招標(biāo)采購工作是承接項(xiàng)目設(shè)想與項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的紐帶,是為項(xiàng)目確定合適供應(yīng)商的過程,但在日常工作中,最容易出現(xiàn)審計(jì)事件的往往也是招采過程。 另外,招標(biāo)采購由于涉及巨大的經(jīng)濟(jì)利益,也容易出現(xiàn)圍串標(biāo)等職業(yè)操守問題 筆者結(jié)合二十余年的招標(biāo)采購工作經(jīng)驗(yàn),將招標(biāo)采購工作中容易出現(xiàn)問題的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了梳理,從集采、供方管理、招標(biāo)方案等等多個維度進(jìn)行分析,希望能夠幫助大家在日常招標(biāo)采購工作中規(guī)避風(fēng)險 全文從10個維度進(jìn)行分析,涉及風(fēng)險點(diǎn)228個,由于文章較長,建議點(diǎn)擊收藏,便于使用時查詢 題綱 01 集中采購風(fēng)險 02 供方管理風(fēng)險 03 招標(biāo)方案風(fēng)險 04 招標(biāo)文件風(fēng)險 05 供方入圍風(fēng)險 06 招標(biāo)過程風(fēng)險 07 合同簽署風(fēng)險 08 重點(diǎn)工程風(fēng)險 09 特殊事項(xiàng) 10 舞弊風(fēng)險 集中采購風(fēng)險/有得管理分享匯 集中采購是房企結(jié)合自身業(yè)務(wù)需要,由集團(tuán)/區(qū)域進(jìn)行的聯(lián)合招標(biāo)采購活動,旨在保證品質(zhì)、以量換價。 集中采購過程中的風(fēng)險事項(xiàng)梳理如下: 1.缺乏足夠的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),致使報(bào)價離散性較大,造成評價工作難且時間長,一定程度上失去了規(guī)模采購的成本優(yōu)勢。 2. 區(qū)域?qū)瘓F(tuán)集中采購的參與度不充分,對定標(biāo)結(jié)果不認(rèn)同。 3. 對于與項(xiàng)目定位有關(guān)的裝飾和機(jī)電類材料設(shè)備,沒有按項(xiàng)目定位不同區(qū)分高中低檔品牌。 4. 集中采購合作商在產(chǎn)能、供貨物流、售后服務(wù)上不能及時全面滿足公司的個性化需求。 5. 組織招標(biāo)的專業(yè)人員對城市公司實(shí)際情況不了解或了解較淺,如對于需要在項(xiàng)目當(dāng)?shù)貍浒傅?,考察不?xì)致,會導(dǎo)致無法辦理當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)許可文件,可能會影響工期。 6. 各地區(qū)差異性、供貨地點(diǎn)不同,可能導(dǎo)致價格及供貨周期出現(xiàn)偏差。 7. 人工、鋼筋、銅等材料設(shè)備的價格波動可能帶來工程管理不順。 8. 品類使用較少,不具備集中采購優(yōu)勢而強(qiáng)行集中采購。 ![]() 供方管理風(fēng)險/有得管理分享匯 供應(yīng)商是招標(biāo)采購的對象,也是最重要的合作伙伴,對于供應(yīng)商的管理如果不謹(jǐn)慎,會直接影響項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)度,供方管理方面的風(fēng)險梳理如下: 1. 僅有發(fā)包方對承包商供應(yīng)商的單向評估,沒有承包商供應(yīng)商的自評和對發(fā)包方的反饋評估,可能會造成單方片面的評價,不利于雙方的長期良性合作 2. 對承包商供應(yīng)商的評估僅以城市公司為評價單元,可能存在評估的個性化,匯總到區(qū)域和集團(tuán)層面,可能存在對同一承包商供應(yīng)商不同城市公司評價的結(jié)論不一致。 3. 名冊更新頻率,太短不能正確評價承包商供應(yīng)商,過長不能及時、全面地評價。 4. 名冊管理是公司的商業(yè)機(jī)密,外泄的風(fēng)險可能會給有意串標(biāo)的投標(biāo)單位有可乘之機(jī)。 5. 合格名冊承包商供應(yīng)商數(shù)量不足,可能會造成長期一起投標(biāo)的投標(biāo)單位,相互熟悉,難以談價。 6. 名冊的使用相對固定,存在優(yōu)秀的潛在承包商供應(yīng)商失去參與機(jī)會的可能性 ![]() 招標(biāo)方案風(fēng)險/有得管理分享匯 招標(biāo)方案是一單招標(biāo)采購的實(shí)施策略,如果策略都出現(xiàn)問題,那大概率結(jié)果也不會好 招標(biāo)方案風(fēng)險梳理如下: 1. 建筑市場魚龍混雜,市場資源誠信不一,選擇合作的風(fēng)險加大 2. 具有全國性和區(qū)域性經(jīng)營的承包商供應(yīng)商,在名地的服務(wù)質(zhì)量均好性不一 3. 對承包商供應(yīng)商能夠承受的風(fēng)險能力不了解,可能會存在市場波動超出其風(fēng)險承受能力時履約困難 4. 建筑市場掛靠現(xiàn)象普通存在,存在投標(biāo)主體和履約主體不一致的風(fēng)險 5. 各地對某些專業(yè)的招標(biāo)有壟斷市場存在 6. 不了解當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龀邪l(fā)包模式慣例,給項(xiàng)目實(shí)施留下隱患 7. 合約分判方案不符合當(dāng)?shù)亟ㄖ袌鲑Y源狀況,給項(xiàng)目開發(fā)帶來的風(fēng)險 8. 合約策劃和分判方案沒有成熟的標(biāo)準(zhǔn)模板,分判方案中有漏項(xiàng)和不合理標(biāo)段劃分情況,相鄰標(biāo)段間的界面劃分不清晰,不能保證“不重不漏” 9. 對招標(biāo)方式如邀請招標(biāo)、議標(biāo)、直接委托等界定不清晰,僅用金額劃分不盡合理,選擇招標(biāo)方式有隨意性和主觀性 10. 沒有明確規(guī)定招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),沒有體現(xiàn)高效率。 