眾所周知，第二次世界大戰(zhàn)勝利后，世界上形成了以美蘇兩極格局為主的國(guó)際體系，史稱(chēng)“雅爾塔體系”。

而第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，一戰(zhàn)的戰(zhàn)勝?lài)?guó)同樣形成了英法美主導(dǎo)的國(guó)際體系，史稱(chēng)“凡爾賽—華盛頓體系”。

那么，一戰(zhàn)后形成的國(guó)際體系為什么叫“凡爾賽—華盛頓體系”呢？

一戰(zhàn)結(jié)束后，參戰(zhàn)國(guó)在位于法國(guó)巴黎的凡爾賽宮舉行締結(jié)合約的談判，分配勝利果實(shí)，史稱(chēng)巴黎和會(huì)。

巴黎和會(huì)的主導(dǎo)國(guó)家是英國(guó)、法國(guó)以及美國(guó)，意大利和日本雖不能主導(dǎo)但屬于“享有整體利益的交戰(zhàn)國(guó)”。而其他國(guó)家連公開(kāi)的權(quán)力都不平等，充分體現(xiàn)了巴黎和會(huì)的不公平。

經(jīng)過(guò)一番漫長(zhǎng)的勾心斗角，巴黎和會(huì)最終通過(guò)了《凡爾賽和約》，確立了歐洲、亞州西部、非洲和大西洋的國(guó)際格局。因?yàn)樵搰?guó)際格局是《凡爾賽和約》確立的，所以被稱(chēng)為凡爾賽和約體系。

但《凡爾賽和約》沒(méi)能滿(mǎn)足美國(guó)和日本的利益要求，美國(guó)更是拒絕在合約上簽字。

因?yàn)槊绹?guó)和日本都抵制了《凡爾賽和約》，所以《凡爾賽和約》沒(méi)能確立東亞和太平洋的國(guó)際格局。

1921年11月12日至1922年2月6日，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、日本、比利時(shí)、荷蘭、葡萄牙和中國(guó)在美國(guó)首都華盛頓召開(kāi)會(huì)議，目標(biāo)就是確立東亞和太平洋的國(guó)際格局。

華盛頓會(huì)議先后達(dá)成了《四國(guó)條約》、《五國(guó)海軍協(xié)定》、《九國(guó)公約》，基本滿(mǎn)足了美國(guó)的利益需求，部分滿(mǎn)足了日本的利益需求，帝國(guó)主義國(guó)家也達(dá)成了共同支配中國(guó)的暫時(shí)協(xié)議。東亞和太平洋的國(guó)際格局就此確立，帝國(guó)主義國(guó)家至此基本建成了一戰(zhàn)后的國(guó)際體系。

因?yàn)?span style="box-sizing: border-box;border-width: 0px;border-style: initial;border-color: initial;color: rgb(51, 51, 51);">一戰(zhàn)后的國(guó)際體系是以巴黎和會(huì)的《凡爾賽和約》和華盛頓會(huì)議的《四國(guó)條約》、《五國(guó)海軍協(xié)定》、《九國(guó)公約》為基礎(chǔ)的，所以后世就將一戰(zhàn)后的國(guó)際體系稱(chēng)為“凡爾賽—華盛頓體系”。

1919年《凡爾賽和約》的簽署

凡爾賽體系的主要內(nèi)容包括瓜分德國(guó)全部的海外殖民地，欺壓所有戰(zhàn)敗國(guó)及一系列小國(guó)（奪走領(lǐng)土及巨額賠款），限制德國(guó)的軍備等等。

凡爾賽體系的建立和之后華盛頓會(huì)議的召開(kāi)，在實(shí)際上重新規(guī)劃了新世紀(jì)的秩序，德國(guó)等戰(zhàn)敗國(guó)獲得了非常嚴(yán)苛的欺壓。

英法等勝利國(guó)希望通過(guò)嚴(yán)苛的限制，削弱德國(guó)等國(guó)的勢(shì)力，以此來(lái)維護(hù)和平。

然而，這么一套以各國(guó)軍力為參考而制定的精心設(shè)計(jì)的體系，卻在短短二十年里轟然崩塌了，本應(yīng)該被嚴(yán)重削弱的德國(guó)率先發(fā)難，一口氣擊敗了法國(guó)，掀起了第二次世界大戰(zhàn)。

這是為什么呢？

其實(shí)凡爾賽體系初建立時(shí)，就有很多人一針見(jiàn)血的指出了其不可能長(zhǎng)期運(yùn)作的致命缺陷，就連英國(guó)首相勞合喬治都親口言明“我們所起草的文件（指凡爾賽條約及其他條約），將為20年后的戰(zhàn)爭(zhēng)埋下伏筆?！?/p>

他給出的理由十分簡(jiǎn)單，由于開(kāi)給德國(guó)的條件過(guò)于苛刻，實(shí)際上而言，德國(guó)只有推翻體系違背條約一條路可走。而德國(guó)從戰(zhàn)爭(zhēng)陰云中蟄伏到足以再次發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，這一時(shí)間差不多就是二十年。就連德國(guó)軍事部長(zhǎng)也給出了同樣的看法，“這不是和平，而是二十年的休戰(zhàn)?！?/p>

當(dāng)然，如此來(lái)解釋凡爾賽體系的崩塌實(shí)在太過(guò)片面也太過(guò)表面，實(shí)際上看似精密的凡爾賽體系存在著很致命的機(jī)理性缺陷，這才是其快速崩塌的本質(zhì)原因。

上圖_ 一戰(zhàn)時(shí)期歐洲地圖

上圖_ 一戰(zhàn)后的歐洲版圖

凡爾賽體系最明顯也最主要的機(jī)理性缺陷在于，缺乏一個(gè)具有足夠有效的大國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)制，尤其缺乏一個(gè)有足夠話語(yǔ)權(quán)的大國(guó)維護(hù)條約。

