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雙體系隱患排查治理管理制度

 庭前春雪 2023-01-29 發(fā)布于山東

1 目的

開展隱患排查治理是安全管理的重要組成部分,是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的持續(xù)有效進(jìn)行排查確認(rèn)、有效控制風(fēng)險(xiǎn)的重要方法。

通過對(duì)生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或管理缺陷等進(jìn)行辨識(shí),以確定隱患、危險(xiǎn)有害因素或缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件,以便制定整改措施,消除或控制隱患和危險(xiǎn)有害因素。

目的是規(guī)范隱患排查治理行為,保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展。

2 適用范圍

適用于加油站各級(jí)安全隱患(檢)排查、整改治理、建檔監(jiān)控、資金保障專項(xiàng)使用及隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的管理。

3 引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令〔2014〕13號(hào))

(2)《山東省安全生產(chǎn)條例》(山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)〔2017〕168號(hào))

(3)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令303號(hào))

(4)《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則》

(5)《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》

(6)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào))

(7)《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦〔2012〕1號(hào))

(8)《關(guān)于明確黨委政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定》(青發(fā)〔2013〕20號(hào))

(9)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息隱患排查治理數(shù)據(jù)規(guī)范(修訂)>等4項(xiàng)規(guī)范規(guī)則的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2014〕97號(hào))

(10)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委辦〔2016〕3號(hào))

(11)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》(安委辦〔2016〕11號(hào))

(12)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)2016年隱患排查治理體系示范試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)方案的通知》(安委辦函〔2016〕22號(hào))

(13)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)新修改的<山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定>的通知》(安委辦函〔2016〕24號(hào))

(14)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》(魯政辦字〔2016〕36號(hào))

(15))《加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作方案》(魯安辦發(fā)〔2016〕10號(hào))

(16)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知》(魯安發(fā)﹝2016﹞16號(hào))

(17)《2017年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)工作推進(jìn)方案》(青安辦〔2017〕36號(hào))

(18)《青島市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》(市政府令第225號(hào))

(19)《青島市生產(chǎn)安全重大事故隱患分類分級(jí)掛牌督辦工作規(guī)范(試行)》

4 責(zé)任分工

建立健全事故隱患排查治理制度,完善事故隱患自查、自改、自報(bào)的管理機(jī)制,落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人員的事故隱患排查治理和防控責(zé)任,并加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證隱患排查治理的落實(shí)。

加油站成立由站長和有關(guān)職能人員參加的安全檢查(事故隱患排查)組織,負(fù)責(zé)加油站事故隱患進(jìn)行排查和整改治理,以及隱患排查的建檔和監(jiān)控。

組長:

副組長:

成員:

組長對(duì)加油站隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。副組長全面協(xié)助組長工作,根據(jù)組長要求,開展隱患排查工作。

組員在組長和副組長的指揮下開展隱患排查各項(xiàng)工作。

5 管理內(nèi)容

5.1術(shù)語和定義

(1)事故隱患

違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

(2)隱患分級(jí)

根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍,分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

(3)隱患排查

組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,采取一定的方式和方法,對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的有效落實(shí)情況,對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查的工作過程。

(4)隱患治理

消除或控制隱患的活動(dòng)或過程。

對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

(5)隱患信息

包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、可能導(dǎo)致后果及其嚴(yán)重程度、治理目標(biāo)、治理措施、職責(zé)劃分、治理期限等信息的總稱。

5.2排查頻次

實(shí)施隱患排查前,應(yīng)根據(jù)排查類型、人員數(shù)量、時(shí)間安排和季節(jié)特點(diǎn),在排查項(xiàng)目清單中選擇確定具有針對(duì)性的具體排查項(xiàng)目,作為隱患排查的內(nèi)容。隱患排查可分為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查或基礎(chǔ)管理類隱患排查,兩類隱患排查同時(shí)進(jìn)行。

基礎(chǔ)管理類隱患排查頻次為每季度一次,專業(yè)(電氣、消防、主要設(shè)備)排查為每月一次。

5.3組織實(shí)施

實(shí)施隱患排查前,應(yīng)根據(jù)排查類型、人員數(shù)量、時(shí)間安排和季節(jié)特點(diǎn),在排查項(xiàng)目清單中選擇確定具有針對(duì)性的具體排查項(xiàng)目,作為隱患排查的內(nèi)容。隱患排查可分為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查或基礎(chǔ)管理類隱患排查,兩類隱患排查可同時(shí)進(jìn)行。

