日本策動晉、冀、魯、綏、察五省“自治”及內(nèi)蒙獨立等陰謀遭到挫折后，乃改變手法，企圖趁我國尚未完全統(tǒng)一和國力不強的時候，發(fā)動侵華戰(zhàn)爭，以達(dá)到滅亡我國之目的。他利用駐平津地區(qū)的日軍挑起事端，并以此為借口使戰(zhàn)爭逐步升級，擴大為全面的對華戰(zhàn)爭?！　?/p>

七·七盧溝橋事變的侵略行動，是由日軍駐豐臺的駐屯步兵第1聯(lián)隊第3大隊的第8中隊，于當(dāng)日22時40分在宛平城以北的龍王廟附近軍事演習(xí)時所挑起。該大隊6月至10月的中期訓(xùn)練計劃，是以中隊為單位進(jìn)行夜間戰(zhàn)術(shù)課目訓(xùn)練。7月7日夜間演習(xí)的課題是：利用黃昏接近“敵軍”主陣地，拂曉發(fā)起突然攻擊?！　?/p>

據(jù)敵第8中隊長清水節(jié)郎大尉稱：演習(xí)當(dāng)日22時40分左右，從演習(xí)場不遠(yuǎn)的龍王廟中國29軍陣地向日軍連打數(shù)槍，隨之，清水即令吹號集合停止演習(xí)。此時又聽到從宛平城方向打來十多槍，當(dāng)集合好部隊清點人數(shù)時，發(fā)現(xiàn)少了一名士兵。當(dāng)在就地尋找仍無下落之后，即向駐豐臺營區(qū)的第3大隊長報告，同時要求進(jìn)入宛平城查找這名士兵，但遭到中國駐軍的拒絕。

第3大隊長一木清直少佐接到報告后，一面集合部隊準(zhǔn)備去盧溝橋地區(qū)，一面以電話向在北平城內(nèi)東交民巷的牟田口聯(lián)隊長請示，聯(lián)隊長的回答是：立即去現(xiàn)地部署部隊，準(zhǔn)備戰(zhàn)斗，在現(xiàn)地與中國駐軍的營長進(jìn)行交涉?！　?/p>

一木清直所率的一個中隊，于7月8日零時以后，向盧溝橋進(jìn)發(fā)?！　?/p>

此時，敵在北平的“中國駐屯旅團(tuán)”旅團(tuán)長河邊正三正在離秦皇島不遠(yuǎn)的南大寺對中國駐屯步兵第2聯(lián)隊及第1聯(lián)隊之一部進(jìn)行檢閱。旅團(tuán)的工作由駐屯步兵第1聯(lián)隊長牟田口廉也大佐代理。

牟田口以電話向駐天津的中國駐屯軍司令部報告了盧溝橋發(fā)生的情況后，即派聯(lián)隊附森田徹中佐率有關(guān)人員與1個步兵中隊、1個機槍小隊到現(xiàn)地調(diào)查和進(jìn)入宛平城進(jìn)行交涉；第3大隊則在宛平城外隨時準(zhǔn)備投入戰(zhàn)斗?！　?/p>

敵原稱丟失叫石山的一名士兵，因瀉肚在20分鐘后即已回到了本中隊（第8中隊）。

第3大隊長一木青直到達(dá)現(xiàn)地后，向其聯(lián)隊部報告：在8日3時25分，又遭到中國軍隊在龍王廟方向的3槍射擊。對此，牟田口即以電話下達(dá)了可以開始戰(zhàn)斗的命令，此刻正是8日4時20分。一木清直的第3大隊展開之后，于當(dāng)日5時30分對駐于龍王廟和宛平城的我國29軍部隊進(jìn)行了攻擊，致守軍傷亡180多人。　　

我國駐于盧溝橋地區(qū)的部隊，是29軍所屬馮治安的37師何基灃第110旅219團(tuán)（220團(tuán)駐八寶山）。該團(tuán)在團(tuán)長吉星文上校、第3營營長金振中少校的指揮下奮起反擊，打響了我國八年抗日戰(zhàn)爭的第一仗，擊退了敵駐屯旅團(tuán)第1聯(lián)隊一部的進(jìn)攻?！　?/p>

“七·七事變”的當(dāng)天，29軍軍長宋哲元尚在山東樂陵的家中，37師師長馮治安則在保定的河北省政府。反擊開始，是由第110旅旅長何基灃在西苑直接指揮?！　?/p>

