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陳景輝‖ 法典化與法體系的內(nèi)部構(gòu)成

 thw8080 2022-10-07 發(fā)布于江蘇

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者簡(jiǎn):陳景輝,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授。文章來(lái)源:《中外法學(xué)》2022年第5期網(wǎng)絡(luò)首發(fā),轉(zhuǎn)自中外法學(xué)編輯部公號(hào)。注釋及參考文獻(xiàn)已略,內(nèi)容請(qǐng)以原文為準(zhǔn)。

摘要

伴隨著《民法典》通過(guò),中國(guó)正在醞釀一場(chǎng)幾乎涉及所有部門(mén)法的法典化運(yùn)動(dòng),它們基本上遵循民法典的法典=體系性+法律總則的模式,并認(rèn)為自己在體系性與法律總則兩個(gè)方面并無(wú)困難。但如果仔細(xì)思考民法典的法典化理論,法典=體系性+法律總則的基本模式只是法典化的結(jié)果,而非該理論本身。如果注意到法典化與部門(mén)法劃分之間的必然聯(lián)系,并且法典化的最終根據(jù)在于特定部門(mén)法具備價(jià)值上的完備性,那么就只有部分的部門(mén)法才有法典化的可能;或者說(shuō),并非所有的部門(mén)法都能夠被法典化。

導(dǎo)言

隨著《中華人民共和國(guó)民法典》于2021年1月1日起施行,這部唯一以“法典”命名的法律,正式成為中國(guó)法體系的一員,中國(guó)的民法典時(shí)代同時(shí)開(kāi)啟。無(wú)論學(xué)者、專家與民眾如何評(píng)價(jià)這部法典,它的制定、通過(guò)與實(shí)施,還是普遍被認(rèn)為是個(gè)巨大的法律成就。既然是成就,就值得被效仿。于是,以行政法、經(jīng)濟(jì)法與環(huán)境法為代表的部門(mén)法學(xué)界的法典化熱情逐漸高漲,一場(chǎng)幾乎全部門(mén)法的法典化運(yùn)動(dòng)正蓄勢(shì)待發(fā)。

果做時(shí)空轉(zhuǎn)變,類似情形曾經(jīng)上演:二百年前《法國(guó)民法典》的頒布,同樣激發(fā)了德國(guó)民法的法典化熱情。因與薩維尼辯論而永垂法律史的蒂堡,所代表的正是法典化的樂(lè)觀派,但薩維尼也絕非法典的反對(duì)者,他只是認(rèn)為不能照方抓藥式地直接拷貝《法國(guó)民法典》,因?yàn)椤懊褡寰瘛敝惖模瘢┓ǖ鋵?shí)質(zhì)條件仍未獲得。此后直至1900年《德國(guó)民法典》的施行,德國(guó)民法學(xué)界的主要工作就是對(duì)法典基本條件的補(bǔ)足。尤其是,經(jīng)過(guò)那些被稱為潘德克頓學(xué)派的薩維尼繼承者們的持續(xù)努力,最終形成以總則為統(tǒng)領(lǐng)、總分則相結(jié)合的基本體例,并成為多國(guó)法典編纂的典范。
回到中國(guó)目前這場(chǎng)大幕即開(kāi)的法典化運(yùn)動(dòng),薩維尼式的警醒還有意義嗎?一個(gè)明顯的新問(wèn)題是:如果說(shuō)由法國(guó)蔓延至德國(guó)的法典化,尚屬“民法”這個(gè)同類事物間的合理聯(lián)想;但由《民法典》蔓延至其他部門(mén)法,卻明顯需要跨越“法律部門(mén)”的障礙,它還是理所當(dāng)然的嗎?更明確一點(diǎn)的表達(dá)是:行政法、經(jīng)濟(jì)法與環(huán)境法的法典化,都是《民法典》的合理結(jié)果嗎?一旦答案是否定的,《民法典》就無(wú)法充當(dāng)法典化的典范,其他部門(mén)法由此而來(lái)的法典化想象不過(guò)是緣木求魚(yú)。
但支持者可這樣反駁:《民法典》之典范的核心意義,并不在于“民法”、而只在于“法典”。換言之,他們?cè)噲D從《民法典》中得出的,是關(guān)于法典的“一般理論”;而“民法”之類的特殊表達(dá),正是這個(gè)一般理論形成過(guò)程中應(yīng)放棄的部分。在這個(gè)一般理論面前,民法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、環(huán)境法之類的部門(mén)法劃分,并不構(gòu)成法典化的真正困擾。但真的如此嗎?《民法典》只跟法典有關(guān)、跟民法無(wú)關(guān)?更一般性的問(wèn)法是:法典化理論中并不包含“部門(mén)法劃分”這個(gè)部分?有一些當(dāng)然的現(xiàn)象提供了追問(wèn)的合理性:其一,一國(guó)的實(shí)在法體系畢竟是由不同類型的部門(mén)法所組成,法典化也無(wú)法改變這一點(diǎn);其二,一個(gè)未受重視的現(xiàn)象是,較民法更早實(shí)現(xiàn)法典化的憲法和刑法,卻并非此次法典化運(yùn)動(dòng)的典范,如果不借助部門(mén)法劃分,該現(xiàn)象無(wú)法獲得合理說(shuō)明。
這篇文章試圖證明:第一,部門(mén)法劃分一定是法典化理論中的核心要素,否則法典化將會(huì)遇到嚴(yán)重的理論與實(shí)踐困難,這就是前三部分的任務(wù);第二,經(jīng)過(guò)改進(jìn)之后的法典化一般理論,將會(huì)透過(guò)對(duì)部門(mén)法之間關(guān)系(尤其是憲法與其他部門(mén)法之間的關(guān)系)的說(shuō)明來(lái)評(píng)估部門(mén)法的法典化,最終只會(huì)支持“特定”部門(mén)法的法典化(尤其是其中并不包括行政法的法典化),這是后三部分的任務(wù)。

一、法典化的一般理論及其困難

如前所述,之所以《民法典》會(huì)激發(fā)部門(mén)法的法典化想象,是因?yàn)樽浴睹穹ǖ洹帆@得的法典化一般理論,由于省略了部門(mén)法劃分的部分,所以可在部門(mén)法之間無(wú)障礙傳播。反省這個(gè)一般理論,正是文章的邏輯起點(diǎn)。

(一)從《民法典》到部門(mén)法的法典化

普遍認(rèn)為,民法法典化的成功,取決于以下基本條件:一是它以實(shí)現(xiàn)民法的體系性作為正當(dāng)根據(jù),這是法典化的規(guī)范條件;二是它以能夠(通過(guò)提起公因式)獲取民法總則作為編纂條件,這是法典化的事實(shí)條件。一旦上述條件齊備,法典編纂將勢(shì)在必行,立法實(shí)踐因此呈現(xiàn)為兩步走進(jìn)程:先通過(guò)提取公因式制定《民法總則》,然后再制定民法的分則各編,隨后抹平總分則之間矛盾而為一體。

先來(lái)看體系性。體系性是法律人最習(xí)以為常的觀念之一,它的目標(biāo)是“將眾多的規(guī)范和事實(shí)問(wèn)題安排進(jìn)一個(gè)秩序中,由此創(chuàng)造出一個(gè)統(tǒng)一體......藉此可使法秩序避免矛盾、確保法安定性與法律上的平等”。具體到民法,“體系是民法典的生命,缺乏體系性與邏輯性的'民法典’只能稱為'民事法律的匯編’,而不能稱為民法典”。一旦實(shí)現(xiàn)了體系性的任務(wù),將會(huì)帶來(lái)找法、儲(chǔ)法、立法和傳法等體系效益。簡(jiǎn)單說(shuō),在這種理解之下,體系性與理性化同義,即通過(guò)消除法律的內(nèi)部矛盾,使之成為一個(gè)內(nèi)部融貫的整體。

再來(lái)看法律總則。法律總則依靠提取公因式而獲得。公因式本身是個(gè)數(shù)學(xué)概念,指的是多項(xiàng)式中各項(xiàng)均含有的相同因式,如果用數(shù)字來(lái)表示,它就是各項(xiàng)系數(shù)的公約數(shù)。例如xa+xb+xc+......+xn=x(a+b+c+......+n),其中的x就是各項(xiàng)均含有的公約數(shù)。回到法典編撰。可先將xa、xb、xc、......xn看作法典化之前的部門(mén)法規(guī)范,它們每個(gè)都是獨(dú)立且完整、可單獨(dú)適用于個(gè)案的。一旦針對(duì)這群規(guī)范提取公因式,立馬就會(huì)分化出兩個(gè)不同部分:一是x這個(gè)括號(hào)外部分,它就是從中提取出來(lái)并通常放于篇首的總則;二是a、b、c、......n這些括號(hào)內(nèi)部分,它就是處于總則之后的分則各編。雙重不完整的體系效果,隨提取公因式而產(chǎn)生:總則和分則都不再是完整的法規(guī)范,它們彼此依賴而需被看作一體,體系觀念由此落實(shí)。

現(xiàn)可將由此抽象出的法典一般理論表達(dá)如下:法典=體系性+法律總則。此時(shí),其他部門(mén)法學(xué)者自然會(huì)捫心自問(wèn):本法難道不需要實(shí)現(xiàn)體系化嗎?本法難道無(wú)法提取總則嗎?答案也同時(shí)昭然若揭:當(dāng)然不是。理由在于,一方面,既然體系性是法律的一般性質(zhì),那么本部門(mén)法就概莫能外;另一方面,伴隨著部門(mén)法學(xué)對(duì)于規(guī)則與原則兩分的逐漸接受,且原則在實(shí)在法之恰當(dāng)位置主要就是總則,本法總則的獲取絕非難事。這樣一來(lái),以行政法學(xué)者為代表的法典樂(lè)觀態(tài)度實(shí)在不難理解:“(應(yīng))學(xué)習(xí)民法典的編纂程序,行政法典的編纂也可分為兩步走,先制定行政法總則,再完成各分則,最后形成行政法典。現(xiàn)在要進(jìn)行的是第一步,制定行政法總則。行政法總則的制定,也以提取公因式的方法,將行政法律體系中已有的或應(yīng)該有、可能有的共有普遍性和引領(lǐng)性規(guī)范提取出來(lái),作出統(tǒng)一規(guī)定,既構(gòu)建我國(guó)行政法律制度的基本框架,也為各分編的規(guī)定提供依據(jù),則我國(guó)制定行政法典的愿望完全可以達(dá)到。

