1、定義 港口國監(jiān)督(檢查)PORT STATE CONTROL的中文譯名。 港口國監(jiān)督即港口國政府對抵達(dá)其港口的外國籍船舶實(shí)施的監(jiān)督,有廣義和狹義之分。狹義上的監(jiān)督,是指港口國政府針對船舶安全和防污染方面的監(jiān)督。廣義上的監(jiān)督還包括:海關(guān)、移民及衛(wèi)生和動植物檢疫方面的監(jiān)督等等。 ![]() 2、監(jiān)督依據(jù) 實(shí)施港口國監(jiān)督的依據(jù)是IMO和ILO的法規(guī)。 (1)1966年國際載重線公約及1988年議定書(LOAD LINE) (2修正的1974年國際海上人命安全公約及其1978年、1988年議定書(SOLAS); (3)經(jīng)1978年議定書修正的1973年國際防止船舶造成污染公約(MARPOL); (4)1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)公約(STCW); (5)1972年國際海上避碰規(guī)則(COLREG); (6)1969年國際噸位丈量公約(TONNAGE), (7)國際勞工組織的商船(最低標(biāo)準(zhǔn))公約(ILO147)。 3、目的 西方發(fā)達(dá)國家認(rèn)為,低于標(biāo)準(zhǔn)船舶(大多是老舊船舶)與有良好管理記錄的船舶在同一個市場經(jīng)營應(yīng)被視為不公平競爭。港口國監(jiān)督對船舶實(shí)施安全檢查的目的就是限制并最終達(dá)到消滅低于標(biāo)準(zhǔn)船舶的營運(yùn)。在許多國家特別是發(fā)展中國家由于種種原因而不能嚴(yán)格執(zhí)行國際公約的情況下,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國家強(qiáng)調(diào)并加強(qiáng)港口國監(jiān)督,旨在以此督促船旗國主管當(dāng)局認(rèn)真履行國際公約。 4、港口國監(jiān)督檢查程序、內(nèi)容及缺陷處理 1)檢查程序 (1)選船一根據(jù)船舶的國籍、船級、船東、船舶種類以及現(xiàn)有對該船的檢查記錄綜合考慮是否優(yōu)先登船。 (2)一般檢查----查證書,是否齊全有效,查看船舶外觀,總體印象是否良好。 (3)詳細(xì)檢查———查設(shè)備,是否齊全,狀況是否良好,是否隨時可用;查人員,應(yīng)知應(yīng)會情況,是否能夠熟練操作各種設(shè)備,熟練程度如何。 2)、檢查內(nèi)容 (1)證書、文件及船員; (2)船體狀況,結(jié)構(gòu)強(qiáng)度,載重線標(biāo)志;消防、救生設(shè)備,防污設(shè)備;助航、航行設(shè)備,無線電設(shè)備;系泊及主、輔、舵機(jī);報警設(shè)備,貨物及裝卸設(shè)備;船員工作、生活條件及食宿設(shè)施等。 (3)操作性檢查,即對船員的行為能力等進(jìn)行檢查。 3)、缺陷處理 (1)對一般缺陷,采取本港糾正、下港糾正、限期糾正; 2)對明顯證據(jù)表明存有重大缺陷,采取滯留,通知有關(guān)機(jī)構(gòu)或當(dāng)局。 (4)填寫檢查報告一無缺陷,僅填寫FORM A,記錄船舶概況和檢 查情況,每次檢查都要簽發(fā); —有缺陷包括滯留,填寫FORM A,F(xiàn)ORM B表。(跟蹤檢查) 港口國檢查報告的格式及說明:以亞太地區(qū)為例: 10-缺陷糾正; 15-下港口糾正解決; 16-14天內(nèi)糾正; 17-指示船長開航前糾正; 18-3個月內(nèi)糾正; 19-開航前糾正重大不符合項(xiàng); 18/19用于ISM體系方面的缺陷。 30-滯留,說明缺陷已經(jīng)嚴(yán)重影響船舶適航性。危及人員安全和海洋環(huán)境, 40-通知下港口 77-通知船級社 99-其他制定措施 |
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