11. 對重要事項(xiàng)沒有實(shí)行集體評議,而僅進(jìn)行了流轉(zhuǎn)簽字,決策流于形式。 12. 沒有分析項(xiàng)目特點(diǎn)和獨(dú)特要求,從而有針對性的了解市場資源并提前做出規(guī)劃 13. 物資采購計(jì)劃不準(zhǔn)確,采購不及時或提前太多,抵抗市場價格調(diào)價風(fēng)險小 14. 未在項(xiàng)目開工前形成統(tǒng)一并經(jīng)審批的項(xiàng)目分判方案,過程中有有意將采購金額拆小以滿足選擇議標(biāo)或直接委托的情況 15. 變更招標(biāo)方式缺少標(biāo)準(zhǔn),尤其是在招標(biāo)過程中變更分判方式,會降低開發(fā)商的誠信度,增大投標(biāo)單位的不安全感和不信任感 16. 計(jì)價方式中沒有應(yīng)對材料物資價格波動時的調(diào)價機(jī)制,造成履約困難 17. 甲供材料的種類過少,成本控制能力減弱 18. 乙供材料的品牌要求不清晰,可能會有以次充好,可能會增大后期的裝修成本。 19. 招標(biāo)階段處于設(shè)計(jì)出圖階段和施工階段之間,招標(biāo)計(jì)劃不能與設(shè)計(jì)出圖和施工計(jì)劃完全匹配,會影響項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度 20. 招標(biāo)計(jì)劃中沒有預(yù)留深化設(shè)計(jì)及訂貨排產(chǎn)時間,導(dǎo)致供貨不能滿足現(xiàn)場要求 21. 招標(biāo)計(jì)劃僅滿足了項(xiàng)目整體進(jìn)度要求,沒有充分考慮某些特殊分項(xiàng)工程的差異性,導(dǎo)致不能滿足現(xiàn)場施工計(jì)劃要求 22. 招標(biāo)計(jì)劃缺乏預(yù)警機(jī)制,上、下游條件改變時無法及時識別并更新調(diào)整 23. 招標(biāo)計(jì)劃按月度上報(bào),而非按項(xiàng)目整體編制,缺乏項(xiàng)目整體統(tǒng)籌考慮 24. 各部門的工作交界面不合理、分工不明確,施工界限劃分不明確,標(biāo)段的劃分不合理 25. 針對不同項(xiàng)目編制策劃報(bào)告的負(fù)責(zé)人不同,容易造成部門內(nèi)很多資源不共享 ![]() 招標(biāo)文件風(fēng)險/有得管理分享匯 招標(biāo)文件是招標(biāo)采購工作的發(fā)起文件,是與供方合作的邀約之一,但在日常工作中由于招標(biāo)文件約定錯誤、不清晰等極易給招標(biāo)采購工作以及后續(xù)的合作帶來隱患 招標(biāo)文件風(fēng)險梳理如下: 1. 招標(biāo)圖紙深度不夠,提供不及時,加大了招標(biāo)難度,留下了商務(wù)爭議隱患和變更索賠的風(fēng)險 2. 招標(biāo)圖紙未明確標(biāo)識版本,或僅有電子版沒有紙質(zhì)版,造成招標(biāo)圖紙版本不清晰,留下商務(wù)爭議隱患 3. 工料規(guī)范沒有統(tǒng)一的格式規(guī)定,照搬照抄,無針對性,深度不夠,不清晰,不完整,與招標(biāo)圖紙及工程量計(jì)算規(guī)劃有沖突,分判界面有灰色地帶和重復(fù)現(xiàn)象,造成投標(biāo)單位報(bào)價失真,給評標(biāo)工作帶來難度,也留下了商務(wù)爭議隱患 4. 乙供材料設(shè)備沒有統(tǒng)一的品牌要求,造成不同的投標(biāo)單位用不同檔次的品牌報(bào)價引致報(bào)價平臺的不一致性 5. 招標(biāo)文件沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化,招標(biāo)文件的組成和內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、不全面,給評審工作造成難度,評審時間短流于形式,評審時間長會影響招標(biāo)工作計(jì)劃 6. 工程量清單沒有統(tǒng)一格式,存在清單項(xiàng)目不全、描述不清、漏項(xiàng)、不準(zhǔn)確等缺陷,給后續(xù)合約管理留下商務(wù)爭議風(fēng)險 7. 付款比例和付款節(jié)奏、稅務(wù)要求等條款應(yīng)征得財(cái)務(wù)人員意見 8. 需要材料樣板定價的項(xiàng)目,不適宜在投標(biāo)階段送樣定價 9. 材料樣板的送審工作沒有項(xiàng)目部人員參與,沒有汲取專業(yè)人員的意見,可能會造成材料實(shí)際難以執(zhí)行 10. 材料樣板封樣和標(biāo)識管理不好,可能會造成材料進(jìn)場后驗(yàn)收困難,也可能存在以次充好現(xiàn)象。 11. 定標(biāo)原則不透明、不系統(tǒng),有主觀隨意性,影響招標(biāo)效率,且可能會造成成本非正常上升或給后期遺留商務(wù)爭議 12. 定標(biāo)原則固定為最低價中標(biāo),不合理,可能帶來履約風(fēng)險,定標(biāo)原則沒有區(qū)分不同標(biāo)段的差異,也可能造成沒有選中最優(yōu)的合作方 13. 定標(biāo)原則重商務(wù)、輕技術(shù),可能后期存在技術(shù)問題導(dǎo)致商務(wù)問題 14. 評標(biāo)報(bào)告內(nèi)容不全,缺少必要的解釋和說明,審批的可追溯性差 15. 審批人沒有參與招標(biāo)全過程,不了解招標(biāo)過程,可能因參與部門單一,發(fā)生舞弊現(xiàn)象,給公司造成損失 16. 招標(biāo)圖紙?zhí)峁┎患皶r、設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量不夠 17. 工料規(guī)范提供不及時,編制質(zhì)量不高 18. 現(xiàn)場條件提供不充分,工程范圍及界面不清晰 19. 招標(biāo)計(jì)劃給出的招標(biāo)時間不合理,壓縮招標(biāo)時間 20. 給出了過高的質(zhì)量、工期、安全文明目標(biāo),使投標(biāo)單位措施費(fèi)報(bào)價過高 21. 技術(shù)答疑和技術(shù)澄清不及時 22. 