當(dāng)盧溝橋事件的情況，敵報告到天津中國駐屯軍司令部后，因田代皖一郎在重病中，所以由其參謀長橋本群于8日1時半召開了參謀人員會議，研究了對這一事件的處理方案，決定派政務(wù)參謀和知鷹二中佐、通信參謀鈴木京大尉去現(xiàn)地進(jìn)行調(diào)查；令在南大寺的河邊正三停止檢閱回到部隊；令在天津的各部隊在當(dāng)日3時前作好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備?！　?/p>

橋本群于當(dāng)日4時20分向國內(nèi)的陸軍次官梅津美治郎中將、參謀次長今井清中將作了報告后，于當(dāng)日9時，向其所屬部隊下達(dá)了如下的作戰(zhàn)命令：　　

（一）要確保永定河?xùn)|岸盧溝橋附近地區(qū)，謀求事件的解決。（二）步兵旅團(tuán)長須解除永定河?xùn)|岸盧溝橋附近中國軍隊之武裝，以利于解決這一事件。

下列部隊于中午從天津出發(fā)，沿公路去通州，由步兵旅團(tuán)長指揮：步兵第1聯(lián)之第2大隊（缺兩個步兵小隊），戰(zhàn)車1中隊，炮兵第2大隊，工兵1個小隊。

接到發(fā)生了盧溝橋事變通報的關(guān)東軍，其司令官植田謙吉大將、參謀長東條英機中將，在8日上午召開會議，對此事件研究后認(rèn)為：從蘇聯(lián)當(dāng)前反斯大林案件的內(nèi)部紛爭（指肅反），與前幾天即6月30日在黑龍江南岸的遜克以西不遠(yuǎn)之乾岔子島，第1師團(tuán)擊沉其越界航行的炮艦1艘和擊傷1艘后，蘇聯(lián)因內(nèi)部問題的困擾并未作出強烈的反響來看，目前北方地區(qū)，還比較安定。

因此應(yīng)利用此一時機，對河北、察哈爾地區(qū)進(jìn)行一擊，以消除背后的威脅。會后，即向其參謀本部發(fā)去：關(guān)東軍之兩個獨立混成旅團(tuán)已作好出動準(zhǔn)備的電報。當(dāng)日并派出參謀辻政信大尉、田中隆吉中佐至平津地區(qū)了解情況，為派出部隊至華北作好準(zhǔn)備?！　?/p>

根據(jù)蘇聯(lián)當(dāng)時的情況及華北地區(qū)的形勢，關(guān)東軍司令官植田謙吉于7月8日晚又令關(guān)東軍飛行集團(tuán)長安藤三郎少將，急速派出戰(zhàn)斗、偵察、重轟炸機各兩個中隊，先飛抵山海關(guān)、綏中、錦州機場，準(zhǔn)備支援華北的中國駐屯軍作戰(zhàn)?！　?/p>

根據(jù)這一安排，9日上午，敵戰(zhàn)斗機兩個中隊，由飛行第16聯(lián)隊?wèi)?zhàn)斗機大隊長三輪寬少佐領(lǐng)隊，從牡丹江飛至山海關(guān)；偵察機兩個中隊，由第15飛行聯(lián)隊長上條直大佐率領(lǐng)，從長春飛抵綏中；重轟炸機兩個中隊，由飛行第12聯(lián)隊長阪口芳太郎大佐率領(lǐng)，從公主嶺飛抵錦州。

8日晚間下達(dá)的轉(zhuǎn)場命令，9日上午這6個飛行中隊，即飛抵指定的機場。這說明關(guān)東軍已作好了充分的作戰(zhàn)準(zhǔn)備。當(dāng)時關(guān)東軍飛行集團(tuán)有5個飛行聯(lián)隊，擁有各種飛機約200架。即：　

（一）偵察、重轟炸第10飛行聯(lián)隊，偵、轟各兩個中隊駐齊齊哈爾。（二）戰(zhàn)斗機第11飛行聯(lián)隊，戰(zhàn)斗機4個中隊駐哈爾濱。（三）重轟炸機第12飛行聯(lián)隊，重轟炸機4個中隊駐公主嶺。（四）偵察機第15飛行聯(lián)隊，偵察機兩個中隊駐長春。（五）戰(zhàn)斗、輕轟炸機第16飛行聯(lián)隊，戰(zhàn)斗、輕轟炸機各兩個中隊駐牡丹江。

