兩版西部大開發(fā)，對比是什么？三維視頻看西部大開發(fā)三大工程

激揚文字 2022-08-25 發(fā)布于四川

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司馬遷曾言，“夫作事者必于東南，收功實者常于西北”，這一論斷或?qū)⒃俦或炞C。

5月17日，最高機構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，提出貫徹新發(fā)展理念，形成大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局。其實，“形成西部大開發(fā)新格局”在中共十九大報告中是已經(jīng)寫進去了的，只不過新冠肺炎疫情的沖擊使得推進西部大開發(fā)更為迫切。

在國際秩序新平衡達到之前，外部世界不確定性會非常強，國家戰(zhàn)略也要作出相應(yīng)的調(diào)整嘛。

其實在20年前，我們搞過一次西部大開發(fā)。20年過去了，西部已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但是與東部沿海地區(qū)相比，西部仍是比較落后的。雖然西部發(fā)展的不如大家想象的好，但是西部對國家在國防安全上的作用是東部地區(qū)無法取代的，因為它是我們國家最重要的安全保障。

當(dāng)年大三線建設(shè)時期，中國的絕大部分的工業(yè)都在沿海地區(qū)，所以三線建設(shè)的核心就是：將沿海地區(qū)的工業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，防備敵人的入侵。舉個很明顯的例子，中國唯一的核武器研制生產(chǎn)單位——中國工程物理研究院（也就是現(xiàn)在一般俗稱的“九院”）。其下屬的生產(chǎn)基地和科研機構(gòu)都在大西部，“221基地”院址在青海金銀灘、“九〇二工程”分布在四川省的山區(qū)、“839工程”相對集中在綿陽。

當(dāng)下，雖然東部更有錢，但是在工業(yè)體系的部署上，國家還是保持東部西部各一套，也就是說，中國有兩套完整的工業(yè)體系。

除了工業(yè)體系，包括很多高校和研發(fā)機構(gòu)都是從東部“復(fù)制”到西部的。比如，東北有哈爾濱工業(yè)大學(xué)，西部復(fù)制建立西北工業(yè)大學(xué)；華東有上海交通大學(xué)，西部復(fù)制建立西安交通大學(xué)；將“沈陽飛機工業(yè)集團”復(fù)制建立“成都飛機工業(yè)(集團)有限責(zé)任公司”……

對比2000年和2020年兩個版本的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，側(cè)重點和著眼點都有著諸多不同。

2000年提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是在中國加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的背景下提出的，其主線是開發(fā)西部、縮小東西發(fā)展差距。當(dāng)時也是中國加入世貿(mào)的前一年，中國也是以融入西方主導(dǎo)的國際化為背景。

2020年提出的這份《意見》，則是中國身處第四次產(chǎn)業(yè)革命、人均GDP突破1萬美元的新發(fā)展階段時提出的。

用官方的話說，是將西部作為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略目標(biāo)的重要抓手，中國需要積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力、推動新型全球化、倡導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)為背景。2020年提出的西部大開發(fā)要做好的是大開發(fā)、大開放、大保護、大安全四篇大文章。

大開發(fā)，是要探索高質(zhì)量發(fā)展的西部路徑，加大中國經(jīng)濟發(fā)展縱深空間，打造西部地區(qū)增長極、完善與拓展西部開發(fā)軸線，推動西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、制度與治理現(xiàn)代化，繼續(xù)縮小與東中部的發(fā)展差距。

大開放，是要通過在西部地區(qū)構(gòu)建“一帶一路”內(nèi)外聯(lián)通的戰(zhàn)略大走廊，加大沿邊地區(qū)開放，打造內(nèi)陸開放高地，推動中國形成東西雙向、海陸并進多層次多渠道的開放新格局。

大保護，是要加大美麗西部建設(shè)，保護建設(shè)好西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境，為全球和全國提供生態(tài)產(chǎn)品。

大安全就是要通過形成西部開發(fā)新格局為中國保障國境安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟安全、民族共同體安全提供有力支撐。

最后，通過三維視頻回顧一下西部大開發(fā)的三大標(biāo)志工程:西電東送、西氣東輸、青藏鐵路。