(二)兩個(gè)困難

1.所有法律現(xiàn)象均能法典化嗎?現(xiàn)請(qǐng)將上段表述中的“行政法”,替換成你所能想到的任何部門(mén)法,它還會(huì)成立嗎?毫無(wú)疑問(wèn),因?yàn)槿魏尾块T(mén)法都無(wú)法抗拒體系性要求,也無(wú)法否認(rèn)本法中存在原則。這就是為何由此激發(fā)出來(lái)的法典化想象,是關(guān)于所有部門(mén)法的。更有甚者,如果拋開(kāi)部門(mén)法的概念,將目光集中在具體的實(shí)在法上,那么無(wú)論是全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的各種法律,還是國(guó)務(wù)院和地方人大制定的各種法規(guī),剛才的樂(lè)觀景象依然適用。因?yàn)?,任何法律法?guī),都無(wú)法抗拒體系性的要求,它自然也會(huì)蘊(yùn)含著原則的部分。由此可見(jiàn),“法典=體系性+法律總則”的邏輯結(jié)果,不僅是所有部門(mén)法的法典化,甚至是所有法律現(xiàn)象的法典化。但這明顯挑戰(zhàn)直覺(jué):如果所有法律現(xiàn)象都能法典化,那么是否法典化就毫無(wú)意義、更加稱不上成就,這等于徹底否認(rèn)存在有別于法典的其他表現(xiàn)形式。

2.憲法為綱的統(tǒng)一法典?如果你覺(jué)得剛才的結(jié)論仍可容忍,但接下來(lái)的困難將是致命的:如果由所有法律現(xiàn)象均需法典化做進(jìn)一步推演,那么對(duì)一國(guó)整個(gè)實(shí)在法體系而言,編纂一部“憲法為綱、諸法合體、民刑不分”的統(tǒng)一且完整的法典,將是終極立法任務(wù)。這是因?yàn)?,一?guó)的實(shí)在法整體,同樣沒(méi)有理由抗拒體系性要求,所以其關(guān)鍵只在于總則能否獲取。但對(duì)很多人而言,獲取一國(guó)實(shí)在法的總則絕非難事,它是現(xiàn)成的,那就是《憲法》。這是因?yàn)?,一方面,法典的總則與分則之間,經(jīng)常被理解為“總則統(tǒng)轄分則、分則遵從總則”的統(tǒng)轄遵從關(guān)系;另一方面,由于近年重要制定法的第一條紛紛寫(xiě)明“依照憲法、制定本法”,并且憲法學(xué)者由此主張部門(mén)法是憲法的具體化。一旦體系性與法律總則的條件齊備,那么所有的部門(mén)法、甚至所有的法律法規(guī)就可被安排在同一部法典中。

但這個(gè)結(jié)論絕對(duì)不可接受:它將忽視法律分類的意義,完全否定公法、私法與刑法之間的界限,徹底混淆它們各自承擔(dān)的不同功能。擇其要者,一旦一國(guó)實(shí)在法體系撤除借法律分類樹(shù)起的藩籬,以下惡果將無(wú)法避免:其一,由于憲法為綱,這會(huì)使所有法律訴訟均有憲法訴訟的味道,于是憲法不但因飽受海量普通訴訟的不間歇挑戰(zhàn),失去本應(yīng)有的穩(wěn)定性與權(quán)威性,而且它更無(wú)力承擔(dān)回應(yīng)社會(huì)重大爭(zhēng)議的本職工作。其二,這將使得刑法有機(jī)會(huì)侵入公法和私法,因行政違法和民事違法導(dǎo)致失去人身自由的行政刑和私法刑法化,將大行其道。其三,這將使得公法有機(jī)會(huì)侵入私法,私法自治將徹底淪為泡影。其四,這同樣使得私法有機(jī)會(huì)入侵公法和刑法,國(guó)家的給付義務(wù)與刑法的懲罰功能,均會(huì)因意思自治而有協(xié)商余地。簡(jiǎn)單說(shuō),如果要想讓不同類型的法律各安其位、謹(jǐn)守分際,這種憲法為綱、諸法合體、民刑不分的統(tǒng)一法典,就必須徹底放棄

二、法典的基本含義

提及以上困難,并非徹底否定“法典=體系性+法律總則”公式;而是說(shuō)法典化的一般理論,并不只包括體系性和總則兩個(gè)部分,它同時(shí)還蘊(yùn)含著一個(gè)經(jīng)常被忽略的因素,那就是關(guān)于“法典”的恰當(dāng)理解。也就是說(shuō),要想完整理解法典化,就必須同時(shí)理解法典、體系性與總則三件事情;并且,對(duì)法典的理解,還會(huì)限制或決定另外兩件事情的具體含義。那么,法典的基本含義是什么?

第一,法典,是個(gè)一般性法律概念在概念上,法典明顯從屬于“法律表現(xiàn)形式”。法典是一種法律的表現(xiàn)形式,這是毫無(wú)疑問(wèn)的真理,但其中的關(guān)鍵是:法典是不是一種專屬于成文法傳統(tǒng)的表現(xiàn)形式?從類型上,法律的表現(xiàn)形式可分為成文法與判例法,且當(dāng)我指著一部法律說(shuō)這部“法典”如何如何時(shí),這部被叫做法典的法律,一定首先是一部成文法。既然一部法律必須先得是成文法、然后才能是法典,那么法典就是一個(gè)專屬于成文法的下位概念。然而盡管如此,卻不能由此得出只有成文法傳統(tǒng)才有法典的結(jié)論。典型的例子是美國(guó)1787年《憲法》開(kāi)啟的成文憲法運(yùn)動(dòng)席卷全球,以致于連不成文憲法(憲法典)是否是個(gè)合適的法律概念,目前都變得非??梢伞?/span>由此可見(jiàn),成文憲法或憲法典就是普通法傳統(tǒng)的重要貢獻(xiàn)之一。從這個(gè)角度講,雖然法典在概念上從屬于成文法,但它依然是個(gè)適于所有傳統(tǒng)的法律表現(xiàn)形式,而非專屬成文法傳統(tǒng)。因此,法典是個(gè)一般性的法律概念。

第二,單行法,是法典在概念上的對(duì)應(yīng)物。僅就成文法而言,一部成文法,如果不是法典,那么它就是單行法;反向表述同樣成立:一部成文法,如果不是單行法,那么它就是法典。因此,法典與單行法是成文法的窮盡分類。具體到成文法傳統(tǒng),它的實(shí)在法就由法典與單行法組成;對(duì)普通法傳統(tǒng)而言,它的實(shí)在法就由判例法、法典與單行法所組成。以上都只是法律常識(shí),真正重要的是:如果承認(rèn)單行法也是實(shí)在法的適當(dāng)表現(xiàn)形式,那么就必須同時(shí)承認(rèn),法典并非實(shí)在法的唯一表現(xiàn)形式。于是,對(duì)特定法律而言,由于單行法就是它的適當(dāng)表達(dá)形式,它不應(yīng)因未法典化而受指責(zé);對(duì)另外一些法律而言,其適當(dāng)表現(xiàn)形式就是法典,其單行法化就成為遭受指責(zé)的原因。必須注意,剛才這段中最重要的,是“對(duì)特定法律而言”這幾個(gè)字。因此,一旦脫離具體法律而談?wù)摲杀憩F(xiàn)形式,單行法與法典都將是合適的類型,而非只有法典才唯一合適。

第三,法典,是特定法律的“應(yīng)然”表現(xiàn)形式,而非“較佳或最佳”表現(xiàn)形式。接續(xù)剛才的討論,單純看法律的表現(xiàn)形式,單行法與法典并無(wú)優(yōu)劣之分,但如果聚焦特定法律,情形就會(huì)明顯不同:如果法典是其唯一合適的表達(dá)形式,那么一旦它以單行法的方式呈現(xiàn),就應(yīng)當(dāng)被判定為缺陷和錯(cuò)誤,而法典也就成為其應(yīng)然的表現(xiàn)形式。進(jìn)而,對(duì)該法而言,法典就不再是個(gè)“更好”的表現(xiàn)形式,而是“唯一合適”的表達(dá)形式。所以,對(duì)任何特定法律而言,并不是它既可以表達(dá)為法典、也可以表達(dá)為單行法,而是說(shuō)它只能被表達(dá)為法典或單行法。而且,當(dāng)它需要被表達(dá)為法典時(shí),并不是因?yàn)檫@樣做更好,而是因?yàn)樗荒芑驊?yīng)該這樣被表達(dá)。

第四點(diǎn)最重要、也最復(fù)雜:法典,是個(gè)跟部門(mén)法必然相關(guān)的概念。如前所述,法典與單行法是成文法的窮盡分類,因此對(duì)同一部成文法而言,它要么是法典、要么是單行法。既然單行法與法典互為反面,如果對(duì)某部法典做拆除括號(hào)的逆公因式操作,那么它就會(huì)重新拆解為單行法。現(xiàn)在的問(wèn)題是,此時(shí)的單行法通常是單數(shù)還是復(fù)數(shù)?答案不言自明,一定是復(fù)數(shù)。這是因?yàn)椋?/span>從立法的角度講,具備立法屬性之法典編纂的反面,是不具備立法屬性的法律匯編。但這樣一來(lái),法典似乎有了兩個(gè)概念的反面:單行法和法律匯編,但它們其實(shí)是同一件事:法律匯編就是單行法匯編。因此,除了用來(lái)指代一部獨(dú)立的成文法之外,單行法還用來(lái)作為“單行法匯編”的簡(jiǎn)略表達(dá),而“法律匯編”則是單行法匯編的另一種表達(dá)。

這立刻引發(fā)如下問(wèn)題:是不是任意復(fù)數(shù)單行法均可匯編起來(lái)?并非如此。由于文章上一部分提到的諸法合體之法典會(huì)嚴(yán)重混淆不同法律的功能,法律匯編必須顧及部門(mén)法劃分,之后才有可能以提取總則的方式將其進(jìn)一步編纂為法典。因此,不是復(fù)數(shù)單行法、而是同類的復(fù)數(shù)單行法,才是法律匯編和法典編撰的合適對(duì)象。而同類且復(fù)數(shù)的單行法的抽象名稱一定是部門(mén)法,因?yàn)橹挥型环刹块T(mén)才可能擁有同類且復(fù)數(shù)的單行法;而法典化,就是對(duì)本部門(mén)法表現(xiàn)為多個(gè)單行法之現(xiàn)狀的否定。

法典必然跟部門(mén)法劃分相關(guān)的判斷,在日常語(yǔ)言的使用中多有證據(jù)。當(dāng)學(xué)者談?wù)摲ǖ浠瘯r(shí),基本上只會(huì)與部門(mén)法一同出現(xiàn)。例如,他們只會(huì)說(shuō)民法的法典化、行政法的法典化、經(jīng)濟(jì)法的法典化、環(huán)境法的法典化,但決不會(huì)說(shuō)合同法的法典化、行政處罰法的法典化、商業(yè)銀行法的法典化、水土保持法的法典化。或許,會(huì)有這樣的反對(duì)意見(jiàn):如果民商法是同一法律部門(mén),似乎只能主張民商合一的法典化,而否認(rèn)民商分立的法典化;同理,如果憲法和行政法是同一法律部門(mén),它們就應(yīng)當(dāng)被編入同一部法典,而沒(méi)有理由分別主張憲法和行政法的法典化。

