“語不驚人死不休”的土耳其總統(tǒng)埃爾多安,最近又開始不斷發(fā)聲了。正在美國紐約參加聯(lián)合國大會的他,此前一天被美國媒體問到“會不會借此機會,與美國總統(tǒng)拜登舉行會晤”時,埃爾多安沒有去說那些客套的“外交辭令”,而是直接表示,“我來美國是參加聯(lián)大會議的,為什么非要見他?”,一時間讓美國媒體也下不了臺。 而埃爾多安在聯(lián)大討論中的發(fā)言,則更為犀利,在說到解決俄烏沖突時,他表示“靠聯(lián)合國沒用”,要像我那樣給普京和澤連斯基打電話。談起安理會改革時,埃爾多安更是提了一個大膽的建議——15國全部輪換,恐怕要將五常全部“得罪”干凈。 ![]() 據(jù)來自觀察者網(wǎng)的報道,正在參加聯(lián)大的土耳其總統(tǒng)埃爾多安近日表示,聯(lián)合國在解決俄烏沖突上做得還不夠,應(yīng)該像土耳其一樣,分別給兩國總統(tǒng)打電話,拿出更多的行動,來為外交解決而努力。埃爾多安還表示,土耳其同意拜登總統(tǒng)提出的“聯(lián)合國安理會需要改革”的提議,但我們認為,這不是增加理事國的問題,而是有必要引入一個“完全輪換的理事國制度”。 首先,說一說土耳其對俄烏沖突的斡旋。確實,與兩國一衣帶水的土耳其做了很多實際工作,最為引人關(guān)注的就是,在土耳其和聯(lián)合國撮合下,俄烏雙方達成了“糧食出口協(xié)議”。 一方面,避免了烏克蘭儲存的大量糧食,在戰(zhàn)爭中遭被動破壞;另一方面,也通過此舉解決了部分窮困國家缺糧的問題,因為此舉向他們提供了一個引進糧食的渠道。目前,土耳其仍在為解決俄烏沖突,做著外交努力。 ![]() 令人欽佩的一點是,身為北約資深成員國的土耳其,在俄羅斯沖突爆發(fā)后,并沒有盲目追隨北約,對俄羅斯發(fā)起制裁。而是從自己的國家利益出發(fā),采取了一個“中立”的態(tài)度,不譴責俄羅斯但提出了批評,不制裁俄羅斯還表示,西方企業(yè)如果退出俄羅斯市場,土耳其將前往接盤,表達了繼續(xù)與俄方合作的態(tài)度。 而在管控“俄烏后門”的土耳其海峽上,土方對俄羅斯和北約也做到了“一視同仁”。 其次,說一說土耳其對安理會改革的建議。不得不承認,土耳其這個“完全輪換理事國”的提議,此前確實沒有國家提出過,或許也沒有國家敢往這方面想,確實足夠大膽。因為如果這樣做的話,等于動搖了二戰(zhàn)之后形成的、國際社會公認的世界秩序,即二戰(zhàn)主要戰(zhàn)勝國中美俄英法五國,不僅是常任理事國,而且還擁有特權(quán)——一票否決。 ![]() 目前,聯(lián)合國安理會的組成是,一共15個國家——中美俄英法5個常任理事國和10個非常任理事國,10個非常任理事國的任期為兩年,而且每年還要通過選舉更換5個,不得連任,沒有否決權(quán)。 土耳其提出的“完全輪換”,等于是要將15個安理會成員連根換掉,包括5個常任理事國。這樣一來,改革倒是徹底了,但沒有中美俄英法這樣影響力巨大的國家坐鎮(zhèn),安理會達成的協(xié)議,有多大能力保障其實施,則根本無法確認。 再一個,中美俄英法擔任常任理事國,是已經(jīng)寫進了聯(lián)合國憲章的,根本改變不了,這5個國家也不可能同意。 ![]() 最后,看一看土耳其的建議會有多少國家支持??陀^講,就連想把聯(lián)合國當“工具”用的美國,也只是希望增加安理會非常任理事國席位,但不同意他們擁有“否決權(quán)”。土耳其這個建議,或許很符合希望“入?!钡牡聡⑷毡?、印度等國的想法,但對15個理事國“一刀切”,恐怕德日印也不敢這么去想。 畢竟,聯(lián)合國之所以會出現(xiàn),本身就是二戰(zhàn)的成果,而沒有中美俄英法在二戰(zhàn)中的貢獻,目前的國際社會則根本就不存在。土耳其的建議,實際上是否定了二戰(zhàn)的成果,恐怕沒有國家會贊成。 |
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