在某種程度上來(lái)說(shuō)，這一缺陷形成的主要原因就是美國(guó)的退出。沒(méi)錯(cuò)，第一次世界大戰(zhàn)的最大受益國(guó)美國(guó)，并不在凡爾賽體系之中。此時(shí)美國(guó)信奉的是孤立主義，也就是“歐洲打生打死與我無(wú)關(guān)。”戰(zhàn)后虛弱的英法兩國(guó)只能勉強(qiáng)的處理歐洲及世界的事物，實(shí)際上非常力有不逮。美國(guó)的缺席，導(dǎo)致英法兩國(guó)在如何維護(hù)一戰(zhàn)后的世界秩序上，缺乏有力的有效的機(jī)制。

一戰(zhàn)中最大的受益國(guó)，一躍成為世界上經(jīng)濟(jì)實(shí)力最為強(qiáng)大并同時(shí)是世界上最大的債權(quán)國(guó)的美國(guó)，同時(shí)還擁有世界上數(shù)一數(shù)二的軍隊(duì)的美國(guó)，毫無(wú)疑問(wèn)是世界上第一序列的大國(guó)，但奉行孤立主義的美國(guó)卻拒絕承擔(dān)其應(yīng)有的大國(guó)責(zé)任。

舉例來(lái)說(shuō)，在美國(guó)沒(méi)有宣布退出凡爾賽體系前，法國(guó)以放棄萊茵河左岸的領(lǐng)土為籌碼換取英美對(duì)法國(guó)家安全的承諾。但隨著美國(guó)的退出，這一約定也煙消云散。由于德國(guó)的入侵是可預(yù)見(jiàn)的，因此，防衛(wèi)力量不足的法國(guó)，沒(méi)有保衛(wèi)自身的能力。

在這種情況下，法國(guó)協(xié)同比利時(shí)兵出魯爾，這就是“魯爾危機(jī)”。魯爾危機(jī)的解決產(chǎn)物是“道威斯計(jì)劃”，這一計(jì)劃導(dǎo)致德國(guó)的經(jīng)濟(jì)和軍事能力得到快速的恢復(fù)。

此外，英美法三國(guó)在債務(wù)和賠款的問(wèn)題是揪扯不清，缺乏有效的大國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)制，由此加深了三國(guó)之間的矛盾，給了德國(guó)在外交上“伐交”的機(jī)會(huì)。

后來(lái)，1933年希特勒上臺(tái)后對(duì)德國(guó)將軍們的講話就是“為了反對(duì)凡爾賽和約而戰(zhàn)?！?/span>，可見(jiàn)凡爾賽體系在對(duì)德問(wèn)題處理的弊病所在。

1935年3月德國(guó)宣布實(shí)行義務(wù)兵役制，公然違反凡爾賽和約。1936年3月又派兵進(jìn)占萊茵區(qū)，這可是公然違抗和約的大舉動(dòng)，實(shí)際上也宣告了凡爾賽體系的實(shí)際瓦解。最終隨著德國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)波蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)，這個(gè)體系僅僅維持了二十年后就徹底灰飛煙滅、蕩然無(wú)存了。

二戰(zhàn)前德國(guó)的擴(kuò)張

當(dāng)然，硬要說(shuō)凡爾賽體系完全沒(méi)有建立一個(gè)大國(guó)之間的協(xié)商工具也不對(duì)，這就是國(guó)際聯(lián)盟。但遺憾的是，由于各個(gè)大國(guó)之間追求的不同的國(guó)家利益壓倒了國(guó)際聯(lián)盟維護(hù)協(xié)議的原則，導(dǎo)致這一松散的聯(lián)盟既不能制裁大國(guó)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，也不能阻止軍備競(jìng)賽的愈演愈烈，這又成為了凡爾賽體系的致命缺點(diǎn)。

本來(lái)按照當(dāng)年和約的規(guī)定，設(shè)計(jì)了一整套維持歐洲秩序的制度體系。當(dāng)和約簽訂后人們普遍認(rèn)為和平已經(jīng)到來(lái)，戰(zhàn)爭(zhēng)的悲劇不再重演。但歷史狠狠的打了一個(gè)耳光，存在二十年就徹底灰飛煙滅的凡爾賽體系給我們留下思考。

國(guó)際關(guān)系體系的穩(wěn)定在于國(guó)際主要力量也就是大國(guó)的協(xié)調(diào)和集中，缺乏一個(gè)都會(huì)讓這個(gè)體系隱藏不穩(wěn)定因素，缺了兩個(gè)都是的話更是不穩(wěn)。凡爾賽體系下，大國(guó)總是缺位的，特別是美國(guó)的缺位直接影響到國(guó)聯(lián)的權(quán)力和權(quán)威。何況后來(lái)其他大國(guó)你進(jìn)我出，也就意味著實(shí)際上維持歐洲秩序的重?fù)?dān)一直是英法在承擔(dān)，但這兩兄弟自身實(shí)力又不夠，這種情況國(guó)際聯(lián)盟談什么權(quán)力？沒(méi)有了權(quán)力，凡爾賽體系又怎么能夠穩(wěn)定和持久呢？

國(guó)際關(guān)系體系的穩(wěn)定需要該體系下大國(guó)的協(xié)調(diào)，大國(guó)之間的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定才能保證整個(gè)體系的穩(wěn)定。這既是凡爾賽體系“短命”的重要因素，或許也就是為何在二戰(zhàn)后的雅爾塔體系下確立大國(guó)一致原則的原因了吧！

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