以上反對(duì)意見(jiàn)當(dāng)然值得重視,但目前概念工具尚不成熟,無(wú)法做徹底作答,目前只能暫時(shí)回應(yīng)如下:法典雖與部門(mén)法劃分必然有關(guān),但這并不等于說(shuō)二者一一對(duì)應(yīng)或完全重合,但部門(mén)法仍是法典的概念性條件。具體而言,要么法典與特定部門(mén)法的范圍基本重合,例如《刑法典》與刑法的法律部門(mén);要么法典與特定法律部門(mén)中最主要的法律類型重合,例如《民法典》與民商法的部門(mén)法。這表明,在性質(zhì)上,法典化不可能跨越部門(mén)法劃分,發(fā)生在不同部門(mén)法之間。

總結(jié)上述四點(diǎn),法典的含義立刻清晰:法典就是特定部門(mén)法區(qū)別于單行法的應(yīng)然表現(xiàn)形式。于是,有的部門(mén)法應(yīng)當(dāng)從部門(mén)法走向法典化,但有的部門(mén)卻必須保持單行法的樣態(tài)而不應(yīng)法典化。所以,即使特定部門(mén)法的法典化(例如民法典)取得成功,但這并不意味著其他的部門(mén)法也應(yīng)如此。問(wèn)題是,到底哪些部門(mén)法應(yīng)當(dāng)法典化?概念討論無(wú)法給出答案,這需要仔細(xì)考慮法典化的基本條件

三、重新理解法典化

一旦澄清法典的含義,重新反省“法典=體系性+法律總則”的時(shí)機(jī)已經(jīng)成就。如前所述,由于體系性經(jīng)常被等同于內(nèi)部無(wú)矛盾的理性化要求,且任何法律現(xiàn)象均無(wú)法抗拒,這勢(shì)必會(huì)引發(fā)嚴(yán)重理論困難。但這并不表示體系性并非法典化的基本條件,而只是說(shuō)對(duì)體系性的上述理解存在問(wèn)題。那么,與法典匹配的體系性觀念到底是什么?

(一)完備的體系性

這個(gè)問(wèn)題看似無(wú)從著手,但已有兩個(gè)條件隱含在過(guò)去的討論中:一個(gè)是否定性的,即體系性不能只是理性化;另一個(gè)是肯定性的,既然法典必然包含部門(mén)法劃分,那么與法典匹配的體系性,必然是一種關(guān)于部門(mén)法的體系性。一旦將正反兩個(gè)條件結(jié)合起來(lái),體系性的含義立刻清楚起來(lái):它一定是關(guān)于特定部門(mén)法的體系性觀念,并且它并不能僅僅只是要求部門(mén)法的內(nèi)部無(wú)矛盾的理性化觀念;既然法典所要求的體系性,是一種關(guān)于本部門(mén)法的體系性,且本部門(mén)法本身就蘊(yùn)含著本法與他法的區(qū)別,所以它就必然包含將本法與他法區(qū)別開(kāi)來(lái)的內(nèi)容。

然而,這種體系性觀念仍有缺陷:既然所有法律部門(mén)均需區(qū)別本法與他法,這在理論上仍蘊(yùn)含所有部門(mén)法均可法典化的錯(cuò)誤結(jié)論。這種區(qū)別于他法的體系性,還必須包括本部門(mén)法適合以法典形式表達(dá)的內(nèi)容。于是,與法典匹配的體系性只能是如下含義:本法規(guī)范完整且自足,或如邊沁所言,本法是完備的。也就是說(shuō),這種特殊的體系性,不但要求本部門(mén)法規(guī)范內(nèi)部無(wú)矛盾,且能區(qū)別于其他部門(mén)法規(guī)范;更重要的是,本部門(mén)法規(guī)范還得必須是完整且自足或完備的。

如此一來(lái),一旦特定部門(mén)法具備這種完備的體系性,它就應(yīng)被表達(dá)為法典;反之,它只應(yīng)被表達(dá)為單行法。但完備到底是什么意思?以完整且自足為內(nèi)容的完備性,意味著正反雙重含義:從正面講,本法典應(yīng)被認(rèn)為已經(jīng)包括本法的所有規(guī)范;從反面講,本法規(guī)范除本法典外,并無(wú)其他的法律淵源,無(wú)論是歐陸傳統(tǒng)所言的習(xí)慣法、還是英美傳統(tǒng)所言的普通法。簡(jiǎn)單說(shuō),完備的意思是:本部門(mén)法規(guī)范均已發(fā)現(xiàn)完畢。于是,其他那些部門(mén)法之所以不應(yīng)當(dāng)被表達(dá)為法典,就是因?yàn)槠渌鶎俚姆ㄒ?guī)范不具備完備性;或者,本法規(guī)范并不限于以成文形式被表達(dá)出來(lái)的單行法,社會(huì)習(xí)慣、法律(官)實(shí)踐仍可創(chuàng)造或蘊(yùn)含本法規(guī)范。

因此,一旦這些部門(mén)法被表達(dá)為法典,那么就將否認(rèn)成文法之外法律規(guī)范存在的可能,必然會(huì)造成對(duì)本法規(guī)范的殘缺認(rèn)知,這是確定無(wú)疑的明顯缺陷。以上,就是某些法律部門(mén)不應(yīng)當(dāng)法典化的根本理由。進(jìn)而,對(duì)特定部門(mén)法而言,法典與單行法就形成了相互否定的關(guān)系:它一旦應(yīng)表達(dá)為法典,那么它就不應(yīng)表達(dá)為單行法,反之亦然。因此,對(duì)那些應(yīng)表現(xiàn)為法典的部門(mén)法而言,其法典化的最終結(jié)果并不僅是一部法典的編纂完成與施行,而且也意味著本部門(mén)法中原有那些單行法的同時(shí)廢止。所以,法典與單行法才會(huì)形成概念上的對(duì)立關(guān)系,它們本來(lái)就相互否定。

(二)從完備性到法律總則

于是,一旦特定部門(mén)法擁有完備的體系性,就存在將其法典化的必要性。但必要性始終只是必要性、而不是可能性,法典化是否可能主要是由總則能否成功提取來(lái)決定。換言之,如果一個(gè)擁有完備體系性的部門(mén)法,在提取總則上遭遇無(wú)法克服的難題,那么法典編纂仍無(wú)法成功,這就是總則對(duì)于法典化的獨(dú)特意義。

如果忽視總則的獨(dú)特意義,將會(huì)導(dǎo)致一個(gè)致命、但又很容易略過(guò)的錯(cuò)誤:很多人會(huì)誤以為完備的體系性一旦獲得,提取公因式的操作將無(wú)困難,法律總則唾手可得。因?yàn)?,一旦特定部門(mén)法是完備且自足的,就表明專屬該部門(mén)法的所有規(guī)范已發(fā)現(xiàn)完畢且內(nèi)部無(wú)矛盾,于是提取公因式不但有明確的對(duì)象范圍,而且提取結(jié)果的可靠性也有充分保障。道理在于:提取公因式明顯是以一種由個(gè)別到一般的歸納作業(yè),且歸納的說(shuō)服力嚴(yán)重依賴于個(gè)體的數(shù)量,個(gè)體數(shù)量越多則說(shuō)服力越強(qiáng)。既然本部門(mén)法的所有規(guī)范均已獲得,這意味著歸納的對(duì)象已經(jīng)窮盡,這種完全歸納的該推理結(jié)果就必然為真。

同時(shí),該錯(cuò)誤推論也能說(shuō)明為何不具備完備性的部門(mén)法不應(yīng)法典化,因?yàn)榧扔袉涡蟹ú⑽锤F盡本法全部規(guī)范,于是提取公因式的結(jié)果將因缺乏可靠性而無(wú)法順利操作。具體來(lái)講,盡管該單行法的具體法律規(guī)范通常表現(xiàn)為“xa、xb、xc、......”的樣子;并且由于“內(nèi)部無(wú)矛盾”這個(gè)最小體系性的要求,未發(fā)現(xiàn)之規(guī)范似乎必然呈現(xiàn)出xd、xe、xf的特點(diǎn)。此時(shí),似乎可以從xa、xb、xc、xd、xe、xf中提取出“x”的公因式,但由于與xa矛盾的規(guī)范只能是—xa,所以xd明顯不與xa矛盾,它的確可能是尚未發(fā)現(xiàn)的本法規(guī)范;但mn同樣不與xa矛盾,它也是合適的備選項(xiàng),這同樣滿足體系性的最小要求。也就是說(shuō),無(wú)法保證未發(fā)現(xiàn)之規(guī)范一定會(huì)共享x。所以,一旦提取公因式的對(duì)象更有可能是xa、xb、xc、mn......,那么就無(wú)法從中獲得任何有意義的歸納結(jié)果。

為避免誤解,我在上兩段的開(kāi)頭,重復(fù)使用“錯(cuò)誤”的表述。根本原因是:完備體系性同樣無(wú)法將mn這些異類規(guī)范排除在外,因?yàn)樗灰蟊痉ㄒ?guī)范已經(jīng)被全部發(fā)現(xiàn),但無(wú)法保證所發(fā)現(xiàn)的規(guī)范都具備x的性質(zhì)。一旦完備的部門(mén)法規(guī)范呈現(xiàn)為“xa+xb+xc+mn+......+xn”的樣態(tài),那么提取公因式將遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn):唯一可被提取出來(lái)的x,也肯定無(wú)法涵蓋mn。這表明,mn這些異類規(guī)范與完備體系性是共存的。不過(guò),仍可能有反對(duì)意見(jiàn):雖然無(wú)矛盾的體系性的確不能排除mn,但“同一部門(mén)法”的隱含要求,會(huì)將mn類規(guī)范排除在外,提取公因式始終可行。但這個(gè)推論仍有缺陷:如果它是必然的,完備體系性就成為不必要的條件,因?yàn)檫@等于說(shuō),本法規(guī)范必然擁有x性質(zhì),無(wú)論它是否已被發(fā)現(xiàn)。

(三)完全總則與不完全總則

剛才的討論強(qiáng)調(diào)了兩件事情:第一,一個(gè)部門(mén)法是完善的,并不等于說(shuō)本法規(guī)范都是同類;第二,表現(xiàn)為歸納的提取公因式,必然要以同類事物為對(duì)象。兩者結(jié)合而成的結(jié)論是:擁有完善體系性的部門(mén)法,只有法典化的必要性;一旦mn類規(guī)范使其無(wú)法提取總則,其法典化仍缺乏實(shí)踐可能性。那么,這是否意味著只要存在異類規(guī)范,就會(huì)因無(wú)法獲取總則而使法典化歸于失?。?/span>此時(shí)存在三種可能:第一種情形最有利于法典化,即本法均由x類規(guī)范組成、根本不存在mn類規(guī)范。第二種情形比較常見(jiàn),即本法由部分同類規(guī)范與部分異類規(guī)范共同組成。第三種情形最不利于法典化,即本法由各種性質(zhì)不同的異類規(guī)范組成,并不存在特定數(shù)量的同類規(guī)范;除同屬一個(gè)部門(mén)法外,它們別無(wú)共同之處。