材料樣板特殊,大規(guī)模供貨無法滿足 23. 工料規(guī)范中有排他性的要求 24. 各部門間溝通不順暢,信息傳遞不暢、不及時,如營銷的要求變化沒有及時告知招采部門 25. 技術(shù)評標(biāo)質(zhì)量不高 ![]() 供方入圍風(fēng)險/有得管理分享匯 供方入圍環(huán)節(jié)決定著當(dāng)次招標(biāo)采購參與競爭的供方有哪些,入圍供方實(shí)力相當(dāng),滿足需要,會帶來理想的結(jié)果,反之可能造成招標(biāo)采購失敗,或者即便確定供方但對后期實(shí)施帶來巨大隱患 供方入圍風(fēng)險梳理如下: 1. 入圍考察重視程度不夠,考察人員組成、級別、專業(yè)性不強(qiáng),沒有針對不同的專業(yè)區(qū)分考察范圍和負(fù)責(zé)人,結(jié)果流于形式 2. 考察不夠全面、不夠深入(深度、廣度、重點(diǎn)),無法了解考察單位對我司項(xiàng)目真實(shí)的重視程度 3. 邀請參與投標(biāo)的單位實(shí)力水平不在同一檔次,實(shí)力過高的單位可能不重視項(xiàng)目而可能產(chǎn)生掛靠風(fēng)險,實(shí)力過低的單位可能缺乏正規(guī)投標(biāo)與施工經(jīng)驗(yàn)而可能盲目投標(biāo)及施工管理粗放 4. 材料、設(shè)備類考察因需要較強(qiáng)專業(yè)性而導(dǎo)致參與人員較少,可能會造成人員的內(nèi)外勾結(jié) 5. 對投標(biāo)單位資質(zhì)、注冊資本金大小等沒有根據(jù)合同性質(zhì)作出明確約定,可能選擇的供應(yīng)商不符合項(xiàng)目要求 6. 考察報(bào)告或無統(tǒng)一格式,考察意見表不方便不同考察人員表達(dá)不同意見,考察報(bào)告的審批和管理機(jī)制不健全 7. 對考察過的同一單位可能多次重復(fù)考察,效率低,且評價結(jié)果不一致 8. 對已合作過的單位因履約評價評估不全面、不及時,可能已經(jīng)出了問題的單位資格預(yù)審又在被邀請投標(biāo) 9. 資格預(yù)審制度和考察報(bào)告不健全,造成考察流于形式,偏主觀 10. 考察人員級別和專業(yè)性不夠,致使考察不全面、不深入,不能識別出不合格的承包商供應(yīng)商,不能發(fā)現(xiàn)潛在的優(yōu)秀承包商供應(yīng)商真實(shí)的信譽(yù)度 11. 參與考察的人員數(shù)量偏少,容易引致內(nèi)外勾結(jié) 12. 考察結(jié)論僅用填表方式,不宜于表達(dá)不同意見 13. 存在對同一家單位重復(fù)考察,浪費(fèi)效率,且考察結(jié)論不一致 14. 邀請的候選單位水平與項(xiàng)目不匹配,過低會盲目投標(biāo),過高會不重視甚至轉(zhuǎn)包 15. 邀請的入圍單位不在同一檔次上,給定標(biāo)決策造成困難 16. 對考察單位的信息了解不全面,如對注冊資本金、資質(zhì)、業(yè)績等,不能排除不合格者 17. 入圍單位中新舊單位的比例不合理,可能會引起串標(biāo) 18. 入圍單位審批時間長,效率低 ![]() 招標(biāo)過程風(fēng)險/有得管理分享匯 招采過程即發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等幾個動作,這是甄選出合格供應(yīng)商的過程,在這一過程中梳理出的風(fēng)險項(xiàng)如下: 1. 發(fā)標(biāo)風(fēng)險 1.1 對踏勘費(fèi)用承擔(dān)的約定不明確,易引起后期糾紛 1.2 答疑回復(fù)不及時、不詳細(xì),影響回標(biāo)的進(jìn)度、質(zhì)量以及與招標(biāo)文件的匹配性 1.3 未明確約定答疑截止時間,無答疑記錄或答疑確認(rèn)機(jī)制,增加糾紛風(fēng)險 1.4 未及時收取投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金比例過低,造成投標(biāo)單位投標(biāo)、棄標(biāo)的隨意性 1.5 財(cái)務(wù)部對投標(biāo)保證金的金額確定、保管參與較少,財(cái)務(wù)監(jiān)督流于形式 1.6 招標(biāo)文件未明確約定保證金采用何種方式(如支票),造成保證金提交與退還方式不明確 1.7 發(fā)標(biāo)與截標(biāo)之間時間設(shè)置過長或過短,時間過長影響進(jìn)度,時間過短影響投標(biāo)文件質(zhì)量 1.8 投標(biāo)文件未密封或密封不符合我方要求,可能導(dǎo)致報(bào)價泄露 1.9 未檢查投標(biāo)文件的有效期,導(dǎo)致投標(biāo)文件有效期與招標(biāo)文件約定不符 1.10 未對投標(biāo)單位法人授權(quán)委托書的符合性與完整性進(jìn)行檢查驗(yàn)證,影響招投標(biāo)的法律效力 2. 開標(biāo)風(fēng)險項(xiàng) 開標(biāo)記錄表中簽署人未簽署日期,無法判斷是否為補(bǔ)簽 3. 評標(biāo)風(fēng)險項(xiàng) 3.1 商務(wù)議標(biāo)與技術(shù)議標(biāo)未相對獨(dú)立地進(jìn)行,二者可能互相影響,摻雜主觀因素 3.2 面試沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)、隨意性大、面試人員專業(yè)素質(zhì)不夠強(qiáng)等影響面試效果和質(zhì)量,不能合理判斷項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平 3.3 僅面試項(xiàng)目經(jīng)理,而未對項(xiàng)目經(jīng)理的過往工程進(jìn)行實(shí)地考察 3.4 設(shè)計(jì)、后期工程主管人員等專業(yè)人員參與度不高,易導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)方面的問題解決效率降低,會發(fā)生工程爭議 3.5 具體參與人員隨意性大,參與人員過于集中,評標(biāo)小組人數(shù)過少,顧問公司相關(guān)人員也參與評標(biāo)等,有可能影響評標(biāo)結(jié)果的公正性 