創(chuàng)新驅(qū)動 數(shù)字賦能

　　推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 

　　——山東培育壯大“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群紀(jì)實(shí)(八) 

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是我省新舊動能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)之一，既是滿足人民美好生活需要的重要途徑，又是文化強(qiáng)省建設(shè)的重要支撐。近年來，我省高度重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后在文化旅游、文化科技、文化金融等方面出臺一系列政策措施，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，新業(yè)態(tài)、新模式、新動能加速成長，初步形成以新動能為主導(dǎo)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

　　2021年，全省規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)2782家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6152.4億元，同比增長24.4%，高出全國8.4個(gè)百分點(diǎn);全省規(guī)模以上文化企業(yè)營業(yè)利潤231.3億元，同比增長33.3%。

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)規(guī)劃政策引領(lǐng)

　　制定出臺《山東省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《山東省文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》《山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2022年)》，構(gòu)筑“三核四區(qū)兩帶百城千點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　印發(fā)《關(guān)于推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，重點(diǎn)發(fā)展“山東手造”、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化智能制造、影視創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽、動漫游戲、數(shù)字演藝娛樂、文化會展、數(shù)字出版與綠色印刷、研學(xué)文旅十大領(lǐng)域，以重點(diǎn)領(lǐng)域引領(lǐng)帶動全省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　出臺《關(guān)于加快推動山東省文化和科技深度融合的實(shí)施意見》等文件，用足用好針對文化領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅費(fèi)減免、項(xiàng)目獎補(bǔ)、金融支持等相關(guān)政策，使政策“真金白銀”最大限度得到釋放。

　　為破解文化創(chuàng)意企業(yè)融資難、融資貴難題，印發(fā)《關(guān)于金融促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等文件，拓寬文旅企業(yè)融資渠道。設(shè)立省新舊動能轉(zhuǎn)換基金文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金4只，截至2022年6月底累計(jì)投資項(xiàng)目45個(gè)，投資金額達(dá)30億元，帶動社會資本投資162億元;推動設(shè)立中國文化產(chǎn)業(yè)投資母基金山東子基金，連續(xù)3年累計(jì)安排資金2.3億元。

　　目前，我省共有文化創(chuàng)意相關(guān)上市公司7家，過會待發(fā)行公司1家，納入到全省上市后備企業(yè)庫的文化創(chuàng)意相關(guān)公司17家。截至目前，山東文化產(chǎn)權(quán)交易所各類文化產(chǎn)權(quán)交易掛牌項(xiàng)目435宗，交易額達(dá)39.6億元。

　　改造提升傳統(tǒng)動能，培育壯大新動能

　　出臺《關(guān)于加快推進(jìn)出版融合發(fā)展的意見》，整合設(shè)立出版融合發(fā)展專項(xiàng)資金，成立山東省數(shù)字融合出版創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。承辦第30屆全國圖書交易博覽會，培育重點(diǎn)出版物印刷企業(yè)30余家，高質(zhì)量推進(jìn)山東新華智能低碳印刷基地項(xiàng)目、泰山新聞出版小鎮(zhèn)項(xiàng)目。創(chuàng)建全國版權(quán)示范單位、園區(qū)(基地)19家，培育公布山東省版權(quán)示范單位、園區(qū)(基地)223家。積極培育互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)等新業(yè)態(tài)，鼓勵、支持發(fā)展電商直播、MCN等廣電媒體新業(yè)態(tài)，評定全省網(wǎng)絡(luò)視聽(短視頻)基地10個(gè)，截至2022年6月底，我省新業(yè)態(tài)項(xiàng)目累計(jì)完成投資額153.86億元。

　　此外，圍繞數(shù)字化、影視出版、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域示范引領(lǐng)，認(rèn)定大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)基于互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的短視頻產(chǎn)業(yè)基地等首批13家山東省文化和科技融合示范基地(3家集聚類基地、10家領(lǐng)軍企業(yè))，八喜文化旅游集團(tuán)入選國家文化和科技融合示范基地(單體類)，山東省數(shù)字融合出版創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體列入第三批省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。

