黨的十八大以來,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,始終是省聯(lián)社黨委、十堰農(nóng)商行黨委和本行黨委的重大政治任務(wù)。加之新修訂后的 《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》自2016年1月1日起施行?!稐l例》把黨章對紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,列出負(fù)面清單,重在立規(guī)立矩,劃出黨組織和黨員不可觸碰的底線。為進(jìn)一步申明紀(jì)律、講清規(guī)矩,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,本行黨委、紀(jì)委根據(jù)有關(guān)資料,篩選了2015年以來中央紀(jì)委、省紀(jì)委等紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)的兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不力的部分案例,對“六大紀(jì)律”進(jìn)行深度解讀,引導(dǎo)和提示廣大黨員干部踐行《準(zhǔn)則》《條例》,做遵規(guī)守矩黨員。敬請讀者關(guān)注! 一、下屬犯錯(cuò)誤,領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé) (一)典型案例 山東泰安市泰山區(qū)徐家樓街道黨工委書記玄某 等人因下轄社區(qū)干部大辦婚宴等問題被追責(zé)。 (1)主要違紀(jì)事實(shí) 2014年5月、12月,泰山區(qū)徐家樓街道大白峪社區(qū)原黨支部書記、居委會(huì)主任唐某先后大操大辦其子婚宴和孫女滿月喜宴,收受管理及服務(wù)對象禮金28萬余元,造成嚴(yán)重不良影響。玄某和街道黨工委副書記、辦事處主任房某為婚宴贈(zèng)送了禮金;街道原黨工委委員、紀(jì)工委書記劉某明知唐某報(bào)備的婚宴規(guī)模較大卻未制止。此外,唐某還存在默許親屬長期占用社區(qū)集體土地并出租謀利等問題。2015年9月,唐某被開除黨籍和罷免居委會(huì)主任職務(wù)。 (2)處理結(jié)果 2015年9月,因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,泰山區(qū)委、區(qū)紀(jì)委被通報(bào)批評,玄某、房某、劉某分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,劉某同時(shí)被免去街道黨工委委員、紀(jì)工委書記職務(wù)。 (二)應(yīng)汲取的教訓(xùn) 1.對下屬的管理不能睜一只眼閉一只眼?!白硬唤?、父之過”。下屬出問題,上級有責(zé)任,各級黨組織必須積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真種好黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任田”。 2.小錯(cuò)不糾,必釀大錯(cuò)。要落實(shí)好兩個(gè)責(zé)任,就要嚴(yán)格依據(jù)黨內(nèi)法規(guī),沖著黨的紀(jì)律去。通過對苗頭性傾向性問題抓早抓小,動(dòng)輒則咎,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。 二、家屬犯錯(cuò)誤,黨員干部被問責(zé) (一)典型案例 商務(wù)部中國對外貿(mào)易中心原副主任文某因下屬及家屬賭博等問題愛到責(zé)任追究 (1)主要違紀(jì)事實(shí) 文某任中國對外貿(mào)易中心副主任、上海博覽會(huì)有限責(zé)任公司(中國對外貿(mào)易中心控股企業(yè))領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以來,中國對外貿(mào)易中心派至該公司的部分中層干部、文某妻子及公司服務(wù)供應(yīng)商等多次聚眾賭博,文某明知此情況卻一再放任、縱容。此外,文某還對下屬嫖娼問題隱瞞不報(bào),編造理由欺騙組織,嚴(yán)重違反黨的組織紀(jì)律。 (2)處理結(jié)果 因落實(shí)主體責(zé)任不力等問題,文某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被免去相關(guān)職務(wù)。 (二)應(yīng)汲取的教訓(xùn) 1.對家屬的管理絲毫不能放松。從全國近年來查處的腐敗案件看,許多領(lǐng)導(dǎo)干部都是“栽”在家人手上。所以說,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹好家風(fēng),管好后院,這也是最起碼的要求。 