3.6 評標(biāo)報(bào)告有模板的,機(jī)械照著模板改,不進(jìn)行針對性分析,缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不深入,不透徹 3.7 商務(wù)議標(biāo)沒有在技術(shù)澄清達(dá)成一致之后,而是與技術(shù)議標(biāo)同期進(jìn)行,造成議標(biāo)次數(shù)多,導(dǎo)致招標(biāo)的嚴(yán)肅性降低,增加人為因素的可能,導(dǎo)致價格泄露的可能性加大,增大投標(biāo)單位對招標(biāo)的公平性的擔(dān)心 3.8 成本顧問編制的標(biāo)底,以歷史數(shù)據(jù)為依據(jù),可能與投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價差異大 3.9 成本顧問的專業(yè)人員能力不足造成服務(wù)質(zhì)量不降 3.10 參加議標(biāo)的人沒有明確規(guī)定,甚至顧問也參加議標(biāo),參加人員多容易造成泄標(biāo)。后期主管項(xiàng)目的人員沒有參與議標(biāo),可能造成后期工程爭議 3.11 商務(wù)分析沒有統(tǒng)一格式,分析過于簡單,只是簡單對比總價,沒有結(jié)合市場價格做出合理判斷,沒有分析商務(wù)條款的差異帶來的成本差異,沒有結(jié)合技術(shù)分析,質(zhì)量不高的商務(wù)分析可能引致定標(biāo)決策失誤 3.12 議標(biāo)問卷沒有征得設(shè)計(jì)、工程人員的意見,問卷不清晰、有歧義,造成多次發(fā)出澄清問卷,議標(biāo)時間長,效率低,投標(biāo)單位感覺不嚴(yán)肅 3.13 投標(biāo)樣板沒經(jīng)評審,會導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格或達(dá)不到我方要求 3.14 僅對項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行面試,未對項(xiàng)目經(jīng)理管理的項(xiàng)目實(shí)地考察,不能全面判斷出項(xiàng)目經(jīng)理的能力是否滿足項(xiàng)目管理要求 3.15 投標(biāo)單位的不平衡報(bào)價未分析出來,有可能中標(biāo)后增加成本 3.16 議標(biāo)紀(jì)錄未經(jīng)投標(biāo)單位書面簽字確認(rèn),造成議標(biāo)效力降低,增加后期糾紛的可能 3.17 評標(biāo)體系不健全不完善,影響評標(biāo)的公平公正性,會造成缺漏項(xiàng) 3.18 無已分析的數(shù)據(jù)庫供參考,影響判斷報(bào)價是否合理 4. 定標(biāo)風(fēng)險項(xiàng) 4.1 中標(biāo)通知書缺少復(fù)核環(huán)節(jié),可能會造成中標(biāo)通知書內(nèi)容與招標(biāo)文件、議標(biāo)往來文件內(nèi)容不一致,合同約束力受損 4.2 中標(biāo)通知書發(fā)放形式不嚴(yán)密、從中標(biāo)單位蓋章回來的中標(biāo)通知書沒有復(fù)核,可能造成中標(biāo)通知書內(nèi)容被修改、帶條件回簽而不知情 ![]() ![]() 合同簽署風(fēng)險/有得管理分享匯 合同簽署是整個招標(biāo)采購工作的階段性成果,也是后續(xù)合作的基本綱領(lǐng),合同簽署風(fēng)險梳理如下: 1. 合同文件未經(jīng)多部門和律師的詳細(xì)評審或評審人員沒有直接參與招標(biāo)過程,對合同內(nèi)容不了解,無法充分體現(xiàn)評審人員意見,不能完全發(fā)現(xiàn)合同文件中的紕漏 2. 合同評審時間過長,造成施工單位進(jìn)場滯后 3. 合同的界限不清、條款嚴(yán)密性不足,增加現(xiàn)場管理的難度 4. 議標(biāo)往來文件沒有放入合同,或議標(biāo)文件放入錯誤、不完善 5. 合同條款對保修金的金額、范圍、期限等約定不明確,導(dǎo)致后期保修無法保障 6. 條款過于壓低分判商利潤空間,造成后期管理難度增加 7. 合同條款中的賠付條款約定不明,造成無法索賠 8. 招標(biāo)實(shí)施階段對原招標(biāo)文件、合同文本部分條款修改,但沒有做好記錄,致使前后文件內(nèi)容差異,依據(jù)不明 9. 投標(biāo)單位遞交的文件沒有按規(guī)定安放,造成文件丟失泄密 10. 電子文檔和書面文檔不匹配 11. 合同簽署后,沒有對已簽署的合同做好登記、保管工作,致使重要文件丟失 12. 財(cái)務(wù)部和合約部缺乏及時的溝通,可能履約導(dǎo)致保函/保證金無法及時繳納的風(fēng)險 13. 合同簽訂不及時,導(dǎo)致預(yù)付款保函未及時開出,付款受影響 14. 在未提供預(yù)付款保函的情況下,提前支付預(yù)付款,有可能形成履約風(fēng)險 15. 對履約保函的真實(shí)性缺少甄別,可能出現(xiàn)不真實(shí)的或無效的保函 16. 履約保函退還程序及到期后的處理不明確,容易引起爭議 17. 質(zhì)保金采用保函方式,兌付難以實(shí)現(xiàn),影響質(zhì)保金約束力 18. 履約保函金額占合同金額比例過低,可能會造成履約的一些不確定 19. 對履約保函的期限缺乏監(jiān)督,導(dǎo)致實(shí)際的工期與履約保函不相符 20. 存在未收到履約保函或未簽訂合同之時就退還中標(biāo)單位投標(biāo)保證金的現(xiàn)象,增加后期履約風(fēng)險 21. 履約保函缺少明確的登記和保存管理制度,導(dǎo)致函的數(shù)量、期限、金額等信息不明確保 ![]() 重點(diǎn)工程風(fēng)險/有得管理分享匯 招采跟具體工程事項(xiàng)的特點(diǎn)息息相關(guān),而不同的工程內(nèi)容又會有其特有的風(fēng)險事項(xiàng),如土方、總包、景觀、精裝等等,對于此類較為重要的工程事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險梳理如下 1. 