2023年第3期《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》封面 《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 伍素文丨廣東報(bào)道 一場(chǎng)萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)拉開(kāi)帷幕。廣東正在經(jīng)歷的這個(gè)春天，比過(guò)去幾年都要盛大熱烈。 1月28日大年初七，廣東省委、省政府在廣州白云國(guó)際會(huì)議中心召開(kāi)全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。大會(huì)主會(huì)場(chǎng)參會(huì)人數(shù)達(dá)1000人，其中，企業(yè)代表達(dá)500多家，全省各地市、縣（市、區(qū)）以視頻直播方式同步收看，分會(huì)場(chǎng)參會(huì)人數(shù)達(dá)2.5萬(wàn)人。 廣東省委書(shū)記黃坤明在會(huì)上的講話處處表明全力拼經(jīng)濟(jì)的決心：“如果廣東是慢步或者原地踏步，不敢迎難而上，不愿放開(kāi)手腳大干一場(chǎng)，我們心里應(yīng)當(dāng)感到不安?！薄霸鷮?shí)實(shí)抓好今年，抓好5年，再深耕10年、30年，必定能再造一個(gè)新廣東、再創(chuàng)讓世界刮目相看的新奇跡！” 春風(fēng)浩蕩，從廣州出發(fā)，吹抵南粵各地。全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開(kāi)的當(dāng)周，珠三角9市在三天內(nèi)相繼召開(kāi)了高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)會(huì)議，各地以“開(kāi)局即決戰(zhàn)，起步即沖刺”的姿態(tài)，投身推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的洪流。 
等不起、坐不住、慢不得 1月15日，金易策劃收到來(lái)自廣州市委的緊急電話通知，省委決定于1月28日召開(kāi)千人大會(huì)，詢問(wèn)公司能否承接。當(dāng)時(shí)沒(méi)有具體方案，只定了時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)，以及“全省高質(zhì)量發(fā)展”的主題。接到任務(wù)后，員工們放棄了春節(jié)休假，已回鄉(xiāng)的決定返程廣州。 經(jīng)過(guò)橫跨春節(jié)假期的緊張籌備，1月28日，全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)按期舉行。大會(huì)的人數(shù)規(guī)模、出席人員、發(fā)言內(nèi)容、內(nèi)場(chǎng)布置等引發(fā)了外界熱議。直至大會(huì)前一天，各種細(xì)節(jié)仍在修改：場(chǎng)外的立體字口號(hào)緊急需要改為紅色；主會(huì)場(chǎng)1號(hào)講臺(tái)需要換為去年省里某重要會(huì)議的1號(hào)講臺(tái)，得重新定位尋找。 整場(chǎng)大會(huì)持續(xù)了3個(gè)多小時(shí)，由廣東省省長(zhǎng)王偉中主持，廣東省委書(shū)記黃坤明作動(dòng)員講話，隨后地市、部門、企業(yè)代表作交流發(fā)言。下午，針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、重大項(xiàng)目落地、制造業(yè)、金融和房地產(chǎn)5個(gè)領(lǐng)域各設(shè)分會(huì)場(chǎng)討論。從其中一場(chǎng)分會(huì)名單來(lái)看，參會(huì)人員超150人，涵蓋高校與科研院校、企業(yè)、社會(huì)組織的代表，校長(zhǎng)、董事長(zhǎng)級(jí)別的嘉賓云集。 多位參會(huì)人員向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，政企聯(lián)合動(dòng)員，現(xiàn)場(chǎng)氛圍熱烈，令人備受感染和鼓舞。 廣汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)曾慶洪對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者講道：“大會(huì)求真務(wù)實(shí)，切實(shí)感受到'開(kāi)局即決戰(zhàn)，起步即沖刺’的氛圍，也感受到廣東作為改革開(kāi)放前沿挺立潮頭、不息求索的精氣神?！?/div> 廣輕控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)戴智對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō)：“第一次親身經(jīng)歷這么大規(guī)模的會(huì)議，民營(yíng)企業(yè)與政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)一起開(kāi)會(huì)商量高質(zhì)量發(fā)展的大事，說(shuō)明省委、省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視，高度肯定企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用。作為參會(huì)人員，我既充滿信心和干勁，又充滿緊迫感和危機(jī)感?！?/div> 在隨后的幾天，各地市區(qū)陸續(xù)跟進(jìn)召開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)會(huì)議。據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者不完全統(tǒng)計(jì)，1月28日，上午開(kāi)完全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，下午廣州、中山就召開(kāi)了全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，江門舉行高質(zhì)量發(fā)展第一次推進(jìn)會(huì)；次日，深圳、珠海召開(kāi)；1月30日，東莞舉行制造業(yè)發(fā)展高質(zhì)量大會(huì)…… 廣州市總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華新園董事長(zhǎng)寧紅濤參加了廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，談及參會(huì)感受，他覺(jué)得歡欣鼓舞，也感到了責(zé)任與壓力。 