2.對家屬的教育要常抓不懈。要同家人一起算好貪腐的政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬。這個(gè)“經(jīng)”要常念,這個(gè)“賬”要常算! 3.對家屬的要求要嚴(yán)而又嚴(yán)。管好家人,一定要做到公私分明;管好家人,一定要不為親情所累;管好家人,一定要勤警示常提醒,決不能縱容“靠山吃山、靠水吃水”問題。 三、公車私用用不得 (一)典型案例 武漢市漢陽區(qū)人民法院黨組成員、副院長鄒某違規(guī)使用公車問題 (1)主要違紀(jì)事實(shí) 2015年10月7日,鄒某駕駛單位假期值班用車,接送女兒上學(xué)。案發(fā)后,鄒軍主動(dòng)交代錯(cuò)誤事實(shí),并退還燃油費(fèi)100元。 (2)處理結(jié)果 2015年12月12日,漢陽區(qū)紀(jì)委給予鄒某黨內(nèi)警告處分 (二)應(yīng)汲取的教訓(xùn) 1.領(lǐng)導(dǎo)干部不“革自己的命”就遏制不住公車私用,遏制公車私用,領(lǐng)導(dǎo)干部必須要講黨性、重品行、做表率、抓落實(shí)。 2.建立長效機(jī)制是遏制公車私用的法寶。公務(wù)用車的配備、使用、維修需要制度約束,要便于社會(huì)監(jiān)督。遏制公車私用必須制定有針對性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)的措施,建立健全檢查、監(jiān)督、問責(zé)制度。 3.強(qiáng)化責(zé)任追究是遏制公車私用的利器。只有問責(zé)常態(tài)化,才能讓更多手握公權(quán)、接近公車的人,時(shí)時(shí)掂量自己的“烏紗帽”,痛改“不用白不用”的壞毛病。 四、高檔娛樂去不得 (一)典型案例 襄陽市物價(jià)局黨組副書記、副局長李某違規(guī)出入私人會(huì)所問題 (1)主要違紀(jì)事實(shí) 2015年5月27日晚,李某違規(guī)出入私人會(huì)所。 (2)處理結(jié)果 襄陽市紀(jì)委給予李某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 (二)應(yīng)汲取的教訓(xùn) 1.思想修為不能追逐奢靡享受。所謂破法必先破紀(jì),腐敗問題往往以作風(fēng)問題開端,作風(fēng)問題的背后是紀(jì)律問題。所以,黨員干部既要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操。 2.行為舉止不可任性而為。他們在黨的十八大后仍然不收斂、不收手,在群眾中造成了很壞的影響。因此,黨員干部要自覺遠(yuǎn)離低級趣味,心存敬畏、手握戒尺,做到為政清廉。 五、禮品禮金收不得 (一)典型案例 利川市政府辦公室副主任、利川市利用外援資金辦公室黨組書記、主任馬某收受管理服務(wù)對象禮金禮品等問題 (1)主要違紀(jì)事實(shí) 馬某先后6次收受管理服務(wù)對象禮金、禮品。此外,馬某還有其他違紀(jì)問題。 (2)處理結(jié)果 2015年8月30日,利川市紀(jì)委給予馬某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,市監(jiān)察局給予馬某行政記大過處分,并全額追繳違紀(jì)所得。 (二)應(yīng)汲取的教訓(xùn) 1.思想根源就怕腐朽陳舊、不思進(jìn)取。一是官本位思想難舍難棄。二是享樂主義、奢靡之風(fēng)等腐朽思想根深蒂固。三是法紀(jì)意識(shí)淡薄缺失。有的黨員干部內(nèi)心深處不把收送禮品禮金當(dāng)回事。 2.行為心態(tài)切忌心存僥幸。就收方而言,一是切勿有“功臣”心理;二是不要有“小節(jié)”心理,認(rèn)為“禮尚往來”是人之常情;三是不可存“僥幸”心理,認(rèn)為收送雙方各得其利,形成“利益默契”。 3.表象掩蓋不了貪腐的本質(zhì)。一是未透過傳統(tǒng)觀念和世風(fēng)民俗辯清收送禮品的“是與非”。二是讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展混淆了收送禮品的“功與過”。三是未透過社會(huì)收入分配差距看清收送禮品的“紅與黑”。 六、帶彩娛樂玩不得 (一)典型案例 來鳳縣交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長兼縣運(yùn)管所所長賈某“帶彩”娛樂問題 (1)主要違紀(jì)事實(shí) 2015年6月1日,賈某與社會(huì)人員在來鳳縣水泥廠宿舍麻將館打麻將賭博。同年8月,因他人實(shí)名舉報(bào),公安機(jī)關(guān)給予賭博人員每人500元的行政處罰。 (2)處理結(jié)果 2015年8月21日,賈某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 (二)應(yīng)汲取的教訓(xùn) 1.“帶彩”娛樂既害人又害己。首先,帶壞社會(huì)風(fēng)氣。其次,極易引發(fā)腐敗問題。有的人為了取悅上級、勾兌關(guān)系、疏通關(guān)卡,明目張膽借機(jī)獻(xiàn)財(cái),有的人心照不宣,揣著明白裝糊涂。 2.對“帶彩”娛樂的查處馬虎不得。要加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督管理,鼓勵(lì)廣大群眾、新聞媒體參與監(jiān)督,既要堅(jiān)決查處工作時(shí)間“帶彩”娛樂行為,也要堅(jiān)決查處休息時(shí)間“帶彩”娛樂行為。 七、公款吃喝要不得 (一)典型案例 上海市電力公司安排超標(biāo)準(zhǔn)公款宴請,時(shí)任上海市電力公司黨委書記趙某受到責(zé)任追究 (1)主要違紀(jì)事實(shí) 2013年10月21日,國家電網(wǎng)公司黨組成員、總會(huì)計(jì)師李某和國家電網(wǎng)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任徐某在上海調(diào)研,于當(dāng)天中午參加了上海電力公司的超標(biāo)準(zhǔn)公款宴請。 (2)處理結(jié)果 國務(wù)院國資委紀(jì)委、駐委監(jiān)察局給予李某黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過處分;給予徐某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。2015年3月30日,國家電網(wǎng)公司黨組給予時(shí)任上海市電力公司黨委書記趙某黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記過處分。 (二)應(yīng)汲取的教訓(xùn) 1.公款接待有規(guī)矩就要嚴(yán)格執(zhí)行。辦會(huì)就應(yīng)“三短一簡一儉”,務(wù)求務(wù)實(shí)高效;接待就應(yīng)依規(guī)而行,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。只有制度規(guī)定剛性運(yùn)行,才能杜絕有令不行,有禁不止的違規(guī)行為。 2.加強(qiáng)法紀(jì)教育才能提高守紀(jì)意識(shí)。要將培訓(xùn)情況納入干部后續(xù)教育的重要內(nèi)容予以考核,堅(jiān)持做到規(guī)范化、長期化、制度化,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和守紀(jì)意識(shí)。3.財(cái)經(jīng)紀(jì)律要靠檢查維護(hù),靠制度完善。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,完善日常監(jiān)督檢查機(jī)制。二是完善相關(guān)制度,切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立一套科學(xué)合理、分工明確、覆蓋全面的財(cái)務(wù)管理制度體系。 八、生活作風(fēng)亂不得 (一)典型案例 南京市玄武區(qū)住建局原副調(diào)研員陳某酒后與他人發(fā)生爭執(zhí)并毆打他人問題 (1)主要違紀(jì)事實(shí) 2015年7月11日晚,南京市玄武區(qū)住建局原副調(diào)研員陳某酒后陪同他人在賓館前臺(tái)辦理住宿登記手續(xù)時(shí),因住宿價(jià)格等原因與前臺(tái)服務(wù)人員發(fā)生爭執(zhí),并毆打賓館服務(wù)人員、保安人員,侵犯他人人身權(quán)利,被公安機(jī)關(guān)給予行政拘留十三日,并處罰款人民幣1000元的行政處罰。 (2)處理結(jié)果 陳某受到留黨察看一年、行政撤職處分。 (二)應(yīng)汲取的教訓(xùn) 1.生活作風(fēng)不正極易陷入貪欲的泥淖?!稐l例》)在六大紀(jì)律中單設(shè)生活紀(jì)律,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的必然要求,有利于從源頭上促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,更有利于保護(hù)和挽救黨員干部。 2.對黨員干部的教育和監(jiān)督一刻也不能放松。各級黨委和紀(jì)委要充分履行兩個(gè)責(zé)任,加大對黨員干部違反生活紀(jì)律的查處和打擊力度,注重抓早抓小,動(dòng)輒則咎。 |
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