暫且擱置第三種情形。顯然,對(duì)法典化而言,第一種情形最理想,因?yàn)樘崛」蚴揭垣@取總則的作業(yè)必然成功,其法典化再無(wú)障礙,這是一種由“完全總則”導(dǎo)致完美法典化的理想形態(tài)。真正需要仔細(xì)討論的是第二種類型,它才是會(huì)真正頻繁遭遇的真實(shí)樣態(tài)。一個(gè)直覺(jué)的看法是:由于無(wú)法從中提取完全總則,唯一能被當(dāng)做總則提取出來(lái)的x注定無(wú)法涵蓋mn,它看起來(lái)遭遇了嚴(yán)重的法典化困難。但果真如此嗎?這需要仔細(xì)討論第二種類型的幾種可能。

如果它呈現(xiàn)為“少數(shù)同類規(guī)范+多數(shù)異類規(guī)范”的樣子,那么其法典化將因?yàn)橐饬x有限而缺乏必要性,因?yàn)闊o(wú)論是否法典化,都沒(méi)有帶來(lái)值得重視的改變。然而,一旦是另外兩種情形——要么同類與異類規(guī)范的數(shù)量差不多、要么同類規(guī)范多于異類規(guī)范,雖然提取出來(lái)的總則仍是不完全的,但這種不完全總則還會(huì)產(chǎn)生前文的體系性收益,其法典化仍十分必要,尤其是同類規(guī)范遠(yuǎn)多于異類規(guī)范時(shí)。相應(yīng)的,對(duì)于剩余的異類規(guī)范而言,如果它們?nèi)杂邢喈?dāng)?shù)臄?shù)量,那么也可以用成文法的形式表現(xiàn)出來(lái)。

但要注意兩件事情:第一,這些獨(dú)立于法典之外的本部門(mén)成文法,并不能夠被叫做單行法。這是因?yàn)?,一方面,單行法這個(gè)名詞,通常只是用來(lái)表達(dá)不應(yīng)當(dāng)法典化之部門(mén)法的成文化;另一方面,對(duì)同一部門(mén)法而言,單行法與法典是相互否定的概念,這意味著法典與單行法(集合)在領(lǐng)域上是重合的。然而,這些用來(lái)表達(dá)異類規(guī)范的成文法,一方面處在應(yīng)當(dāng)法典化之部門(mén)法領(lǐng)域中,另一方面又獨(dú)立于本法之法典。因此,對(duì)它們的恰當(dāng)稱呼,就只能是具備補(bǔ)充法典規(guī)范之意義的“特別法”、而非單行法,例如民法典與民事特別法之間的關(guān)系。由此,雖然單行法與特別法都是區(qū)別于法典的成文法,但它們概念上的差異極為明顯:特別法從屬于應(yīng)法典化之部門(mén)法,且與法典并列;單行法從屬于不應(yīng)法典化之部門(mén)法,與法典在概念上相互否定。

第二,對(duì)剩余的異類規(guī)范而言,特別法并非其成文化表達(dá)的唯一可能性。如果異類規(guī)范的數(shù)量足夠多且其本身均屬同類,即本法規(guī)范由x類規(guī)范與m類規(guī)范共同組成,那么提取公因式的結(jié)果必然是:除了x這個(gè)首要的不完全總則之外,仍會(huì)存在m這個(gè)次要的不完全總則,且x與m無(wú)法相互通約。此時(shí),該部門(mén)法將會(huì)出現(xiàn)另一部法典。此情形的最佳代表,就是以法典化方式表達(dá)出來(lái)的民商分立,即同時(shí)存在相互獨(dú)立的民法典與商法典。

現(xiàn)在,上一部分中的一個(gè)問(wèn)題已獲完美說(shuō)明:既然法典與部門(mén)法劃分必然相關(guān),為何有的法典與部門(mén)法的范圍并不重合或并不同名?這些引發(fā)懷疑的現(xiàn)象,都是以不同方式對(duì)待異類規(guī)范的結(jié)果:如果異類規(guī)范本身并非同一類別、而是多個(gè)不同的類別,那么它們的成文化表達(dá)就是(多個(gè))特別法;如果它們均屬同一類別,那么就會(huì)出現(xiàn)另外一部不以部門(mén)法命名的法典。概括而言,除非恰好是第一種理想形式,否則法典與本部門(mén)法的名稱將無(wú)法完全重合,“法典+(多個(gè))特別法”或“法典1+法典2”,將是本法法典化的最終樣態(tài)。

四、完備性與總則的新?tīng)?zhēng)議

法典化的故事就此結(jié)束了嗎?這太過(guò)樂(lè)觀:一方面,將匹配法典的體系性理解為“完備性”是恰當(dāng)?shù)膯幔?/span>這是否將導(dǎo)致法典與真實(shí)法律實(shí)踐的脫離?另一方面,上一部分遺漏的完全由異類規(guī)范組成的部門(mén)法體系,它顯然無(wú)法提取出總則,因此就不可能法典化嗎?無(wú)總則之法典是個(gè)根本無(wú)法成立的概念嗎?那么如何理解憲法典?它有總則嗎?此外,一個(gè)尚未討論的問(wèn)題逐漸破土而出:提取公因式真的是歸納嗎?如果拆解括號(hào)與形成括號(hào)之間并無(wú)差別,那么總則的意義是什么?對(duì)以上問(wèn)題的澄清至關(guān)重要,這其實(shí)是在徹底反省體系性與總則,也就是徹底檢討那個(gè)最初的法典化理論。

(一)體系性:完備與封閉

我相信,應(yīng)該有不少讀者迷惑、甚至懷疑完備性的含義。以本法全部規(guī)范已發(fā)現(xiàn)完畢為內(nèi)容的完備性,很容易等同于另一個(gè)聲名狼藉的概念:法體系的封閉性。經(jīng)常被當(dāng)做典范的德國(guó)民法典背后,隱含的就是這種封閉的體系性觀念。它主張,只應(yīng)從法學(xué)的體系、概念和定理中推論出法條及其使用,諸如宗教、社會(huì)和學(xué)術(shù)這些外于法學(xué)的評(píng)價(jià)和目的,均不具備創(chuàng)造或改變法律的力量,并由此得出如下結(jié)論:既存的法秩序始終是一個(gè)由制度和法條組成的封閉體系,其獨(dú)立于生活關(guān)系的社會(huì)現(xiàn)實(shí)之外。在此封閉體系之下,法官只需要借助邏輯操作即可對(duì)待決案件做出正確裁判,他們不過(guò)是一臺(tái)將案件置于假言判斷之下的“涵攝機(jī)器”罷了。

一旦將完備性等同于封閉性,勢(shì)必引發(fā)一個(gè)強(qiáng)有力的反對(duì)意見(jiàn):封閉性使本法規(guī)范只限于目前已發(fā)現(xiàn)者,這顯然無(wú)法應(yīng)對(duì)法律實(shí)踐層出不窮的問(wèn)題與挑戰(zhàn),法典化的實(shí)踐意義因此極為有限。如果要想使法體系能有效涵蓋未來(lái),那么勢(shì)必要放棄封閉性;但由于封閉性等于完備性,放棄它將會(huì)使法典化在一開(kāi)始就無(wú)可能。于是,將完備性理解為封閉性將面臨無(wú)解悖論:接受完備性才能實(shí)現(xiàn)法典化,但這無(wú)法回應(yīng)實(shí)踐;要想回應(yīng)實(shí)踐,就必須反對(duì)封閉性,這也將一同放棄法典化。

這個(gè)懷疑并不新,學(xué)者早就準(zhǔn)備好回應(yīng)方式。他們認(rèn)為,封閉的或無(wú)漏洞的并非法律條文,而是條文背后的概念金字塔。因此,即使法律條文的確有漏洞,但透過(guò)對(duì)概念金字塔做創(chuàng)造性建構(gòu),將會(huì)邏輯一貫地填補(bǔ)漏洞。這是一種典型的混合看法:它一方面同意實(shí)在法體系的確存在漏洞,但另一方面又認(rèn)為其背后的概念體系無(wú)漏洞,且概念體系可以填補(bǔ)實(shí)在法漏洞。這種做法似乎能逃離悖論:法典的確存在漏洞,但無(wú)需借助反法典方式予以填補(bǔ),所以法典仍巋然不動(dòng)。

但這種看法明顯成問(wèn)題。第一,該說(shuō)法前后矛盾,涵攝機(jī)器的法官角色無(wú)法維持。道理非常簡(jiǎn)單,自動(dòng)售貨機(jī)式的司法裁判,就是要最大限度地保持對(duì)法官的拘束,避免他們將自身的價(jià)值判斷偷渡進(jìn)案件裁判,最終以自己的判斷取代法律的判斷;一旦允許法官透過(guò)創(chuàng)造性建構(gòu)來(lái)彌補(bǔ)實(shí)在法的漏洞,涵攝機(jī)器的角色必將轟然倒塌。如果以“價(jià)值判斷客觀性”做進(jìn)一步彌補(bǔ),但專司討論價(jià)值判斷的學(xué)者本身始終都有爭(zhēng)議,法官豈能例外?如果以社會(huì)習(xí)慣或法律實(shí)踐之通常做法(如指導(dǎo)性案例)來(lái)補(bǔ)足,封閉性或完備性均不存在,法典將徹底不可能。

第二,即使忽略剛才的批評(píng),假設(shè)承認(rèn)概念金字塔可彌補(bǔ)實(shí)在法漏洞,但這依然存在致命缺陷。足以彌補(bǔ)法律漏洞的概念金字塔是法律嗎?如果是,那么概念金字塔同樣存在漏洞,因?yàn)榉审w系早被承認(rèn)有漏洞;如果不是,那么它憑什么能夠彌補(bǔ)法律的漏洞?這難道不是一種典型的范疇錯(cuò)誤嗎?這個(gè)道理如同總則與總論的區(qū)別:無(wú)法提取公因式的部門(mén)法中沒(méi)有總則,但該部門(mén)法的理論中卻一定會(huì)有總論,因?yàn)榭倓t屬于真正的法律、總論屬于法律的理論,且總則會(huì)與法典化有關(guān)、總論卻與法典化無(wú)關(guān),否則所有部門(mén)法都將法典化。

最致命的是第三點(diǎn)一定要反對(duì)封閉性嗎?是否某些部門(mén)法必然要求封閉性?這類法律其實(shí)不難尋找,憲法和刑法就是唯二的代表。憲法的封閉性,是由憲法的性質(zhì)決定的:一方面,憲法之最高法的地位意味著,《憲法》之外的規(guī)范雖有可能承擔(dān)憲法性功能,但它們并非真正的最高法規(guī)范,否則是否被寫(xiě)進(jìn)《憲法》將毫無(wú)意義,于是任何類型的法律、甚至法律屬性成疑的“憲法慣例”中,都可能包括真正的憲法規(guī)范;另一方面,《憲法》一旦并非封閉,那么它將喪失長(zhǎng)期持續(xù)存在的基本性質(zhì),無(wú)法為一個(gè)國(guó)家提供政治與法律制度的穩(wěn)定框架。刑法的封閉性同樣不難理解:一旦承認(rèn)罪刑法定原則是刑法的首要原則,那么《刑法》之外的內(nèi)容——無(wú)論是否是法律,都將不再是定罪的根據(jù);一旦只有被《刑法》明文規(guī)定的才是犯罪,那么對(duì)刑法的理解和適用將只及于《刑法》本身,這勢(shì)必會(huì)主張刑法的封閉性,禁止類推就是其在實(shí)在法上的最明顯表現(xiàn)。

由于憲法與刑法必然擁有封閉性,雖然其名稱上并無(wú)“典”字,但《憲法》就是憲法典,《刑法》就是刑法典。那么,這是否意味著憲法和刑法無(wú)法應(yīng)對(duì)法律實(shí)踐的挑戰(zhàn)?并非如此,只是不能以放棄封閉性的方式來(lái)應(yīng)對(duì),而只能以修改本法典的方式來(lái)回應(yīng),無(wú)論是諸憲法修正案,還是諸刑法修正案;反過(guò)來(lái)講,對(duì)封閉性的否定意味著,可以用“修改本法典”之外的方式來(lái)改變本法。現(xiàn)在能夠得出的結(jié)論是:對(duì)憲法和刑法而言,將完備性等同于封閉性無(wú)疑是恰當(dāng)?shù)摹?/span>這同時(shí)表明,對(duì)其他部門(mén)法而言,封閉性的理解缺乏根據(jù),但這是否意味其法典化同樣缺乏根據(jù)?