5.3.1 排查類型

排查類型主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、專項(xiàng)或季節(jié)性隱患排查和各級(jí)負(fù)責(zé)人履職檢查等。

隱患排查與一般的日常安全檢查或安全巡視二者互為補(bǔ)充,隱患排查必須做到有組織體系、有排查標(biāo)準(zhǔn)、有排查記錄、有排查整改方案、有整改效果驗(yàn)證等“五有”要求。

(1)綜合性檢查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。

(2)專業(yè)檢查主要包括:安全設(shè)備設(shè)施檢查、電氣安全檢查、防火防爆安全檢查、防雷防靜電安全檢查、消防安全檢查、站區(qū)及建筑設(shè)施檢查、職業(yè)健康防護(hù)安全檢查。

(3)季節(jié)性檢查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查,主要包括:

①春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn);

②夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防暑降溫為重點(diǎn);

③秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn);

④冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)。

(4)日常檢查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān) 鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查。

(5)節(jié)假日檢查主要是指在重大活動(dòng)和節(jié)假日前,對(duì)裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量安排、保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查,特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

5.3.2 排查要求

隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、責(zé)任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合,專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合,一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。

5.3.3 治理建議

按照隱患排查治理要求,各相關(guān)層級(jí)的部門和單位對(duì)照隱患排查清單進(jìn)行隱患排查,填寫隱患排查記錄。

根據(jù)排查出的隱患類別,提出治理建議,一般應(yīng)包含:

(1)針對(duì)排查出的每項(xiàng)隱患,明確治理責(zé)任單位和主要責(zé)任人;

(2)經(jīng)排查評(píng)估后,提出初步整改或處置建議;

(3)依據(jù)隱患治理難易程度或嚴(yán)重程度,確定隱患治理期限。

5.4事故隱患排查治理要求

隱患治理實(shí)行分級(jí)治理、分類實(shí)施的原則。主要包括崗位糾正、班組治理、車間治理、部門治理、公司治理等。

隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)有效、責(zé)任到人、按時(shí)完成。能立即整改的隱患必須立即整改,無法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,防止隱患發(fā)展為事故。

加油站根據(jù)經(jīng)營特點(diǎn),以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單為基礎(chǔ),制定安全檢查計(jì)劃,明確檢查的目的、內(nèi)容、要求,并編制安全檢查表。

安全檢查表應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。安全檢查時(shí)應(yīng)按照安全檢查表內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,建立《安全檢查臺(tái)賬》、《事故隱患整改臺(tái)賬》,并與安全目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤。

定期組織對(duì)安全檢查表進(jìn)行評(píng)審、修訂和完善,并做好檢查人員的培訓(xùn)工作。

有下列情形之一的應(yīng)及時(shí)對(duì)安全檢查表進(jìn)行修訂:

(1)頒布實(shí)施有關(guān)新的安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的;

(2)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的;

(3)發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認(rèn)識(shí);

(5)周邊安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;

(4)危害因素辨識(shí)結(jié)果有較大變動(dòng)或識(shí)別出新的危害因素。

6重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

以下情形為重大事故隱患:

①違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,整改時(shí)間長或可能造成較嚴(yán)重危害的;

②涉及重大危險(xiǎn)源的;

③具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所,作業(yè)人員在10人以上的;

④危害程度和整改難度較大,一定時(shí)間得不到整改的;

⑤因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的;

⑥設(shè)區(qū)的市級(jí)以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門認(rèn)定的。

7事故隱患治理程序和要求

事故隱患治理流程包括:通報(bào)隱患信息、下發(fā)隱患整改通知、實(shí)施隱患治理、治理情況反饋、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。

隱患排查結(jié)束后,將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級(jí)、治理期限及治理措施要求等信息向從業(yè)人員進(jìn)行通報(bào)。隱患排查組織部門應(yīng)下發(fā)隱患整改通知書,應(yīng)對(duì)隱患整改責(zé)任單位、措施建議、完成期限等提出要求。隱患存在單位在實(shí)施隱患治理前應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患存在的原因進(jìn)行分析,并制定可靠的治理措施。隱患整改通知制發(fā)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患整改效果組織驗(yàn)收。

