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)引領區(qū)域發(fā)展的同時，西部地區(qū)急需打造動能更加強勁的極核，助力全國經(jīng)濟動能轉換，成渝地區(qū)一直以來都被寄予厚望。

對于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，中央財經(jīng)委員會第六次會議給出了明確定位，即“在西部形成高質量發(fā)展的重要增長極”。

而《中國西部（成都）科學城戰(zhàn)略規(guī)劃（征求意見稿）》就提出，中國西部（成都）科學城將以建設全國重要的創(chuàng)新驅動動力源、全國重要的高質量發(fā)展增長極、全國一流的高端創(chuàng)新要素集聚地、全國領先的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)典范區(qū)為戰(zhàn)略定位。

瞄準創(chuàng)新，緊鑼密鼓中，成渝創(chuàng)新互動頻繁、同頻共振。川渝兩地科技部門簽署合作框架協(xié)議，明確兩地以“一城多園”模式合作共建西部科學城；兩江新區(qū)、天府新區(qū)，西部兩大國家級新區(qū)宣布了雙方在2020年合作的10大重點任務；重慶高新區(qū)、成都高新區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進西部科學城、成渝科創(chuàng)走廊、內陸自貿(mào)港等建設……

暢通科技基礎研究的“最”初一公里

這里將成為創(chuàng)新策源地和科研主陣地

5月20日，成都科學城，我省創(chuàng)建綜合性國家科學中心首批6個支撐項目啟動建設。未來，這里將誕生最高試驗速度每小時1500公里的高架結構真空管道磁懸浮交通試驗線，將建成全球首套大型山地災害鏈室內模擬平臺等全球領先成果。

唯有在創(chuàng)新發(fā)展中持續(xù)放大自身比較優(yōu)勢，最大程度集聚運籌全球高端要素資源，搶占科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，才能持續(xù)提升發(fā)展的位勢能級，始終屹立世界先進城市之林。

聚焦全球，成都從一開始就站在高位謀劃中國西部(成都)科學城建設。“我們借鑒吸納了日本筑波、深圳光明、上海張江等國內外科學城的先進經(jīng)驗，組織了由兩院院士領銜的50余人專業(yè)團隊開展深入研究。”相關負責人介紹。

定位為建設全國重要的創(chuàng)新驅動動力源、全國重要的高質量發(fā)展增長極、全國一流的高端創(chuàng)新要素集聚地、全國領先的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)典范區(qū)的中國西部（成都）科學城，致力于打通基礎研究原始創(chuàng)新“最先一公里”和科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化應用“最后一公里”，成為創(chuàng)新策源地和科研主陣地。

《中國西部（成都）科學城戰(zhàn)略規(guī)劃（征求意見稿）》提出，將實施所有權或長期使用權改革先行先試、健全創(chuàng)新要素優(yōu)化配置機制、賦予科研事業(yè)單位和科研人員更大自主權、深化科研評價機制改革四項策略，改革科技體制機制，促進科技成果轉化的決心與信心可見一斑。

作為中國西部（成都）科學城“一核”的成都科學城，正圍繞網(wǎng)絡安全、航空航天、生命科學等領域，創(chuàng)建綜合性國家科學中心，建設天府實驗室和國際技術轉移中心。

“暢通最初的一公里，載體和項目很重要?！?中科院成都分院科技合作處處長董微介紹，目前，中科院成都光電所、成都生物所、成都山地所、成都文獻情報中心、中科信息，以及成都有機化學公司等機構已完成了整體搬遷，正在籌備天府宇宙線研究中心、省重點實驗室等項目。

“營城”與“謀勢”相結合

這里將為人才提供最優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境

無須駕駛員、全程解放雙手、智能導覽……在成都新經(jīng)濟活力區(qū)，一輛無人駕駛的漫游車實現(xiàn)了無人駕駛技術+智慧景區(qū)的結合?！俺啥颊诮ㄔO踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，打造環(huán)城生態(tài)圈，這給我們的產(chǎn)品落地提供了廣泛的空間?！苯鹑瘅柚悄芸茖W技術有限公司副總經(jīng)理王志剛說。

這一場景，正是成都推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心、高品質生活宜居地的具體體現(xiàn)。

作為“公園城市”首提地，成都創(chuàng)造公園城市形態(tài)，探索生態(tài)價值多元轉化路徑，彰顯生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的強大生命力。生態(tài)價值的轉化起到引人聚人的效果，越來越多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚于此，也吸引著全國乃至全球的創(chuàng)新要素聚集。

將最優(yōu)美的公園城市環(huán)境提供給科技創(chuàng)新人才，將最優(yōu)質的生產(chǎn)要素和空間資源安排給科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。以“人城產(chǎn)”邏輯推動城市發(fā)展方式轉型和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，成都重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈引領產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設，加速先進生產(chǎn)要素集聚和產(chǎn)業(yè)同城化配套。在中國西部（成都）科學城建設過程中，將立足成都創(chuàng)新資源優(yōu)勢和城市發(fā)展戰(zhàn)略，通過數(shù)字鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈與全市66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)相嫁接，開辟科學城發(fā)展的拓展空間，形成“核心驅動、協(xié)同承載、全域聯(lián)動”的發(fā)展格局。

最優(yōu)質的生產(chǎn)要素和空間資源、最優(yōu)美的公園城市環(huán)境、最優(yōu)惠靈活的資源配置政策……當踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)遇上中國西部（成都）科學城，當“營城”與“謀勢”相結合，正培育著創(chuàng)新生態(tài)，助力打通科技創(chuàng)新“最后一公里”，驅動著城市發(fā)展動能從要素驅動向創(chuàng)新驅動的根本性轉變。

可以預見，中國西部（成都）科學城的建設，將推動科技功能布局與城市戰(zhàn)略方向相契合、科技攻關重點與主導產(chǎn)業(yè)需求相匹配、科技應用場景與美好生活向往相適應，帶動成都實現(xiàn)從被動跟跑到主動領跑的歷史性轉變。（記者 宋妍妍 吳怡霏 曹凘源 制圖 趙蘊如 照片除署名外由受訪單位提供）