土方 1.1 土方施工單位多與政府相關(guān)職能部門如交警、城管等關(guān)系密切,甚至有黑社會性質(zhì),存在地域壟斷;壟斷后造成投標(biāo)單位數(shù)量不足,投標(biāo)價格難以充分有效競爭,存在成本增加風(fēng)險;或者中標(biāo)單位能力不夠,存在履約風(fēng)險 1.2 土方施工單位由于背景的特殊性,普遍履約意識淡薄,即便合約中已有清晰約定,也難以保證徹底執(zhí)行,后期土方單位扯皮比較難控制 1.3 受當(dāng)?shù)卣h(huán)保、交警執(zhí)法等部門管制影響,出土進(jìn)度受限制,存在項(xiàng)目工期風(fēng)險,以及其他單位例如總承包的索賠風(fēng)險 1.4 土方單位未落實(shí)堆土場所,或機(jī)械設(shè)備數(shù)量不足、型號及使用年限不滿足要求,可能造成后期土方?jīng)]有地方堆放,或工期滯后的風(fēng)險 1.5 土方工程采用單價包干合同,按實(shí)結(jié)算時,現(xiàn)場量度往往難以控制最終完成量,造成工程量上的扯皮,增加談判難度,形成成本增加風(fēng)險 1.6 土方的挖、短駁、運(yùn)輸、回填,及現(xiàn)場土方平衡方案不合理,導(dǎo)致不必要的費(fèi)用產(chǎn)生 1.7 土方和其他單位(總包、景觀)的工作界面劃分不明確,現(xiàn)場實(shí)際交接面不夠及時和明確;與支護(hù)單位協(xié)同施工,相互之間配合易存在問題 1.8 土方單位自身技術(shù)力量薄弱,存在不按圖施工,現(xiàn)場超挖,或是對工程樁或支撐造成破壞的風(fēng)險 1.9 現(xiàn)場條件復(fù)雜,如初始場地平整度極差,或涉及換填、治理等因素時,土方的計(jì)量條件不充分,容易導(dǎo)致招標(biāo)工程量的偏差 1.10 涉及現(xiàn)場土方的單位包括樁基單位、土方單位、總包單位、景觀單位、市政管線單位等,這些單位的責(zé)任界面稍微劃分不清晰,就容易造成經(jīng)濟(jì)損失 1.11 土方單位選擇一旦出現(xiàn)失誤,替換新單位幾乎不可能,工期及成本的風(fēng)險極大 ![]() 2. 總包工程 2.1 開發(fā)地塊存在拆遷,在拆遷未完全完成時就按照預(yù)期拆遷進(jìn)度進(jìn)行總包招標(biāo),一旦預(yù)期拆遷進(jìn)度無法完成,就會造成總包單位的索賠 2.2 在總包招標(biāo)標(biāo)段劃分時,未能結(jié)合投標(biāo)單位實(shí)力、現(xiàn)場條件、工期、勞動力市場、工程策劃等因素綜合考慮,導(dǎo)致標(biāo)段劃分不合理,并給后期進(jìn)度等造成影響 2.3 項(xiàng)目開工時間緊,在未完成施工圖的情況下,采用擴(kuò)初圖甚至方案圖招標(biāo),總包以暫定工程量形式定標(biāo);容易出現(xiàn)實(shí)際施工做法與招標(biāo)做法不一致,產(chǎn)生價格爭議的風(fēng)險,以及暫定合同總價與結(jié)算總價偏差的風(fēng)險。另外,無圖分判或招標(biāo)圖紙不齊全、深度不夠就發(fā)標(biāo),影響總包工程量清單編制準(zhǔn)確性;且后續(xù)施工圖變更量增加,導(dǎo)致總包索賠、扯皮現(xiàn)象 2.4 總包工程的承包范圍、與其他各分包之間的工作界面劃分不清晰,容易存在漏項(xiàng);造成空白、遺漏或重復(fù),導(dǎo)致扯皮及成本增加??偘c各分包的配合內(nèi)容不清晰,合約存在漏洞;總包藉機(jī)要求收取其他分包單位管理費(fèi),施工時雙方扯皮,影響工期或質(zhì)量 2.5 總承包工程范圍廣、項(xiàng)目多、清單量大,投標(biāo)單位報(bào)價時采用不平衡報(bào)價,中標(biāo)后產(chǎn)生惡意索賠風(fēng)險 2.6 總包施工周期長,材料價格、人工費(fèi)等波動,或有政策性調(diào)整(稅費(fèi)、規(guī)費(fèi)等)都可能導(dǎo)致施工單位成本增加;若前期報(bào)價時風(fēng)險考慮不全,易產(chǎn)生索賠,影響進(jìn)度等 2.7 技術(shù)要求或技術(shù)議標(biāo)時對于現(xiàn)場條件澄清不充分(如拆遷、臨水、臨電、排水、入口、道路、圍擋),或投標(biāo)人未詳細(xì)勘察現(xiàn)場并仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件,或中標(biāo)單位進(jìn)場后發(fā)現(xiàn)實(shí)際現(xiàn)場不具備施工條件;容易引起中標(biāo)后索賠 2.8 技術(shù)要求或技術(shù)議標(biāo)時對于工期、質(zhì)量、安全、文明、現(xiàn)場管理要求不夠細(xì)化,或者要求過高;導(dǎo)致投標(biāo)單位措施費(fèi)報(bào)價過高,同時也會造成有些目標(biāo)形同虛設(shè) 2.9 總承包單位進(jìn)場施工后,為節(jié)約成本,勞務(wù)或機(jī)械設(shè)備投入與招標(biāo)承諾不一致,出現(xiàn)履約風(fēng)險 2.10 政府備案用總包合同一般采用國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)條款,且承包范圍涵蓋各指定分包,與實(shí)際執(zhí)行的總承包合同不一致;存在黑白合同備案風(fēng)險 2.11 技術(shù)議標(biāo)時對項(xiàng)目班子面試不深入,或施工單位投標(biāo)階段承諾人員難以完全到位;存在項(xiàng)目管理人員能力不足,尤其是項(xiàng)目經(jīng)理管理水平不足,影響項(xiàng)目整體工期、質(zhì)量目標(biāo)的風(fēng)險 2.12 總承包單位不誠信,或不了解公司,故意低價獲取中標(biāo)機(jī)會;中標(biāo)后產(chǎn)生惡意索賠風(fēng)險 2.13 總承包單位掛靠,存在投標(biāo)主體和履約主體不一致的風(fēng)險 2.14 土方工程不納入總承包工程承包范圍時,土方工程與總承包的工作界面存在交叉,容易造成扯皮,形成總工期風(fēng)險以及索賠風(fēng)險 ![]() 3. 