如果答案是肯定的,應(yīng)當(dāng)法典化的部門(mén)法,就只剩下了唯二的憲法和刑法,其他部門(mén)法均無(wú)理由法典化,包括通常被認(rèn)為最應(yīng)法典化的民法。如果民法應(yīng)當(dāng)法典化,那么勢(shì)必要反對(duì)“完備性=封閉性”的主張。由此,就會(huì)產(chǎn)生出一個(gè)全新的任務(wù):除了封閉性,完備性還能做何種理解?并且,這種理解下的完備性為什么是恰當(dāng)?shù)模?/span>

(二)總則的兩個(gè)問(wèn)題

1.無(wú)總則之法典:法典的獨(dú)立類型?

既然已經(jīng)談到憲法,討論無(wú)總則之法典的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。非常明顯的是:其一,《憲法》就是憲法典;第二,憲法通常沒(méi)有總則。這蘊(yùn)含著:憲法就是無(wú)總則之法典。然而,可能會(huì)有人將中國(guó)憲法中的“總綱”等同于總則,這樣的看法成立嗎?以下這些隨手可見(jiàn)的內(nèi)容表明,這是錯(cuò)誤看法:其一,如果總綱是總則,那么它應(yīng)滿足提取公因式的要求,但其條款數(shù)量最多的經(jīng)濟(jì)制度,很難被看作是從分則中提取出來(lái)的總則;其二,總綱之外的條款很難被視為分則,最明顯的是第四章(國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都),它與總綱幾乎只是位置上的不同,與總分則的性質(zhì)區(qū)分毫無(wú)關(guān)聯(lián);其三,規(guī)定公民基本權(quán)利與義務(wù)的第二章,如何能被視為受總綱中經(jīng)濟(jì)制度統(tǒng)轄的分則?如果這樣,基本權(quán)利還剩下多少重要性?

除憲法外,還存在其他無(wú)總則的法典,例如法國(guó)民法典。或許會(huì)有這樣的說(shuō)法:這類無(wú)總則的只是法典的較劣或原始形態(tài),它們?cè)谛再|(zhì)上理應(yīng)擁有總則,例如德國(guó)民法典這類成熟的法典。但這個(gè)說(shuō)法至少是有爭(zhēng)議的,因?yàn)榈聡?guó)之后制定的民法典——例如瑞士民法典,同樣不具備總則。當(dāng)然存在著瑞士民法典序言第1—10條、人法與債法一般規(guī)定是否為總則的爭(zhēng)議,但它們顯然并非放在一起且列于篇首的總則常見(jiàn)形態(tài)。即使學(xué)者逕行得出“存在總則”的看法,但這種學(xué)理看法始終遭遇強(qiáng)力質(zhì)疑:將對(duì)它們的整體理解視為總論,而不是將它們直接看作總則,可能是更恰當(dāng)?shù)睦斫狻?/span>

表面上看,這是關(guān)于法典是否有總則的事實(shí)爭(zhēng)議,但實(shí)際上是關(guān)于法典是否必然擁有總則的性質(zhì)爭(zhēng)議。這是對(duì)既有法典理論的直接挑戰(zhàn),因?yàn)橐坏┏姓J(rèn)“法典=體系性+總則”,這一定蘊(yùn)含法典必然擁有總則的主張。如果法典不必然擁有總則,憲法與瑞士民法典的例子就很好理解,因?yàn)閷?duì)特定法典而言,是否擁有總則只是偶然的事情。但問(wèn)題是:為何法典化理論中經(jīng)常包括總則的部分?這些目前尚無(wú)答案的問(wèn)題提醒討論者注意:總則的性質(zhì)其實(shí)并未獲得充分的討論,如果無(wú)法完整說(shuō)明總則的獨(dú)特意義,那么法典與總則的關(guān)系將始終混沌一片。

2.總則真的有意義嗎?

對(duì)法典總則的懷疑也非新鮮事,它經(jīng)常集中在兩個(gè)方面:第一,要想保證x(總則)的提取是妥當(dāng)?shù)?,那么就需保證x(a+b+c+......+n)與xa+xb+xc+......+xn的含義完全相同。然而,即使是被看做典范的德國(guó)民法典,其作為總則的第一編也未能滿足x的要求,因?yàn)槭聦?shí)上只有法律行為一章才是真正的一般性規(guī)定,其他至多不過(guò)是一般性規(guī)定的斷簡(jiǎn)殘篇,甚至還有根本就不屬于一般性規(guī)定的部分。第二,即使承認(rèn)總則編完全滿足了x的要求,但是這還會(huì)產(chǎn)生很多的麻煩,尤其是這會(huì)為初學(xué)者制造嚴(yán)重的學(xué)習(xí)障礙,因?yàn)樘崛〕鰜?lái)的X一定是非常抽象的,它肯定不如xa、xb、xc、......、xn這些規(guī)范更為具體。但這些問(wèn)題其實(shí)都是可以克服的:將那些非一般性質(zhì)的內(nèi)容排除在總則編之外,就足以克服第一個(gè)批評(píng);學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的任何內(nèi)容都將是抽象的工作,但這并不被視為數(shù)學(xué)的缺陷。

然而,法律總則還是會(huì)遇到一個(gè)真正麻煩:假設(shè)承認(rèn)x(a+b+c+......+n)=xa+xb+xc+......+xn,這必定意味著等號(hào)前后的內(nèi)容完全相同,但既然完全相同,提取公因式的意義何在?具體來(lái)說(shuō),在現(xiàn)象上,法典化就是要將特定部門(mén)法的規(guī)范,由xa+xb+xc+......+xn的諸規(guī)范樣態(tài),變成x(a+b+c+......+n)的總分則結(jié)構(gòu)。然而,如果等號(hào)左右的含義完全相同,法典化工作就未使該部門(mén)法發(fā)生關(guān)鍵性改變,其意義將十分有限,很難不是多余之舉。

“多余”并不致命,因?yàn)樘崛」蚴竭€會(huì)獲得找法、儲(chǔ)法、立法和傳法等體系效益。但以上說(shuō)法并不足以辯護(hù)總則的意義,因?yàn)檫@明顯會(huì)危及法典的應(yīng)然屬性:如果等號(hào)左右意義相同,提取總則以形成法典與保持原樣不懂,之間差別不過(guò)是體系效益;這樣一來(lái),法典不過(guò)是一種較單行法更佳的表現(xiàn)形式,而不再是應(yīng)然表現(xiàn)形式。要想使法典具備應(yīng)然性質(zhì),這勢(shì)必意味著提取公因式的前后,發(fā)生了一些關(guān)鍵性的、足以使得法典化具備應(yīng)然性質(zhì)的改變,這就必然有些新的內(nèi)容加入其中。但困難再次產(chǎn)生,因?yàn)檫@將意味著提取后的x(a+b+c+......+n)與提取前的xa+xb+xc+......+xn,在含義上并不完全相同。但這是如何可能的?這如何還能叫做提取(公因式)?

無(wú)論怎樣作答,有一點(diǎn)沒(méi)有疑問(wèn):提取后的x(a+b+c+......+n),只能來(lái)自于提取前的xa+xb+xc+......+xn,否則就無(wú)法被叫做提取公因式了。由此可做進(jìn)一步推演:如果除了x之外,從xa+xb+xc+......+xn中提取的,還存在一個(gè)獨(dú)立于x的y,且x和y共同組成了總則,那么提取公因式的獨(dú)特意義就會(huì)出現(xiàn),y正是提取之后多的那個(gè)獨(dú)特部分。進(jìn)而,就可以主張說(shuō),主要是y這個(gè)提取的結(jié)果,使該部門(mén)法的法典化成為應(yīng)然;反過(guò)來(lái)講,即使能夠從中提取出x,但如果無(wú)法提取y,那么它就缺乏法典化的充分理由。這等于說(shuō),y同時(shí)擁有兩項(xiàng)性質(zhì);一方面它不同于x,另一方面它也是提取公因式的結(jié)果。

但這后一方面存在困難:x因?yàn)槭峭愴?xiàng)所以能順利提取,但y不同于x意味著它并非同類項(xiàng),那么它怎樣提取而來(lái)?這似乎根本不可能,除非對(duì)提取公因式做新的理解。如前所述,提取公因式的原有理解,是將它與歸納等同處理,將個(gè)體所擁有的共同部分提取出來(lái),且個(gè)體的性質(zhì)并未發(fā)生改變。然而,如果提取公因式可做另外的理解,那么并非同類項(xiàng)的y就有了被提取的可能。問(wèn)題是,這個(gè)關(guān)于提取公因式的新理解是怎樣的?