關(guān)東軍的戰(zhàn)備重點是對付蘇聯(lián)，所以其陸軍及陸空軍的部隊，主要是部署在北滿及東滿一帶。　　

關(guān)東軍在“七·七事變”后的一些行動，連日軍內(nèi)部也認(rèn)為是異乎尋常的。關(guān)東軍在7月8日18時10分，還發(fā)表了干涉其轄區(qū)以外事務(wù)的聲明，其內(nèi)容為：由于暴戾的中國第29軍之挑戰(zhàn)而發(fā)生了華北事件，關(guān)東軍正以極大的關(guān)心嚴(yán)陣以待，注視著這次事件的發(fā)展。

朝鮮軍司令官小磯國昭中將、參謀長久納誠一少將，當(dāng)接到中、日兩國軍隊在盧溝橋地區(qū)發(fā)生沖突的通報后，即令所屬尾高龜藏中將之第19、川岸文三郎中將之第20師團(tuán)，進(jìn)行戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。隨之，向其參謀本部發(fā)去了：華北事件暴發(fā)后，第20師團(tuán)之一部已作好隨時出動之準(zhǔn)備的電報。小磯的主張是：利用這次華北事變的機會，全部占領(lǐng)中國，徹底解決中國問題。　

盧溝橋事變后，8日上午，日本外務(wù)省的東亞局長石射豬太郎首先與陸軍省的軍務(wù)局長后宮淳少將、海軍省軍務(wù)局長豐田副武少將進(jìn)行了研究，一致同意對事件不予擴大。當(dāng)日下午日本政府舉行了內(nèi)閣會議，一致同意不擴大事態(tài)的意見，并分別由陸軍省、海軍省、外務(wù)省向有關(guān)單位發(fā)出訓(xùn)令：對該事件不予擴大，進(jìn)行現(xiàn)地解決?！　?/p>

為此，日軍參謀本部還以參謀總長載仁親王的名義，于8日18時42分向駐天津的“中國駐屯軍”司令官田代皖一郎中將發(fā)出了為防止事件擴大，避免使用武力的指示?！　?/p>

11日，陸軍大臣杉山元向被任命為“中國駐屯軍”新司令官的香月清司中將交待了對該事件不予擴大的決定?！　?/p>

然而就在11日這一天，日本政府召開五相會議時，會上杉山元的態(tài)度強硬，以如不出兵，在平、津地區(qū)為數(shù)不多的日軍，將受到中國軍隊的圍攻為理由，而正式?jīng)Q定向華北派兵。這是由于軍部、政府先后受到陸軍省、參謀本部及關(guān)東軍、朝鮮軍中的國家主義激進(jìn)分子的壓力而改變了原來的主張?！　?/p>

日軍中的國家主義激進(jìn)分子在明治維新之后，常因政治見解的不同，恃其手中所掌握的武器，組織力量，進(jìn)行上下左右串連，動輒起事。首相、大臣、將軍等有的也被其殺害。“七·七事變”后，在日本的陸軍省、參謀本部，對該事件的處理有兩種不同的主張?！　?/p>

一種是強硬派，主張擴大，他們認(rèn)為中國在“西安事變”后，國內(nèi)漸趨統(tǒng)一，國共兩黨開始合作，在外交上與英、美、蘇聯(lián)的關(guān)系日益增進(jìn)，在對日戰(zhàn)備方面，也正在抓緊進(jìn)行，因此應(yīng)在我國作好準(zhǔn)備之前發(fā)動對華戰(zhàn)爭，且關(guān)東軍、朝鮮軍目前已作好了這方面的準(zhǔn)備。

堅持強硬主張的，在參謀本部有第1部第3課（編制、動員）課長武藤章大佐、第2部第7課（中國課）課長渡左近中佐、第8課（謀略）課長影佐禎昭大佐以及參謀吉野、川本少佐等人；在陸軍省則有軍事課長田中新一大佐、軍務(wù)課長柴山兼四郎大佐等人，其代表者為田中新一。　　

另一種是不擴大派，主張現(xiàn)地解決。其理由是：真正阻礙日本向外擴張的是蘇聯(lián)和美國，目前日本在“滿洲”以對付蘇聯(lián)、美國為目標(biāo)的5年戰(zhàn)備發(fā)展計劃正在進(jìn)行，因此在戰(zhàn)爭指導(dǎo)上，不應(yīng)因偶發(fā)性之事件，放棄既定之長遠(yuǎn)目標(biāo)，將力量消耗在中國戰(zhàn)爭的泥潭，而給蘇聯(lián)、美國造成對日的可乘之機。

主張不擴大的人，在參謀本部有第1部部長石原莞爾少將、第1部第2課（作戰(zhàn)、戰(zhàn)爭指導(dǎo)）課長河邊虎四郎大佐，這一主張的代表者為石原莞爾。剛被任命為“中國駐屯軍”司令官的香月清司中將，開始也主張不擴大而進(jìn)行現(xiàn)地解決?！　?/p>