7.1事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

加油站每月對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并按照規(guī)定的時(shí)間和形式報(bào)送安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門。

(1)隱患排查應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,立即報(bào)告加油站安全管理人員或主要負(fù)責(zé)人。

(2)加油站安全管理人員活主要負(fù)責(zé)人接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即組織處理。

(3)加油站應(yīng)建立隱患整改臺(tái)帳,對(duì)事故隱患進(jìn)行有效監(jiān)控,落實(shí)責(zé)任人。臺(tái)帳內(nèi)容包括隱患名稱、檢查日期、原因分析、整改措施、計(jì)劃完成日期、實(shí)際完成日期、整改負(fù)責(zé)人、整改確認(rèn)人、確認(rèn)日期、備注等項(xiàng)目內(nèi)容,并在備注項(xiàng)目中注明發(fā)現(xiàn)隱患的個(gè)人或組織。

(4)加油站應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全檢查和隱患治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,每季、每年對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

對(duì)于重大事故隱患,除依照上述規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

(5)事故隱患排查治理檔案應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的發(fā)現(xiàn)日期、基本情況、類型等級(jí)、治理情況等內(nèi)容,并妥善保存。一般事故隱患排查治理檔案至少保存1年,重大事故隱患排查治理檔案至少保存3年。

7.2一般隱患治理

對(duì)于一般事故隱患,根據(jù)隱患治理的分級(jí),由安全管理人員或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改,整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)。

7.3重大隱患治理

經(jīng)判定或評(píng)估屬于重大事故隱患的,及時(shí)組織評(píng)估,并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書。評(píng)估報(bào)告書包括事故隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度以及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。

根據(jù)評(píng)估報(bào)告書制定重大事故隱患治理方案。治理方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);

(2)采取的方法和措施;

(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);

(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;

(5)治理的時(shí)限和要求;

(6)防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。

7.4隱患治理及驗(yàn)收

隱患治理完成后,應(yīng)根據(jù)隱患級(jí)別組織相關(guān)人員對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患治理工作結(jié)束后,組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估。

(1)對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的所有問題,責(zé)任單位對(duì)查出的隱患和問題都要逐項(xiàng)分析研究,及時(shí)拿出落實(shí)措施,落實(shí)整改措施。

(2)對(duì)于一般事故隱患,安全管理人員或者有關(guān)人員立即組織整改。

(3)對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn),有整改條件的隱患項(xiàng)目,應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書》,做到“四定”。即定項(xiàng)目措施、定時(shí)間、定人員、定資金來源。隱患整改通知單要存檔備查。

(4)各專業(yè)檢查和綜合檢查的隱患整改通知單由站長簽署意見后傳達(dá)給安全管理人員,不按期整改或由于不抓緊整改而釀成事故的要追究有關(guān)人員責(zé)任。

(5)對(duì)于重大事故隱患,站長組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。

(6)各單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

(7)對(duì)因物質(zhì)、技術(shù)所限暫時(shí)不具備整改條件的重大隱患,必須在期限前2天將原因書面報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)必須采取應(yīng)急的防范措施。加油站應(yīng)將此納入年度技措、安措、計(jì)劃檢修和大修計(jì)劃內(nèi),限期解決或停產(chǎn)。確因非加油站因素而不具備整改能力的,上報(bào)政府有關(guān)部門。

(8)對(duì)隱患和問題的整改情況,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查(驗(yàn)收),跟蹤督促落實(shí),形成閉環(huán)管理。

(9)各項(xiàng)檢查結(jié)果、隱患整改情況、驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)安全部門,安全領(lǐng)導(dǎo)小組登記安全檢查、事故隱患整改臺(tái)帳。

8事故隱患排查治理資金使用專項(xiàng)制度

(1)在年度財(cái)務(wù)計(jì)劃安排時(shí),將事故隱患排查治理所需資金列入財(cái)務(wù)預(yù)算,予以資金保障。

(2)按照相關(guān)法律法規(guī)的的要求足額提取安全費(fèi)用,事故隱患排查治理所需資金,從提取的費(fèi)用中支付。

(3)事故隱患排查治理所需資金,主要包括事故隱患治理的費(fèi)用、宣傳費(fèi)用和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

(4)事故隱患排查治理所需資金,由負(fù)責(zé)隱患治理的相關(guān)部門、下屬單位編制資金使用計(jì)劃,經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核,單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后使用。