精裝修工程 3.1 設(shè)計(jì)圖紙出圖時間非常緊張,根據(jù)節(jié)點(diǎn)雖然按時提供圖紙,但存在細(xì)部圖紙不詳或樣品不全的情況,一方面增大了投標(biāo)單位報(bào)價的難度和不確定性,導(dǎo)致報(bào)價過高或偏差較大,另一方面無法及時解決將在定標(biāo)后拖延現(xiàn)場進(jìn)度 3.2 精裝修招標(biāo)的關(guān)鍵是材料樣板的送樣及確認(rèn),因?yàn)樵O(shè)計(jì)部門材料樣板的不能及時提供,或者招標(biāo)周期短不能再定標(biāo)期間100%的完成樣板確認(rèn)工作就定標(biāo),會造成合約履行階段的經(jīng)濟(jì)扯皮,嚴(yán)重影響工期及質(zhì)量 3.3 境外設(shè)計(jì)單位經(jīng)常選用進(jìn)口材料作樣品,這種樣品或本身具備較高的工藝復(fù)雜程度國內(nèi)無法生產(chǎn),或者國內(nèi)能夠仿制但受制于工期來不及尋找替代品,或者境外設(shè)計(jì)師以保證效果為由不認(rèn)可其他品牌產(chǎn)品,相當(dāng)于變相指定材料供應(yīng)商,導(dǎo)致采購價格居高不下 3.4 設(shè)計(jì)過程中的跨部門溝通非常欠缺,限額設(shè)計(jì)不能夠有效貫徹,當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙出圖完成后才發(fā)現(xiàn)已經(jīng)超過目標(biāo)成本,再以成本為主導(dǎo)通過多方案比選砍造價,反而拖延了工程進(jìn)度,且造成了較大的返工量 3.5 專項(xiàng)設(shè)計(jì)介入不及時,櫥柜、收納系統(tǒng)、新風(fēng)、地暖、空調(diào)等都需要進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì),這些專項(xiàng)設(shè)計(jì)如果滯后于精裝施工圖設(shè)計(jì),會導(dǎo)致精裝修圖紙中不能夠準(zhǔn)確滿足專項(xiàng)設(shè)計(jì)的要求,比如尺寸、標(biāo)高等,需待專項(xiàng)設(shè)計(jì)出圖后又現(xiàn)場調(diào)整以適應(yīng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)需要,增加了變更量 3.6 多專業(yè)之間配合出現(xiàn)問題,比如開關(guān)插座的點(diǎn)位、數(shù)量、規(guī)格,水管的點(diǎn)位,燃?xì)獗砦恢玫扰c精裝修設(shè)計(jì)的使用功能不匹配,導(dǎo)致后期變更增加 3.7 精裝修單位對甲供材料供應(yīng)商和獨(dú)立承包商(電梯、地板、潔具等)缺乏有效的管理和協(xié)調(diào),無法起到精裝修總承包的作用,導(dǎo)致現(xiàn)場管理混亂,工序無法有效合理的搭接,延誤了工期 3.8 多單位交叉施工,成品保護(hù)不力,造成其他單位已完成品的破壞或者被盜、損壞,導(dǎo)致單位之間的相互索賠和扯皮 3.9 甲供材料的節(jié)超管理不及時、不準(zhǔn)確,不能有效的對甲供材超供進(jìn)行預(yù)警和扣款,導(dǎo)致精裝修工程付款出現(xiàn)超付現(xiàn)象 3.10 精裝修設(shè)計(jì)選型到施工完成之間的間隔期較長,造成個別精裝部品的選型在大規(guī)模安裝時發(fā)現(xiàn)廠家該型號已經(jīng)停產(chǎn),導(dǎo)致無貨可供,或者勉強(qiáng)供貨完成后小業(yè)主的維修缺少零部件 3.11 精裝修工程的材料樣板、工藝樣板、工程樣板是最終質(zhì)量體現(xiàn)的三個關(guān)鍵點(diǎn),但在實(shí)際過程中合約及項(xiàng)目往往把控不到位 3.12 要求交房標(biāo)準(zhǔn)的樣板房在展示時確定部品品牌,即在樣板房施工時就需要對品牌標(biāo)示性強(qiáng)的部品進(jìn)行提前定標(biāo),但真正大規(guī)模施工都要在一年以后,期間如遇大宗原材料的價格大幅波動,或定標(biāo)產(chǎn)品出現(xiàn)停產(chǎn)更新?lián)Q代等現(xiàn)象,導(dǎo)致廠家無法按照原定合同價格供貨 ![]() 4. 景觀工程 4.1 同一材料采用不同的鋪貼方式價差較大,同一樹種、統(tǒng)一規(guī)格但樹型不同的情況價差較大,且缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)文件中如果沒有可量化或直觀的規(guī)定,則中標(biāo)單位可以按照最節(jié)約的方式來施工,直接影響景觀效果 4.2 對于大喬木的號苗,在投標(biāo)過程中缺乏充足的時間能夠?qū)M投標(biāo)單位的苗都號定一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),中標(biāo)后再去進(jìn)行苗木標(biāo)準(zhǔn)號定,則容易出現(xiàn)中標(biāo)單位提供苗木不符合我司要求或者符合我司要求的苗木由于價格原因中標(biāo)單位不肯購買從而影響景觀進(jìn)度 4.3 景觀受到外墻腳手架、管線施工的影響很大,一方面相關(guān)工序不及時會導(dǎo)致景觀缺乏工作面無法施工,另一方面景觀先行完成的部分會受到下架、管線施工的破壞 4.4 種植季節(jié)嚴(yán)重影響苗木成活率,目前很多項(xiàng)目為了滿足入伙要求都是趕在年底前交房,則景觀施工的時間很多都被限制在了7-9月的高溫季節(jié),這個季節(jié)種樹一定程度上影響苗木的成活率以及景觀效果 4.5 全冠移植缺乏有力保證,為了保證景觀的即時效果,招標(biāo)文件都會要求全冠移植,但在施工過程中,中標(biāo)單位為提高苗木成活率都會對分支進(jìn)行修剪和打葉,導(dǎo)致即時效果打折扣 4.6 圖紙標(biāo)注的灌木的理論種植密度一般都無法滿足不露黃土的效果要求,但投標(biāo)單位為了中標(biāo)一般只會按照圖紙表示的密度報(bào)價,使得灌木的效果不理想,也增加了現(xiàn)場扯皮的幾率 4.7 對于施工單位現(xiàn)場優(yōu)化設(shè)計(jì)的權(quán)限和方案的優(yōu)劣的判斷缺乏合理的有效的解決方案。