五、價(jià)值完備性:法典化的唯一根據(jù)

經(jīng)過(guò)了剛才的復(fù)雜討論,現(xiàn)在到了需要對(duì)完備性與總則提供重新理解的時(shí)候;也就是說(shuō),要對(duì)完備性提供一種非封閉性的理解,對(duì)提取公因式做一種非歸納式的理解。

(一)價(jià)值完備性的兩個(gè)線索

1.邊沁的法典理論

除了歐陸傳統(tǒng)的法學(xué)家之外,身處另一法域的邊沁,也是法典化的極力鼓吹者。他不但提供了一套完整且獨(dú)立的法典化理論,同時(shí)他也“編纂”了一整套的、主要包括憲法、刑法、民法、程序法在內(nèi)的“萬(wàn)全法典”(pannomion),并被認(rèn)為與歐洲大陸的法典類似。邊沁對(duì)法典化的執(zhí)著,來(lái)自于對(duì)普通法的極端不滿,因?yàn)槠胀ǚㄊ菙牡?、不可知的、不完整的與專斷的。他對(duì)法律的載體或表現(xiàn)形式的期望是:它必須是體現(xiàn)功利原則(utility)的、眾所周知的、完整的和展現(xiàn)出合理性的,以上就是無(wú)所不包之理性法典的基本要素。也只有這樣,才能將法律從不可知的普通法中解脫出來(lái),將民眾從法官依據(jù)普通法做出的專斷裁判中解脫出來(lái);而這種完備的成文法典,正是通過(guò)實(shí)現(xiàn)法律的公共(開(kāi))性和易理解性,最終實(shí)現(xiàn)了民主的要求。簡(jiǎn)單說(shuō),邊沁試圖制定一部“從最大幸福原則中推導(dǎo)出來(lái)的、依靠理由交織在一起的統(tǒng)一且完整的法典”。

在邊沁看來(lái),這樣一部無(wú)所不包之公共法典的所有要素,都必然附加由功利原則而來(lái)的理由。顯然,邊沁的這種看法可以歸結(jié)為如下要點(diǎn):以一個(gè)單一的價(jià)值(功利原則)為根據(jù),制定一個(gè)幾乎無(wú)所不包的萬(wàn)全法典。然而,由于前面關(guān)于法典理解的限制性條件,邊沁這個(gè)理論看起來(lái)就應(yīng)當(dāng)被放棄:一方面,這種幾乎包括所有部門(mén)法的萬(wàn)全法典,一定是諸法合體、民刑不分的;另一方面,由于萬(wàn)全法典背后功利原則這個(gè)價(jià)值,一定具備普遍性,所以它必然會(huì)支持所有部門(mén)法的法典化。

然而,反對(duì)普遍性之功利原則所支持的萬(wàn)全法典,并不等于要反對(duì)邊沁的基本思路,只要那個(gè)價(jià)值只能支持特定部門(mén)法的法典化,以及由它得出的法典化并非諸法合體,這種以特定價(jià)值證成特定部門(mén)法典化的基本方案就具備可行性。也就是說(shuō),邊沁的具體看法附著在一個(gè)抽象的理論框架之上:在法典的背后,一定存在用以支持其法典化的價(jià)值;并且,只要它不會(huì)導(dǎo)致諸法合體和所有部門(mén)法均應(yīng)法典化的明顯錯(cuò)誤,那么該理論框架就仍然有成立的可能。顯然,其中所蘊(yùn)含的價(jià)值,一定不是功利原則這種可適用于所有部門(mén)法的價(jià)值,它必然是某種只支持特定部門(mén)法之法典化的特殊價(jià)值。同時(shí),由于體系性應(yīng)當(dāng)被理解為完備性,所以這種特殊的價(jià)值一定還得是一種具備完備性的價(jià)值。結(jié)合這些條件,用以支持法典化的價(jià)值,一定是擁有完備性的特定價(jià)值。

2.法律總則的雙重內(nèi)容

邊沁并非價(jià)值完備性說(shuō)法的唯一來(lái)源,總則在實(shí)在法(法典)上的表現(xiàn),是另外一個(gè)根據(jù)。在直觀上,法典的總則通常可以被劃分為兩類:一類是分則的共同部分,例如刑法典中關(guān)于犯罪、民法典中關(guān)于民事法律行為之類的一般性規(guī)定;另一類,是通常排列在這些一般規(guī)定之前的“原則”部分,例如刑法典的3—6條、民法典的4—9條。如果還將原則視為特定價(jià)值在實(shí)在法上的規(guī)范表達(dá),那么總則將由分則之共同規(guī)定與價(jià)值這兩個(gè)部分組成。并且非常明顯,分則的一般規(guī)定一定是提取公因式的結(jié)果,因?yàn)樗厝皇欠謩t的同類項(xiàng),否則就無(wú)法被叫做共同部分。但總則中的價(jià)值部分也是提取公因式的結(jié)果嗎?

無(wú)論是與不是,它一定從分則中而來(lái),這一點(diǎn)當(dāng)無(wú)疑問(wèn);同時(shí),如果它也自分則歸納所得,提取公因式就成為總則形成的唯一方式,這就是為何傳統(tǒng)法典理論必然包含提取公因式的原因。但該說(shuō)法困難明顯:一方面,如果該價(jià)值也自分則提取而來(lái),它就不過(guò)是另一種分則之共同部分,二者在性質(zhì)上將無(wú)差別,雖然在內(nèi)容上仍有不同:一個(gè)只是分則之規(guī)范片段、而非價(jià)值,一個(gè)是關(guān)于分則的價(jià)值性內(nèi)容。更重要的是另一方面,提取公因式將會(huì)導(dǎo)致總則與分則的雙重不完整,它們必須結(jié)合起來(lái)才能適用,但價(jià)值本身卻是完整的。雖然它經(jīng)常如同共同部分一樣,通過(guò)與分則結(jié)合適用法實(shí)踐,但其本身仍應(yīng)被認(rèn)為是獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn),尤其是當(dāng)它用來(lái)針對(duì)法典未曾明確規(guī)定的實(shí)踐情形。這表明,該價(jià)值只會(huì)導(dǎo)致單重不完整:它使得分則不再完整,分則必須結(jié)合該價(jià)值才能獲得正確適用,但該價(jià)值本身仍然完整且可單獨(dú)適用。

認(rèn)識(shí)到價(jià)值同時(shí)兼具完整與不完整的特性,這一點(diǎn)非常重要:不完整性說(shuō)明了價(jià)值為何處于總則部分,因?yàn)樗缤謩t之共同部分一樣,制造了分則的不完整性;同時(shí),完整性意味著,提取公因式或歸納的做法無(wú)法形成該價(jià)值。因?yàn)槿绻麅r(jià)值是完整的,那么它就不是從分則中提取而來(lái)的,如果承認(rèn)提取必然制造雙重不完整的話;但這并不表示該價(jià)值與分則無(wú)關(guān),否則它沒(méi)有理由位于總則,并用以指導(dǎo)分則的適用。此時(shí)唯一的可能性是,雖然該價(jià)值來(lái)自于分則,但卻并非歸納所得,這就需要重新理解提取公因式的意義。

(二)什么是價(jià)值完備性?

現(xiàn)在,既有討論已呈合流之勢(shì):一方面,體系性所要求的是一種價(jià)值上的完備性,并且當(dāng)它可具體化為封閉性時(shí),它就成為以一個(gè)可同時(shí)說(shuō)明包括憲法和刑法在內(nèi)之所有法典的一般性理論;另一方面,這種完備性價(jià)值的規(guī)范形態(tài),在實(shí)在法上表現(xiàn)為位于總則中的原則,而且如果它因某些原因毋需呈現(xiàn),這就導(dǎo)致毋需總則的法典。如果價(jià)值完備性的說(shuō)法成功,那么法典化理論就不再是“法典=體系性+總則”,而是“法典=價(jià)值完備性”。

是時(shí)候直接面對(duì)價(jià)值的完備性。剛才已經(jīng)談到,為避免諸法合體與均可法典化的雙重錯(cuò)誤,該價(jià)值必然是某種特殊的價(jià)值,而不能是一般價(jià)值。那么,何謂一般?何謂特殊?所謂一般,是指該價(jià)值適用于所有的部門(mén)法;所謂特殊,指的是該價(jià)值只適用于特殊的部門(mén)法。所以,無(wú)論是邊沁的功利原則,還是自由、平等這類具備普遍性的價(jià)值,都無(wú)法充當(dāng)法典化的合適理由。只有罪刑法定、意思自治之類的特殊價(jià)值,才能分別充當(dāng)刑法與民法法典化的有效根據(jù)。如果一個(gè)價(jià)值,同時(shí)能夠貫穿于刑法和民法,那么無(wú)論是刑法的法典化、還是民法的法典化,都將跟它沒(méi)有關(guān)系。最明顯的例子,就是人性尊嚴(yán)的終極價(jià)值。所以,對(duì)特定部門(mén)法而言,并非它涉及的所有價(jià)值都跟法典化有關(guān),有的價(jià)值有助于法典化、有的與法典化無(wú)關(guān),關(guān)鍵是該價(jià)值是否具有只適于本法的獨(dú)特性。

那么是否某價(jià)值僅適用于本法即為適格?仍非如此,該價(jià)值還需具備完備性。要找到只適用于本法的獨(dú)特價(jià)值絕非難事,分則中肯定存在這類獨(dú)特價(jià)值,例如《婚姻法》中關(guān)于計(jì)劃生育的規(guī)定。但這類獨(dú)特的價(jià)值并非法典化的合適理由,除非它還同時(shí)能夠?qū)⒈痉ǖ亩鄶?shù)規(guī)范凝為一體的完備性。也就是說(shuō),除擁有區(qū)別于其他部門(mén)法的外在功能,該價(jià)值還得擁有使得本法成為一體的內(nèi)在功能。對(duì)特定部門(mén)法而言,如果一價(jià)值能同時(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)在和外在功能,它就既是自足的、也是完備的。就此而言,完備價(jià)值的意思是:一方面它毋需向外援引其他更高階價(jià)值作為根據(jù),另一方面它使得本部門(mén)法的多數(shù)規(guī)范凝結(jié)為價(jià)值上的統(tǒng)一體。當(dāng)一個(gè)部門(mén)法擁有這種完備價(jià)值,它就應(yīng)當(dāng)法典化;同理,如果該部門(mén)法已被法典化,那么就必須認(rèn)為它擁有此類價(jià)值。簡(jiǎn)單說(shuō),價(jià)值完備性一旦形成,就意味著該部門(mén)法具有自我辯護(hù)的能力。

這樣一來(lái),一國(guó)實(shí)在法體系就可劃分為有價(jià)值完備性與無(wú)價(jià)值完備性兩個(gè)類型,前者應(yīng)表達(dá)為法典、后者應(yīng)表達(dá)為單行法。由于單行法不擁有完備價(jià)值,其所屬規(guī)范因未凝成一體而具備開(kāi)放性,它就能靈活地回應(yīng)實(shí)踐挑戰(zhàn)。所以,單行法的價(jià)值不完備,不但經(jīng)常不是缺陷,反而應(yīng)被視為明顯的優(yōu)點(diǎn)。那么,這是否意味法典就無(wú)法應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)?這需要注意,價(jià)值完備與規(guī)范開(kāi)放在性質(zhì)上可以并存,因?yàn)閮r(jià)值完備性只要求本法規(guī)范凝為一體。至于結(jié)為一體的本部門(mén)法體系到底是封閉還是開(kāi)放,這取決于完備價(jià)值的具體要求。除非該完備價(jià)值要求規(guī)范必須封閉——例如罪刑法定原則,否則本法仍將具備開(kāi)放性。只不過(guò),此時(shí)的開(kāi)放性仍是受制于完備價(jià)值的指導(dǎo),而不能是甩開(kāi)完備價(jià)值的脫韁野馬,最終完全依憑立法機(jī)關(guān)的恣意決定。