　　為推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)為推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，我省創(chuàng)新打造“山發(fā)展，我省創(chuàng)新打造“山東手造”品牌

　　培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新

　　梳理形成十大重點(diǎn)領(lǐng)域省新舊動能轉(zhuǎn)換在庫項(xiàng)目、集群、領(lǐng)軍企業(yè)清單，對新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫進(jìn)行體系化、制度化的動態(tài)調(diào)整和項(xiàng)目遴選，截至今年第二季度，全省新舊動能轉(zhuǎn)換文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)入庫項(xiàng)目共94個(gè)，累計(jì)完成投資382.32億元。

　　聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群、領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，協(xié)調(diào)推動有關(guān)獎補(bǔ)政策落地，形成“產(chǎn)業(yè)集群+領(lǐng)軍企業(yè)+特色園區(qū)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)推進(jìn)態(tài)勢。認(rèn)定9個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群和7個(gè)集群領(lǐng)軍企業(yè)、79個(gè)山東省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、51家重點(diǎn)文化企業(yè)、15個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，幫助9家企業(yè)取得省級支持高質(zhì)量發(fā)展獎勵資金。

　　打造新業(yè)態(tài)、新模式，釋放動能轉(zhuǎn)換潛力

　　在品牌打造方面，為推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，我省創(chuàng)新提出打造“山東手造”文化創(chuàng)意區(qū)域公共品牌，印發(fā)《“山東手造”推進(jìn)工程實(shí)施方案》。目前，已開展“山東手造·優(yōu)選100”遴選活動，啟動“振興傳統(tǒng)工藝·魯班杯”大賽，舉行“山東手造”進(jìn)高速服務(wù)區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)酒店、進(jìn)非遺工坊啟動儀式，建設(shè)集展示、體驗(yàn)、銷售、研學(xué)于一體的“山東手造”(濟(jì)南)展示體驗(yàn)中心，通過精心策劃、多點(diǎn)發(fā)力，打造集產(chǎn)銷研、宣傳展示體驗(yàn)于一體的“山東手造”產(chǎn)業(yè)體系，形成在全國具有重要影響的“山東手造”文化創(chuàng)意品牌。

　　在對外合作方面，成功舉辦第一屆、第二屆中國國際文化旅游博覽會，近百個(gè)文旅項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，總投資額達(dá)2000多億元，打造“云上文旅博覽會”，實(shí)現(xiàn)線上線下互動融合。推動淄博博山、中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)成功入選國家文化出口基地。2021年全省文化產(chǎn)品進(jìn)出口1213.4億元，同比增長72.6%，進(jìn)出口規(guī)模居全國第三位。65家山東省重點(diǎn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口企業(yè)累計(jì)獲得獎勵資金3805萬元。

　　在文化消費(fèi)方面，自2017年開始，連續(xù)5年舉辦山東文化和旅游惠民消費(fèi)季活動，省市縣三級財(cái)政共發(fā)放文旅惠民消費(fèi)券達(dá)6.26億元，直接拉動消費(fèi)29.5億元，間接帶動消費(fèi)達(dá)624.2億元。我省7個(gè)地級市入選國家文化和旅游消費(fèi)示范、試點(diǎn)城市。大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)，6個(gè)項(xiàng)目入選第一批國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，評定第一批山東省夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)項(xiàng)目29個(gè)。

　　在人才培養(yǎng)方面，印發(fā)《山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)路線圖》，繪制文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才地圖，加快推進(jìn)文化創(chuàng)意人才發(fā)展。建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才統(tǒng)計(jì)表定期報(bào)送制度，每半年調(diào)度一次人才情況，加強(qiáng)對重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)人才培育的跟蹤監(jiān)測服務(wù)。

　　下一步，山東將聚焦文旅融合發(fā)展，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，擦亮“山東手造”品牌，強(qiáng)化數(shù)字戰(zhàn)略帶動，積極培育文化產(chǎn)業(yè)新動能、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式，為實(shí)現(xiàn)“十年塑成優(yōu)勢”發(fā)展目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（山東省委宣傳部）