好的景觀施工企業(yè)都有很強(qiáng)的景觀設(shè)計(jì)能力和現(xiàn)場造景能力,有助于實(shí)現(xiàn)效果。但優(yōu)化設(shè)計(jì)權(quán)限過大,容易導(dǎo)致無法準(zhǔn)確體現(xiàn)方案設(shè)計(jì)的意圖,合約結(jié)算困難,優(yōu)化設(shè)計(jì)權(quán)限過小又會無法發(fā)揮優(yōu)秀景觀單位的能力 4.8 景觀工程與其他專業(yè)工程的交接設(shè)計(jì)容易遺漏,如景觀與外立面的標(biāo)高關(guān)系和收口處理,樹木位置與建筑的關(guān)系等方面,會造成工程實(shí)施過程中大量的設(shè)計(jì)變更 4.9 景觀工程中的一些部品部件,如花缽、燈具、陶罐、欄桿等,在招標(biāo)過程中要么設(shè)計(jì)無法具體確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),要么無法送樣,只能按項(xiàng)報(bào)價或設(shè)暫定價,會導(dǎo)致中標(biāo)單位進(jìn)場后的扯皮現(xiàn)象 4.10 為保證軟景效果,最好實(shí)行大苗甲供,但一方面甲供苗對人力、時間的消耗很大,另一方面甲供苗往往實(shí)行“一苗一談"及"一苗一價”,合約招標(biāo)程序無法有效履行 4.11 景觀工程以最終效果為唯一考量因素,行業(yè)里面本身就有兩句話:“三分靠設(shè)計(jì)、七分靠施工”、“嚴(yán)格按圖施工、效果必定不好”。這本身也給合約招標(biāo)及合同后的成本控制帶來了極大的難度,如現(xiàn)場深化設(shè)計(jì)的把握等 4.12 景觀單位的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象較多且控制難度較大,由于景觀尤其是軟景的地域性強(qiáng),很容易出現(xiàn)部分工程轉(zhuǎn)包的情況,造成現(xiàn)場管理失控 ![]() 特殊事項(xiàng)/有得管理分享匯 招標(biāo)采購過程中會遇到不少特殊情況,現(xiàn)將特殊事項(xiàng)梳理如下: 1. 投標(biāo)單位之間相互約定,一致抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價或輪流中標(biāo)的行為 2. 市政配套、人防、消防等有地方壟斷市場的專項(xiàng)工程,中標(biāo)結(jié)果為中標(biāo)價格高履約能力差 3. 土方工程涉及多利益方,如交警、城管主管部門、其他地方勢力,如果承包方能力不夠,即便合約清晰約定,也難以保證徹底執(zhí)行,后期產(chǎn)生扯皮 4. 對政府行政部門的政策了解不夠,招標(biāo)條件中未交待明確 5. 政策變化使得實(shí)際施工條件與招標(biāo)條件產(chǎn)生差異,如:節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高、材料的限制使用、市容要求限制渣土運(yùn)輸、增收規(guī)費(fèi)等,增加索賠風(fēng)險 6. 項(xiàng)目人員對合同理解差,執(zhí)行過程中發(fā)出變更指令隨意,成本增加 7. 評標(biāo)分析報(bào)告人主觀行為和偏向性,造成不能正確評標(biāo) 8. 采用集中采購招標(biāo)模式,如果招標(biāo)人員不了解城市公司實(shí)際工程現(xiàn)狀,對要求了解淺,合同不嚴(yán)謹(jǐn),不利于執(zhí)行 9. 項(xiàng)目經(jīng)理面試人員專業(yè)素質(zhì)不夠強(qiáng),不能合理判斷投標(biāo)單位班子的團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平,導(dǎo)致得出的結(jié)論不合理 10. 商務(wù)標(biāo)分析、評標(biāo)人員專業(yè)能力以及工作經(jīng)驗(yàn)的局限性,導(dǎo)致未全面反映回標(biāo)情況 11. 投標(biāo)樣板評審人員專業(yè)能力以及工作經(jīng)驗(yàn)有局限,產(chǎn)生個人判斷失誤 12. 項(xiàng)目開發(fā)節(jié)奏快,各職能部門主要管理人員工作相對飽和,沒有時間參加考察,實(shí)際考察人員本身專業(yè)能力、經(jīng)驗(yàn)不足,影響考察質(zhì)量 13. 考察階段故意讓不合格投標(biāo)單位入圍 14. 以各種理由將需招標(biāo)工程直接委托有利益關(guān)系的施工單位承包 15. 員工離職后,將核心信息向競爭對手、供應(yīng)商泄密 16. 產(chǎn)品線尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化,集中采購受限,增大了招采工作量,未形成規(guī)模議價能力,招采工作難免有瑕疵 17. 高品質(zhì)下設(shè)計(jì)師指定品牌市場上可供選擇的供應(yīng)商較少,降低了議價能力 18. 完全最低價中標(biāo)的原則,難以保證選中最優(yōu)的承包商供應(yīng)商,對高品質(zhì)的保證有風(fēng)險 19. 規(guī)模擴(kuò)張和人力資源的制約,使各部門工作任務(wù)飽和,配合招采的工作流于形式,配合完成質(zhì)量不高 20. 入圍供方,存在價格、質(zhì)量、工期不易控制等問題 21. 公司快速擴(kuò)張下難以保證所有入職人員的專業(yè)能力都能滿足公司要求的,會對招采工作帶來潛在的風(fēng)險 22. 人員穩(wěn)定性差,有經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰?qiáng)的員工比例不合理 23. 招采人員對市場信息掌握不夠及時,對市場價格變動反饋遲緩 24. 勞動力市場短缺,勞動力價格攀升,新《勞動法》對用工單位的要求,農(nóng)民工維權(quán)意識加強(qiáng),勞動時間合法化,給履約帶來風(fēng)險,對工期有影響 25. 水泥、鋼筋、銅材、鋁型材、玻璃等影響造價較大的主要材料,受國家政府和國際大宗材料價格的影響,價格波動較大,給總價包干或單價包干方式帶來履約風(fēng)險 26. 