但在“中國駐屯軍”司令部第4課（政務(wù)）的參謀和知鷹二中佐，則主張擴大侵略。其參謀長橋本群在作不擴大之交涉時和知鷹二暗中進(jìn)行牽制，此事被橋本發(fā)覺后將其調(diào)出，以后被分配到11師團(tuán)擔(dān)任第44聯(lián)隊的聯(lián)隊長?！　?/p>

日軍中國家主義激進(jìn)分子，標(biāo)榜忠于天皇、忠于國家，伺機提出以擴大其帝國權(quán)益和版圖為目標(biāo)的侵略計劃，誰若不按其意見執(zhí)行時，往往會以對天皇不忠、對帝國不忠的罪名，而遭到追究或被激進(jìn)分子殺害。日軍中的“下克上”風(fēng)氣，就是藉著這些而得以蔓延?！　?/p>

擴大派還根據(jù)孫連仲的第26路軍已抵保定、萬福麟的53軍也到達(dá)了涿縣和北平以南的固安、衛(wèi)立煌和關(guān)麟征的部隊已抵石家莊及保定、劉峙的部隊已集結(jié)于鄭州及以北鐵路沿線地帶、湯恩伯的部隊正由山西經(jīng)平綏線而開向北平以北的南口等地為借口，認(rèn)為如不向平津地區(qū)增兵，駐屯旅團(tuán)有被消滅的危險，且將無法保護(hù)在華日僑生命財產(chǎn)的安全?！　?/p>

日本陸軍大臣杉山元在接到“中國駐屯軍”7月8日關(guān)于盧溝橋方面的情況報告，關(guān)東軍和朝鮮軍關(guān)于向華北出兵的建議，以及在8日上午參加了內(nèi)閣會議后，于當(dāng)天的深夜，他即下令駐于京都以西的各師團(tuán)，停止辦理例行的每年7月10日部隊退伍（士兵服役期二年）的手續(xù)，使約4萬名的士兵繼續(xù)服役。

7月9日日本首相近衛(wèi)文麿召開臨時內(nèi)閣會議時，杉山元在會上提出須派3個師團(tuán)至華北的意見。日本政府、軍部在表面上主張對盧溝橋事件不予擴大，進(jìn)行就地解決，而暗中卻在加緊進(jìn)行出兵的準(zhǔn)備?！　?/p>

7月10日上午，日軍參謀本部第一部之第三課與第二部，在對華北及遠(yuǎn)東形勢進(jìn)行分析后提出了出兵計劃，即：（一）從關(guān)東軍派出獨立混成第1、第11旅團(tuán)，航空兵6個中隊。（二）從朝鮮軍派出第20師團(tuán)，航空兵3個中隊。（三）從國內(nèi)派出3個師團(tuán)，航空兵18個中隊及其它部隊。

按這個計劃，共出兵5個師團(tuán)。陸軍次官梅津美治郎中將認(rèn)為，這樣會突然引起國際關(guān)系的惡化，最后只同意先從關(guān)東軍、朝鮮軍中派出部隊?！　?/p>

就在日本政府進(jìn)行出兵準(zhǔn)備時，在天津的日本駐屯軍司令部為爭取時間等待援軍，則進(jìn)行種種欺騙活動。先是提出對事件不擴大進(jìn)行就地解決，接著，卻提出節(jié)外生枝的無理要求，如要我國軍隊撤離永定河?xùn)|岸，以后不得再行進(jìn)駐，處罰直接的責(zé)任者，解散共產(chǎn)黨、藍(lán)衣社所組織的各抗日團(tuán)體，向日方賠禮道歉等等。這樣，既可拖延時間，等待援兵的到來，又可從容撤離其在平津地區(qū)的僑民。　　

日本的外交機構(gòu)，同時也極力進(jìn)行為出兵作準(zhǔn)備的欺騙活動，日本駐華大使川越茂因事去天津，在南京的日本大使館參事官日高信六郎于7月8日晚間，向我國外交部日本科長董道寧表示了日本政府對此事件的不擴大、就地解決的方針，日本的外務(wù)大臣廣田弘毅在9日向我國駐日本大使館代辦楊云竹明確表示，日本對華北事件的方針是：對事件不擴大，進(jìn)行就地鮮決?！　?/p>

日本軍部及政府的這些欺騙和虛偽的行為，直到1945年投降以后，在東京遠(yuǎn)東國際軍事法庭上才如實招認(rèn)。