廣州完人科技有限公司創(chuàng)始人香小婷則參加了1月30日廣州市南沙新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)?！按蠹以诮涣鞯臅r(shí)候都感嘆'速度很快’，沒(méi)想到省里的大會(huì)剛結(jié)束，南沙區(qū)的馬上就來(lái)了。在會(huì)議之后的企業(yè)交流晚宴上，基本上每桌會(huì)有一名政府部門代表在，跟企業(yè)家交流想法，或者交換南沙發(fā)展的一些信息?！?/div> 作為港澳人士初創(chuàng)企業(yè)，香小婷的公司在參會(huì)企業(yè)里體量較小，但區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一番話給她留下了深刻印象——“不管國(guó)有企業(yè)、龍頭企業(yè)，還是小微企業(yè)，大家都是為了共同的目標(biāo)拼搏，為了南沙高質(zhì)量發(fā)展去努力，企業(yè)規(guī)模不管大小都是出力的一份子”。 “這句話讓我很感動(dòng)。”香小婷對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō)。 企業(yè)“可以甩開(kāi)膀子干了” 從省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到省兩會(huì)，提升企業(yè)信心在廣東今年的重要會(huì)議中多次被提及。疫情三年，很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和信心受到很大打擊，此輪大動(dòng)員無(wú)疑為他們注入了強(qiáng)心劑。企業(yè)家們審視新的環(huán)境，直面壓力，尋找商機(jī)。 佳都科技集團(tuán)董事長(zhǎng)劉偉對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō)：“今年國(guó)家出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策重啟經(jīng)濟(jì)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，以民營(yíng)企業(yè)為創(chuàng)新主體的'新基建’產(chǎn)業(yè)，將在穩(wěn)投資和促增長(zhǎng)方面發(fā)揮關(guān)鍵性作用，這激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)參與新基建的投資活力，提振了他們對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的信心?！?/div> 今年佳都科技將深耕智慧大交通、智慧城市安全業(yè)務(wù)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴打造“元宇宙”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。劉偉希望，未來(lái)政府能通過(guò)繼續(xù)開(kāi)放產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，在智能交通等數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域建設(shè)一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平的重點(diǎn)示范項(xiàng)目，打造具有高度競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群；擴(kuò)大有效民間投資，繼續(xù)發(fā)揮“新基建”對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用；支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新融資方式，解決民營(yíng)企業(yè)融資難題。 年后開(kāi)工第一周，廣汽旗下各企業(yè)已熱火朝天、干勁拉滿，向全年產(chǎn)銷目標(biāo)進(jìn)發(fā)。 “外部環(huán)境好轉(zhuǎn)了，企業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主體，可以甩開(kāi)膀子干了！” 廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō)。今年，廣汽將圍繞省市汽車產(chǎn)業(yè)重大部署，全力推進(jìn)“萬(wàn)億廣汽”的戰(zhàn)略目標(biāo)，面向2030年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超1萬(wàn)億元的目標(biāo)前進(jìn)。 “實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的底氣來(lái)源于人才、體制機(jī)制、科技創(chuàng)新、資金幾大方面?！瘪T興亞表示，2023年及今后一段時(shí)間，廣汽集團(tuán)將突出制造業(yè)當(dāng)家，把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)來(lái)抓，加快搶占新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車制高點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)，發(fā)揮重大項(xiàng)目投資引擎作用。 華新園是廣州市的國(guó)家級(jí)科技產(chǎn)業(yè)載體園區(qū)，截至2022年，已招引、孵化、匯集了專精特新企業(yè)65家、高新技術(shù)企業(yè)168家、潛在和未來(lái)獨(dú)角獸11家，園內(nèi)企業(yè)年產(chǎn)值占黃埔區(qū)全年GDP的3%左右。 “黨中央賦予廣東省建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，以及橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)的重大機(jī)遇和歷史使命，國(guó)內(nèi)國(guó)際優(yōu)秀科技、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)資本對(duì)大灣區(qū)持續(xù)關(guān)注和青睞，給了我們集聚科技力量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)?！睂幖t濤對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，2023年，華新園將做好園區(qū)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、“卡脖子”產(chǎn)業(yè)的企業(yè)招引，協(xié)同各級(jí)政府培育增量?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。 去年，廣輕控股集團(tuán)經(jīng)受住了疫情的影響，經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)，凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)25.04%。戴智提到，今年集團(tuán)的主要方向是圍繞工藝美術(shù)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著重推動(dòng)文化賦能、數(shù)字賦能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做強(qiáng)做實(shí)主業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)10%以上的凈利潤(rùn)增長(zhǎng)速度。 “作為文化企業(yè)，我們比較關(guān)注政府三個(gè)方面舉措：一是政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，二是政府對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的資金支持力度，三是良好的營(yíng)商環(huán)境?！贝髦菍?duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō)，“在良好的營(yíng)商環(huán)境方面，我們深有體會(huì)。屬地政府主動(dòng)上門服務(wù)企業(yè)發(fā)展，宣傳解釋相關(guān)政策，在符合條件的情況下及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)享受減稅降費(fèi)的政策紅利，特別是注重幫忙解決實(shí)際困難，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地，這不僅減少了企業(yè)成本，也有利于企業(yè)在市場(chǎng)上搶占先機(jī)，對(duì)企業(yè)起到非常大的幫助?！?/div> 各市賽龍奪錦，穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心 當(dāng)前，廣東各地正形成賽龍奪錦、只爭(zhēng)朝夕的奮進(jìn)氛圍，大招商招大商、抓大項(xiàng)目、提升營(yíng)商環(huán)境是重點(diǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展已成共識(shí)。 2月2日，黃坤明在全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)之后首個(gè)調(diào)研的城市是佛山。他對(duì)推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市更新等工作提出明確要求，并強(qiáng)調(diào)佛山要切實(shí)擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)大市的職責(zé)使命，勇挑大梁，奮勇?tīng)?zhēng)先，拿出硬招實(shí)招。 “春節(jié)前，佛山出臺(tái)了'促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅18條措施’。正月初八，招商、招工、暖企、搶訂單'四支隊(duì)伍’就全面出擊，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作跑出加速度，以一季度開(kāi)門紅為全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)拉開(kāi)序幕。” 佛山市發(fā)展和改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō)。 高水平推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家，是廣東高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹，佛山堅(jiān)持把企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主力軍，2022年國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)8700家，是2015年的12倍，2023年力爭(zhēng)達(dá)1萬(wàn)家，“讓廣大企業(yè)在創(chuàng)新浪潮中唱主角、挑大梁”。 中山在此輪經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中也“出圈”了。1月28日召開(kāi)的中山市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，中山市委書(shū)記郭文海帶領(lǐng)市領(lǐng)導(dǎo)集體起立，向企業(yè)家們致敬，會(huì)議期間，他還讓工作人員把自己的手機(jī)號(hào)碼在屏幕上發(fā)布出去，讓企業(yè)有需求可聯(lián)系他。 中山市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)羅綺冬接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示，今年中山提出對(duì)標(biāo)深圳等先進(jìn)地區(qū)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為改革“頭號(hào)工程”。