正因?yàn)閮r(jià)值完備能與規(guī)范開(kāi)放共存,以及前文談及作為法典補(bǔ)充的特別法,不具備規(guī)范封閉性的法典仍然妥當(dāng),無(wú)需主張一種更具包容性的“大法典”觀念。也正是這種規(guī)范上的開(kāi)放,使得歸納完備價(jià)值的做法不再可能:這不僅是因?yàn)橥陚鋬r(jià)值是一種應(yīng)然,而分則及其共同部分都只是實(shí)然;更重要的是,歸納所得的內(nèi)容均屬未必全部覆蓋未來(lái)的已知內(nèi)容,但價(jià)值卻主張自己能完全覆蓋未來(lái)。就此而言,雖然完備價(jià)值來(lái)自于具體分則,但“被分則蘊(yùn)含”始終只是其存在的證據(jù)、而非正當(dāng)根據(jù),并且這些已獲表達(dá)的分則,與那些尚未表達(dá)的本法規(guī)范一樣,都只能被視為該完備價(jià)值演繹而得的具體結(jié)果。

最后,對(duì)不具備完備價(jià)值的部門(mén)法而言,并不是說(shuō)它不蘊(yùn)含任何價(jià)值,它通常蘊(yùn)含多個(gè)價(jià)值。但這些價(jià)值,要么缺乏自足性,需向其他價(jià)值尋求正當(dāng)性支持;要么它們處在缺乏管束的激烈沖突中,這或者是因?yàn)槲从刑囟▋r(jià)值凌駕在其他價(jià)值之上,或者未形成某種應(yīng)對(duì)價(jià)值沖突的基本結(jié)構(gòu)。因此,即使擁有自足價(jià)值的部門(mén)法蘊(yùn)含多個(gè)價(jià)值,但未必會(huì)危及法典化,只要其中的特定價(jià)值被視為是帝王式的,例如罪刑法定之于刑法、意思自治之于民法;或者形成處理價(jià)值沖突的基本結(jié)構(gòu),例如憲法就應(yīng)當(dāng)被理解為是用來(lái)處理法治與民主(價(jià)值共識(shí))之間沖突的基本結(jié)構(gòu)。

(三)法典化的意義

一旦用價(jià)值完備性來(lái)取代“體系性+總則”,就會(huì)引出另一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:法典化的意義在哪里?具體來(lái)說(shuō),傳統(tǒng)理論提供了“總分則之區(qū)分”的法典辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),但價(jià)值完備性卻允許無(wú)總則之法典的存在,那么怎樣辨別一部單行法與一部法典呢?或者,同樣作為成文法的表達(dá)形式,單行法與法典的區(qū)別到底是什么?

毫無(wú)疑問(wèn),作為成文法的子類型,單行法與法典都是立法權(quán)行使的結(jié)果。那么,立法的結(jié)果為什么要成文化?這是因?yàn)榱⒎ǖ倪^(guò)程,通常應(yīng)被理解為一群本身存在價(jià)值分歧的有限個(gè)體結(jié)合起來(lái),為整個(gè)政治社群做公共決定。既然立法是涉及社群每個(gè)人的公共決定,它只有被明文表達(dá),才能避免最終退化為原有的價(jià)值分歧。也就是說(shuō),立法的結(jié)果一旦被以書(shū)面形式寫(xiě)定,就代表著不同意者不復(fù)存在,它就是政治共同體的共識(shí)。并且,除非按照既有的程序形成新的共識(shí),否則舊有共識(shí)就無(wú)法被以恰當(dāng)方式修改。

但這個(gè)意義并非為法典所獨(dú)有,作為成文法的單行法也應(yīng)如此,那么法典化的獨(dú)特意義在哪里?理論上講,對(duì)單行法而言,以形成新共識(shí)的方式來(lái)改變其內(nèi)容,并不存在任何特殊的限制。例如,同一個(gè)立法機(jī)關(guān),既可以在幾年前創(chuàng)設(shè)一個(gè)新的稅種,也可以在幾年后徹底取消它。然而,一旦該成文法是法典,其中就必然蘊(yùn)含某種獨(dú)特的完備價(jià)值,且該價(jià)值將會(huì)限制立法機(jī)關(guān)的權(quán)力行使:立法機(jī)關(guān)的新共識(shí)必須以尊重該價(jià)值為限,那些摧毀、否定該價(jià)值的行為,不再能是恰當(dāng)?shù)牧⒎ㄐ袨椤?/span>所以,無(wú)論立法機(jī)關(guān)怎樣修正刑法條文,它都不能廢除罪刑法定的價(jià)值;否則,那就不是對(duì)刑法的修改、而是放棄,刑罰也就可能任意地、無(wú)理由地落到任何人的身上。

所以,法典化的意義在于:它以明確的方式來(lái)宣誓,對(duì)特定部門(mén)法而言,存在著不可撼動(dòng)的完備價(jià)值。即使是代表政治正當(dāng)性的立法機(jī)關(guān),也不可通過(guò)形成新共識(shí)的方式廢棄該價(jià)值,這是法典的獨(dú)特意義,也是單行法并不蘊(yùn)含的意義。甚至,對(duì)于無(wú)總則之憲法而言,由于它的全部?jī)?nèi)容都應(yīng)當(dāng)被理解為價(jià)值承載體,所以在理論上,一旦特定內(nèi)容被規(guī)定在憲法文本中,那么就意味著它將免于立法上的改變。反過(guò)來(lái)講,如果立法的結(jié)果并不承諾特定價(jià)值的不可否棄,那么該法的成文法形式就只是單行法、而非法典,它也不具備法典化的任何可能。以上,才是區(qū)分單行法與法典的核心標(biāo)志,而不是結(jié)構(gòu)上是否擁有總則,也不是條文數(shù)量的多少,更不是名稱上有無(wú)典字。

六、法體系的內(nèi)部構(gòu)成

(一)新的問(wèn)題:價(jià)值完備與法體系的破碎

再次強(qiáng)調(diào),為避免開(kāi)頭提及的兩個(gè)錯(cuò)誤,承認(rèn)法典化與部門(mén)法劃分的必然關(guān)聯(lián),恰當(dāng)?shù)姆ǖ浠碚撘欢ㄊ顷P(guān)于特定部門(mén)法的。既有討論表明,只有特定部門(mén)法形成完備價(jià)值,法典化才是其應(yīng)然表現(xiàn)形式。但該理論引發(fā)一個(gè)嚴(yán)重的困難:應(yīng)法典化之部門(mén)法因必然存在自足價(jià)值,必然相互獨(dú)立且互不隸屬,于是法體系的概念就徹底失去意義。因?yàn)榉w系的稱呼,不但用來(lái)指一國(guó)全部的現(xiàn)行法規(guī)范,而且還指它們組成了一個(gè)真正的整體;但由于應(yīng)法典化之部門(mén)法必然擁有完備價(jià)值,那么此類部門(mén)法一定是一個(gè)個(gè)相互獨(dú)立的部分,于是法體系就無(wú)法成為一個(gè)真正的整體,它一定是破碎化的。

這樣一來(lái),一國(guó)法體系就不過(guò)是個(gè)籠統(tǒng)的稱呼,它只能用來(lái)表達(dá)全部的實(shí)在法規(guī)范,而無(wú)法表達(dá)這些規(guī)范之間的相互關(guān)聯(lián)以及由此形成的那個(gè)真正整體。于是,由相互獨(dú)立的多個(gè)部門(mén)法所組成的,就不再是由不同部分(省或州)組成的真正國(guó)家,而不過(guò)是由不同國(guó)家組成之國(guó)際社會(huì)的零散狀態(tài)。反過(guò)來(lái)講,如果一國(guó)法體系是個(gè)真正的整體,那么具備價(jià)值完備性的部門(mén)法就不能完全相互獨(dú)立。如果做不到這一點(diǎn),唯一的選擇就是放棄價(jià)值完備性的法典化理論。以上這個(gè)反省,始終提醒討論者注意:如何看待法體系的內(nèi)部構(gòu)成,是所有法典化理論都無(wú)法回避的問(wèn)題。所以,“法體系的內(nèi)部構(gòu)成”就是文章題目不可缺少的部分。

不過(guò),如何將因完備性價(jià)值而獨(dú)立的諸部門(mén)法結(jié)合在一起,仍然只是這個(gè)問(wèn)題的部分內(nèi)容。更復(fù)雜的情形是,此外一定還存在一些不具備價(jià)值完備性的部門(mén)法,它們也是作為真正整體之法體系的必備內(nèi)容。所以,法體系之內(nèi)部構(gòu)成的全貌是:如何能夠找到一個(gè)方式,能夠包容具備價(jià)值完備性而有獨(dú)立性之諸部門(mén)法的內(nèi)在關(guān)聯(lián),以及它們與那些不具備價(jià)值完備性之諸部門(mén)法的內(nèi)在關(guān)聯(lián),并最終使得一國(guó)的實(shí)在法體系成為一個(gè)真正的整體?這就是法典化理論需要處理的最后問(wèn)題。

(二)憲法的體系化功能

乍看起來(lái),具體的包容方式無(wú)從著手。不過(guò),一旦認(rèn)清該工作的性質(zhì),曙光就在地平線的另一頭緩緩升起,那就是擁有體系化功能的憲法。非常明顯,要想使全部法規(guī)范成為真正的法體系,就只能依賴某種具體的法律、而不能是別的內(nèi)容。道理非常簡(jiǎn)單,法體系一定是關(guān)于“法律”的體系,所以使得法體系得以形成的一定只能是特定的法律。與此同時(shí),該法律還得具備如下性質(zhì),即它必然能同時(shí)與其他所有部門(mén)法發(fā)生關(guān)聯(lián),無(wú)論它們是否具備價(jià)值完備性。情形已經(jīng)非常清楚,它只能是憲法。因?yàn)閼椃ū厝粨碛械淖罡叻ǖ匚?,使得它能夠與所有其他部門(mén)法發(fā)生“性質(zhì)上”的必然關(guān)聯(lián)。于此不難理解,為何憲法被普遍視為法體系的概念條件:不存在憲法,也就意味著不存在法體系。

那么憲法到底以何種方式發(fā)生這種關(guān)聯(lián)?這需要做區(qū)別討論,本部分只處理憲法與具備價(jià)值完備性之部門(mén)法(法典)的關(guān)系。由于法典的完備價(jià)值具備毋需訴諸憲法的自足性,所以憲法既不能以自身的內(nèi)容取代該法典的要求,也不能要求該法典貫徹憲法價(jià)值,否則都是對(duì)該自足價(jià)值的摧毀。因此,憲法必須始終尊重其他部門(mén)法(法典)的價(jià)值完備性。但這是否意味著憲法對(duì)法典無(wú)事可做?或者憲法唯一可做的就是重述這些自足價(jià)值?