(5)財(cái)務(wù)部門對(duì)事故隱患排查治理所需資金,單獨(dú)建帳加強(qiáng)管理。

9文件管理

在隱患排查治理體系策劃、實(shí)施及持續(xù)改進(jìn)過程中,完整保存體現(xiàn)隱患排查全過程的記錄資料,并分類建檔管理。包括:隱患排查治理制度、隱患排查治理臺(tái)賬、隱患排查項(xiàng)目清單等內(nèi)容的文件成果。

重大事故隱患排查、評(píng)估記錄,隱患整改復(fù)查驗(yàn)收記錄等,單獨(dú)建檔管理。

10隱患排查的效果

通過隱患排查治理體系的建設(shè),至少在以下方面有所改進(jìn):

(1)風(fēng)險(xiǎn)控制措施全面持續(xù)有效;

(2)風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng)和提升;

(3)隱患排查治理制度進(jìn)一步完善;

(4)各級(jí)排查責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí);

(5)員工隱患排查水平進(jìn)一步提高;

(6)對(duì)隱患頻率較高的風(fēng)險(xiǎn)重新進(jìn)行評(píng)價(jià)、分級(jí),并制定完善控制措施;

(7)生產(chǎn)安全事故明顯減少;

(8)職業(yè)健康管理水平進(jìn)一步提升。

11目標(biāo)責(zé)任考核

(1)加油站每一個(gè)崗位都有排查隱患、落實(shí)治理措施的責(zé)任。

(2)鼓勵(lì)本加油站廣大員工人員對(duì)存在的事故隱患進(jìn)行舉報(bào)。安全管理人員負(fù)責(zé)事故隱患舉報(bào)的登記、匯總工作。

(3)對(duì)接受的事故隱患舉報(bào),由安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

(4)給予事故隱患舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)具備以下條件:

①屬重大事故隱患或影響較大的隱患;

②在加油站組織安全檢查或隱患排查中未發(fā)現(xiàn)的隱患;

③舉報(bào)人留有真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。

(5)獎(jiǎng)勵(lì)方式為直接發(fā)給一定數(shù)額獎(jiǎng)金或在對(duì)從業(yè)人員月度、年度考核中予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(6)隱患排查治理責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定的頻次和項(xiàng)目要求進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)整改,并按要求上報(bào),每項(xiàng)不符合,扣部門或相關(guān)人員50元。

(7)對(duì)上級(jí)下達(dá)的隱患整改項(xiàng)目,落實(shí)“五定”責(zé)任制(定人員、定時(shí)間、定崗位、定職責(zé)、定績效),按計(jì)劃完成治理,每項(xiàng)不符合,扣部門或相關(guān)人員50元。

(8)對(duì)暫時(shí)不具備整改條件的隱患,制定可靠的監(jiān)控措施和應(yīng)急方案,每處不符合,扣部門或相關(guān)人員100元。

12 持續(xù)改進(jìn)

12.1評(píng)審

為確保隱患排查治理體系持續(xù)適宜性、充分性和有效性本加油站每年進(jìn)行一次評(píng)審,并保存評(píng)審記錄。

12.2更新

根據(jù)以下情況對(duì)隱患排查治理體系的影響,及時(shí)更新隱患排查治理的范圍、隱患等級(jí)和類別、隱患信息等內(nèi)容,主要包括:

(1)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程變化或更新;

(2)政府規(guī)范性文件提出新要求;

(3)組織機(jī)構(gòu)及安全管理機(jī)制發(fā)生變化;

(4)生產(chǎn)工藝發(fā)生變化、設(shè)備設(shè)施增減、使用原輔材料變化等;

(5)自身提出更高要求;

(6)事故事件、緊急情況或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求;

(7)其他情形出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)審。

12.3溝通

建立不同職能和層級(jí)間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部溝通機(jī)制,及時(shí)有效傳遞隱患信息,提高隱患排查治理的效果和效率。

主動(dòng)識(shí)別內(nèi)部各級(jí)人員隱患排查治理相關(guān)培訓(xùn)需求,并納入培訓(xùn)計(jì)劃,組織相關(guān)培訓(xùn)。不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和能力,使其熟悉、掌握隱患排查的方法,消除各類隱患,有效控制崗位風(fēng)險(xiǎn),減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。

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