同時(shí)，研究出臺(tái)了中山市“拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)”新春惠企政策，為企業(yè)送出價(jià)值約5億元的新春“大禮包”。 1月30日，中山市94個(gè)制造業(yè)投資項(xiàng)目集中動(dòng)工，總投資額達(dá)204億元，是去年同期的3倍?！拔覀冇?真金白銀’的政策，激勵(lì)企業(yè)項(xiàng)目加快投資落地中山，堅(jiān)定企業(yè)更加穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期。”羅綺冬說(shuō)。 此外， 2月9日東莞兩會(huì)提出設(shè)立“東莞民營(yíng)企業(yè)家日”，全流程培養(yǎng)百名領(lǐng)軍型、千名成長(zhǎng)型、萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家；深圳市8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)紓困及高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，推出20項(xiàng)舉措……各地紛紛推出新一輪助企惠企政策。 一位市委機(jī)關(guān)人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者談到，以前從省市到村鎮(zhèn)的大型會(huì)議動(dòng)員也不少，但現(xiàn)在是讓企業(yè)參與得更多些，政府更加重視企業(yè)所發(fā)揮的作用。 
廣東經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)行時(shí) 作為改革開(kāi)放的前沿地，廣東總會(huì)率先遇到發(fā)展的難題。 2022年，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值為129118.58億元，同比增長(zhǎng)1.9%。與其他經(jīng)濟(jì)大省相比，江蘇在后步步緊追，經(jīng)濟(jì)總量差距逐漸縮小，山東、浙江在去年的經(jīng)濟(jì)增速都比廣東高。 從21地市在2022年的GDP表現(xiàn)來(lái)看，同為第一陣營(yíng)的廣深兩市差距進(jìn)一步拉大；第二陣營(yíng)的佛山出口亮眼，東莞工業(yè)承壓；第三、第四陣營(yíng)的城市中，惠州GDP首破5000億元、增速為全省最高，粵西的湛江超越珠三角的中山，這兩個(gè)城市都受益于重大項(xiàng)目的落地拉動(dòng)。今年，各市增長(zhǎng)目標(biāo)基本設(shè)置在5%～7%。 “如今，廣東量的增長(zhǎng)到了平臺(tái)期，質(zhì)的突破還處在醞釀期，同發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距主要也在質(zhì)上。”黃坤明在全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上指出，“廣東經(jīng)濟(jì)的'?！醋愿哔|(zhì)量發(fā)展不足，'機(jī)’要靠高質(zhì)量發(fā)展才能緊緊抓住?！?/div> 2023年，廣東設(shè)定的目標(biāo)是GDP增長(zhǎng)5%以上、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%、社零總額增長(zhǎng)6%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%。 中山大學(xué)區(qū)域開(kāi)放與合作研究院院長(zhǎng)毛艷華接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示，防疫政策調(diào)整之后，廣東經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)疫情前的常態(tài)化增長(zhǎng)?！?三駕馬車’中，消費(fèi)是最先得到提振的；隨著企業(yè)家信心恢復(fù)，以及廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)新基建需求很大，防疫優(yōu)化后會(huì)更好地帶動(dòng)各種投資，包括民間投資、外商投資以及政府本身的投資，重大投資將對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起關(guān)鍵作用；進(jìn)出口貿(mào)易方面，對(duì)外商務(wù)活動(dòng)、招商引資、搶訂單已在行動(dòng)，帶動(dòng)就業(yè)的同時(shí)，也將更好地促增長(zhǎng)?！?/div> 他認(rèn)為，廣東在向高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，從市場(chǎng)體系的建設(shè)到營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范、法治化的保障等，需要清除大量體制機(jī)制障礙。政府官員要真正作為改革者、實(shí)干家，將高質(zhì)量發(fā)展遇到的問(wèn)題逐個(gè)破解，提高資源配置效率，發(fā)揮企業(yè)作為市場(chǎng)創(chuàng)新主體的作用，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)信心。 另一方面，外向型經(jīng)濟(jì)是廣東最明顯的經(jīng)濟(jì)特征，因此更容易受外部環(huán)境影響。俄烏沖突、貿(mào)易保護(hù)主義、來(lái)自美國(guó)的技術(shù)阻斷等這些國(guó)際不確定因素，仍然是廣東產(chǎn)業(yè)鏈高端化所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 越是困難，越要迎難而上。黃坤明在2023年廣東省春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上致辭激勵(lì)道：“前進(jìn)道路上，我們還會(huì)面臨很多困難，可能會(huì)遭遇'倒春寒’，但春風(fēng)浩蕩、不可阻擋……我們向前奔跑得越快，春天就越早來(lái)到我們身邊；我們向上攀登得越高，春光就會(huì)更多地照在我們身上?！?/div>
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來(lái)自： 孫行悟空 > 《城市建設(shè)動(dòng)態(tài)》