并非如此。即使憲法未做此重述,該價(jià)值的自足性仍不可否認(rèn)。此時(shí)憲法的體系化功能在于,它透過(guò)對(duì)完備價(jià)值的尊重,承擔(dān)了維護(hù)該價(jià)值的任務(wù):憲法要確保這些價(jià)值不遭受挑戰(zhàn),無(wú)論是該部門(mén)法主動(dòng)對(duì)該價(jià)值的背離、還是其他部門(mén)法對(duì)該價(jià)值的入侵。就民法而言,民法典對(duì)私法自治的放棄就屬于前者,刑法將夫妻間的不忠誠(chéng)行為入罪就屬于后者。這表明,憲法是以合憲性審查的方式,來(lái)確保該完備價(jià)值的自足性,所以憲法其實(shí)是完備價(jià)值的守護(hù)者。

此外,諸完備價(jià)值之間不可能是老死不相往來(lái)的平行線,其間的交集并不罕見(jiàn),民刑交叉、實(shí)體與程序的交織就是典型。處理這些交集,是憲法發(fā)揮體系化功能的另一個(gè)領(lǐng)域。之所以應(yīng)由憲法來(lái)處理,是因?yàn)闆_突各方均屬自足的完備價(jià)值,由任何一方給出處理方案,都難免有否定對(duì)方價(jià)值自足性的效果。因此,由不涉其中且同時(shí)與所有部門(mén)法有關(guān)的憲法來(lái)處理,應(yīng)是唯一合適的選擇。只不過(guò),憲法此時(shí)仍不應(yīng)采取以自身之規(guī)定做判斷標(biāo)準(zhǔn)的積極介入方式,因?yàn)檫@等于同時(shí)否認(rèn)所有相關(guān)的完備價(jià)值;而只能采取消極介入方式,它只能通過(guò)評(píng)估沖突各方所能提供理由的充足與否來(lái)做判斷,這仍然是合憲性審查的方式。

(三)憲法與單行法

憲法的體系化功能,同樣還會(huì)涉及不具備價(jià)值完備性的單行法。盡管單行法可如法典一樣,歸納出分則之共同部分以形成總分則結(jié)構(gòu),但卻無(wú)法獲得完備價(jià)值。這表明,單行法同時(shí)具備規(guī)范和價(jià)值的雙重開(kāi)放性。雙重開(kāi)放性使單行法的適用變得相當(dāng)任意和隨機(jī),頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的零散規(guī)定,就是其無(wú)法避免的狀態(tài)。這種互不隸屬的零散狀態(tài),并不因存在分則共同部分的總則而有改變,即使再在多個(gè)單行法中提取出共同總則作為本部門(mén)的“基本法”,也無(wú)法徹底消除多個(gè)單行法互不隸屬的零散狀態(tài),因?yàn)檫@種基本法式的共同總則仍非完備價(jià)值。

此時(shí),這種零散狀態(tài)表明,規(guī)范上的沖突,不但存于特定單行法的內(nèi)部,也存于同一部門(mén)法的多個(gè)單行法之間,以及由單行法組成的不同部門(mén)法之間。面對(duì)這種情形,唯一的選擇就是訴諸憲法,這就是憲法對(duì)于單行法的體系化功能。具體來(lái)講,由于此時(shí)特定單行法必須證明自己的管轄是妥當(dāng)?shù)?,但卻無(wú)完備價(jià)值來(lái)做憑借,就只能尋求憲法上的根據(jù)。這樣一來(lái),就像完備價(jià)值之于法典,憲法扮演了單行法的總則,成為它們的正當(dāng)性根據(jù)。但不能因此就認(rèn)為憲法就是單行法的真正總則:一方面,由于憲法本身是法典化的,如果它還是單行法的真正總則,那么憲法就與單行法形成了新的法典,而且還是諸法合體的萬(wàn)全法典;另一方面,此時(shí)憲法的封閉性將會(huì)削弱、甚至取消單行法的雙重開(kāi)放性,尤其是喪失容納憲法并未明確予以肯定之價(jià)值的開(kāi)放性。

所以,盡管憲法的確扮演了單行法的總則,但它依然只是“假總則”:憲法只是被當(dāng)做單行法的總則,而非完備價(jià)值一樣的真正總則,于是單行法也絕非憲法的具體化。此時(shí),對(duì)單行法而言,憲法仍只是以消極的合憲性審查方式,來(lái)判斷單行法的開(kāi)放性、尤其是價(jià)值開(kāi)放性,是否違反憲法的要求;而不能以積極的具體化方式,要求單行法必須落實(shí)憲法的要求。現(xiàn)可總結(jié)憲法的體系化功能:憲法以最高法之地位,同時(shí)與一國(guó)法體系內(nèi)的所有法律發(fā)生關(guān)聯(lián),并使得獨(dú)立的法體系成為可能。具體來(lái)講,它以獨(dú)占最高位階的方式,來(lái)審查其他所有法律:要么是確保法典之價(jià)值完備性,要么是在容許單行法之開(kāi)放性的同時(shí),維持一國(guó)實(shí)在法的體系性。

(四)憲法、公法與行政法的法典化

即使到了最后階段,讀者應(yīng)該仍存留巨大疑問(wèn):我所主張的法典理論建立在部門(mén)法劃分的基礎(chǔ)上,但部門(mén)法劃分卻未獲得詳細(xì)的說(shuō)明,這是否會(huì)動(dòng)搖文章的整體立場(chǎng)?以公私法區(qū)別為主線的部門(mén)法劃分,是個(gè)綿延千年的巨大話題,根本無(wú)法被一篇文章所包含,但文章的整體論證還是能提供一些基本看法。在我看來(lái),傳統(tǒng)專注公私法劃分的民法學(xué)者犯了明顯的錯(cuò)誤,他們對(duì)因性質(zhì)不同而來(lái)的公私法劃分,經(jīng)常會(huì)做內(nèi)容上的反省或檢討,并最終往往得出“盡管如此,還是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持劃分”的無(wú)奈結(jié)論。這是個(gè)可理解的錯(cuò)誤,因?yàn)楣椒ǖ姆诸惤Y(jié)果與刑法、民法、憲法(行政法)、經(jīng)濟(jì)法的區(qū)分一道,均被認(rèn)為是部門(mén)法劃分,但它們的確基于完全不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

這篇文章的討論結(jié)果,將會(huì)認(rèn)同一種以性質(zhì)區(qū)別為核心的部門(mén)法劃分:那些應(yīng)被法典化的部門(mén)法,因?yàn)橥陚鋬r(jià)值的存在,都是獨(dú)立的法律類型,其中最無(wú)爭(zhēng)議的是憲法、民法、刑法,它們也可表達(dá)為公法、私法、刑法;至于那些無(wú)法法典化的部門(mén)法,基本上都是按照內(nèi)容上的不同而做的劃分,常見(jiàn)的如行政法、經(jīng)濟(jì)法與環(huán)境法。由于后面這些部門(mén)法并不存在完備價(jià)值,而只能將憲法作為假總則,因此將它們統(tǒng)統(tǒng)視為與憲法同一類別,至少不存在基于完備價(jià)值的反對(duì)意見(jiàn),所以它們可被整體上叫做“公法”,即公法是由憲法這個(gè)法典加上所有非法典的法律所組成。除非,行政法、經(jīng)濟(jì)法與環(huán)境法能夠證明自己已經(jīng)或正在形成完備價(jià)值,否則其公法屬性不可否認(rèn)。

初步觀察之下,我認(rèn)為環(huán)境法的價(jià)值完備性仍有爭(zhēng)議余地,其法典化尚存理論可能。但環(huán)境法不是重點(diǎn),我想強(qiáng)調(diào)的是:在同樣標(biāo)準(zhǔn)之下,行政法的法典化絕無(wú)可能,因?yàn)樗^對(duì)不可能、也不應(yīng)當(dāng)獲得完備價(jià)值,這會(huì)徹底危及憲法本身的正當(dāng)性。核心的理由是,行政法用來(lái)管理那些行使被授予之權(quán)力的機(jī)關(guān),而憲則所管理的那些機(jī)關(guān),其權(quán)力卻是固有的或原初的(inherent or original)、而非被授予的。簡(jiǎn)單說(shuō),憲法事項(xiàng)與行政法事項(xiàng)之間,存在著授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系。因此,如果行政法應(yīng)當(dāng)法典化,就意味著行政法本身具備自足的完備價(jià)值,它就不再來(lái)自憲法的授權(quán),這勢(shì)必導(dǎo)致利維坦式自我授權(quán)的行政國(guó),這同樣無(wú)法被法治所允許,于是行政法就必然喪失法典化的理由。無(wú)論行政法學(xué)者最終找到的理由多強(qiáng)大,它都不足以跨越憲法和法治早已劃下的紅線。

七、結(jié)論

這篇文章雖然篇幅巨大、論證復(fù)雜,但它仍只提供了一個(gè)初步的討論框架,仍有很多值得豐富和發(fā)展的余地。正因?yàn)椤胺ǖ?體系性+法律總則”的傳統(tǒng)公式并不清晰,且會(huì)引發(fā)所有法律均可法典化與諸法合體之萬(wàn)全法典的錯(cuò)誤結(jié)果,發(fā)展一種全新的法典化理論實(shí)屬必要。其中的核心是,必須意識(shí)到法典是個(gè)與部門(mén)法劃分必然相關(guān)的概念,并且存在自足的完備價(jià)值是其法典化的唯一根據(jù)。這種完備價(jià)值既可能要求封閉的體系性,例如憲法和刑法;也可能要求一種毋需封閉的完備性,例如民法。對(duì)特定完備價(jià)值表達(dá)尊重和堅(jiān)持,就是法典化的核心意義之所在。即使憲法也不能危及這種價(jià)值完備性,只能以合憲性審查的方式將法典與單行法結(jié)合成整體的法體系;并且為了能夠穩(wěn)固地做到這一點(diǎn),法典化同樣是憲法別無(wú)選擇的命運(yùn)。

然而,的確存在不成文憲法的國(guó)家,也存在并無(wú)刑法典和民法典的國(guó)家,但這都不構(gòu)成挑戰(zhàn)。理由在于,法典既可是個(gè)事實(shí),也可是個(gè)觀念。如果因?yàn)榕既坏臍v史傳統(tǒng),一個(gè)國(guó)家已經(jīng)形成對(duì)特定價(jià)值完備的高度尊重,其法典化的必要性將會(huì)大幅降低。但就如邊沁二百年前看到的,如果這些部門(mén)法始終維持單行法的樣子,對(duì)完備價(jià)值的某種侵蝕將會(huì)持續(xù)存在,無(wú)論是借助裁判者的具體判斷,還是立法上的悄然改變。為杜絕這些或明或暗的可能性,法典化仍是必然的選擇。這個(gè)疑慮同時(shí)說(shuō)明,即使最終實(shí)現(xiàn)了法典化,但只要價(jià)值完備性并未同時(shí)獲得認(rèn)可,它仍只是可隨意篡改的純粹形式而已。這最后一點(diǎn),就是那些只有法典觀念、卻無(wú)法典事實(shí)的國(guó)家,唯一能找到的辯護(hù)理由,但這的確是個(gè)足夠強(qiáng)大的理由。

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