設(shè)備價格受人工、鋼材、銅材、鋁型材等價格波動的影響,很難判斷其合理性 27. 由于天然石材本身的特性,質(zhì)量(如表面的一致性,色差等)、數(shù)量都難以保證;實(shí)際效果難以達(dá)到所封樣板的要求,后期的價格可能會很高 28. 景觀工程樹木價格浮動較大,中標(biāo)后投標(biāo)單位面臨樹木漲價從而導(dǎo)致索賠 29. 國際大宗材料價格波動的因素復(fù)雜,難以判斷和掌握,造成對國內(nèi)主要材料價格變動趨勢難以預(yù)測 30. 技術(shù)標(biāo)分析、評標(biāo)人員數(shù)量不足,評標(biāo)質(zhì)量較差 舞弊風(fēng)險/有得管理分享匯 招標(biāo)采購過程涉及巨大經(jīng)濟(jì)利益,極易滋生徇私舞弊事件,現(xiàn)將此類風(fēng)險梳理如下: 1. 串通投標(biāo)單位進(jìn)行圍標(biāo) 1.1 在招標(biāo)公告、入圍標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件等內(nèi)容專門為某個特定投標(biāo)單位“量身定做”或設(shè)有明顯傾向性條款的; 1.2 授意或協(xié)助投標(biāo)單位撤換、修改投標(biāo)文件 1.3 投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價與招標(biāo)人異常顯著關(guān)聯(lián)的 1.4 考察小組或評標(biāo)小組成員明知與投標(biāo)單位有利害關(guān)系而不主動提出回避的 2. 泄露采購機(jī)密 2.1 向投標(biāo)利害關(guān)系人和不必要的無關(guān)人員泄露投標(biāo)單位名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式的 2.2 直接或者間接向投標(biāo)單位泄露與控制價相關(guān)的信息 2.3 違反制度,在合同簽定前將有關(guān)投標(biāo)報(bào)價信息泄露給其他投標(biāo)單位的 2.4 投標(biāo)單位參與招標(biāo)清單的編制、或提供參考價格的 2.5 我公司招標(biāo)項(xiàng)目的咨詢公司,同時為該項(xiàng)目的投標(biāo)單位提供咨詢服務(wù)的 3. 人為操縱招標(biāo)結(jié)果 3.1 不按制度規(guī)定進(jìn)行開標(biāo)的 3.2 明示或者暗示投標(biāo)單位壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價 3.3 明示或者暗示投標(biāo)單位為特定投標(biāo)單位中標(biāo)提供方便 3.4 與投標(biāo)單位為謀求特定投標(biāo)單位中標(biāo)而采取的其他串通行為 3.5 主動要求或接受投標(biāo)單位推薦其他投標(biāo)單位參與投標(biāo)的 3.6 明知投標(biāo)單位之間聯(lián)系異常,仍放任招標(biāo)程序繼續(xù)實(shí)施的 3.7 發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位之間存在實(shí)質(zhì)串標(biāo)行為而不制止,放任招標(biāo)程序繼續(xù)實(shí)施的 3.8 招標(biāo)過程中,對考察小組或評標(biāo)小組成員進(jìn)行傾向性引導(dǎo)或干擾正常評標(biāo)秩序的;或授意考察小組或評標(biāo)小組成員對報(bào)名資源單位或者投標(biāo)單位進(jìn)行區(qū)別對待的 3.9 考察小組或評標(biāo)小組成員進(jìn)行評審分值時,在沒有合理理由的情況下,抬高或壓低投標(biāo)單位分值,或不按照評分規(guī)則進(jìn)行評分等顯失公平的 3.10 指使、暗示或強(qiáng)迫要求評標(biāo)小組推薦的中標(biāo)候選單位放棄中標(biāo)的;或者無正當(dāng)理由、未經(jīng)規(guī)定審批程序拒絕與中標(biāo)候選單位簽訂合同的 3.11 投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價與控制價多處異常雷同,或呈規(guī)律性差異的 4. 偽造、篡改、后補(bǔ)資料 開標(biāo)后調(diào)高控制價,使投標(biāo)價格在控制價之下的 5. 未定標(biāo)即與擬中標(biāo)單位開始實(shí)質(zhì)性合作的 未定標(biāo)簽訂合同,或未定標(biāo),且未經(jīng)公司批準(zhǔn),先進(jìn)場 6. 未從公司供方庫按要求比例和方式選擇入圍單位的 無故不使用隨機(jī)方式且未經(jīng)匯報(bào)進(jìn)行入圍的 7. 未采用“定標(biāo)會審會”之會議機(jī)制定標(biāo) 未召開定標(biāo)會審會即定標(biāo),或偽造定標(biāo)會審會會議紀(jì)要等行為 8. 未按審批權(quán)限審批違規(guī)定標(biāo) 超授權(quán)審批定標(biāo),或未定標(biāo)簽訂合同 總結(jié)/有得管理分享匯 招標(biāo)采購的重要性無容置疑,招標(biāo)采購的結(jié)果會直接影響項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)度、質(zhì)量以及成本,但由于招標(biāo)采購跨職能較多,專業(yè)科目龐雜,且有巨大的經(jīng)濟(jì)利益,因而招標(biāo)采購結(jié)果經(jīng)常受到詬病 作為地產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)采購主管部門,需要細(xì)心梳理招標(biāo)采購風(fēng)險庫,并不斷的補(bǔ)充和完善風(fēng)險清單,只有這樣才能防患于未然,既保證了公司的利益,也保護(hù)了招標(biāo)采購的經(jīng)辦人員和管理人員 以上的風(fēng)險事項(xiàng)可能會有不完善或缺失的內(nèi)容,也歡迎大家線下溝通 |
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