根據(jù)中國證監(jiān)會2012年10月26日發(fā)布的《上市公司行業(yè)分類指引(2012年修訂)》,職業(yè)考試培訓(xùn)行業(yè)屬于“教育”(代碼:P)-“教育”(代碼:P82); 根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼表》(GB/T4754-2017),職業(yè)考試培訓(xùn)行業(yè)屬于“P83教育業(yè)”下的“P8399其他未列明教育”。 1、行業(yè)管理體制 行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會共同構(gòu)成了職業(yè)考試培訓(xùn)行業(yè)的管理體系,職業(yè)考試培訓(xùn)行業(yè)的主管部門為國家市場監(jiān)督管理總局、人力資源和社會保障部,行業(yè)自律性組織為中國民辦教育協(xié)會。 國家市場監(jiān)督管理總局的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理,建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,推動市場主體信用體系建設(shè),負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。 人力資源和社會保障部的主要職責(zé)是:擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃,起草相關(guān)法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章并組織實(shí)施。擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策,促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,擬訂就業(yè)援助制度,牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。 據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2022年中國職業(yè)考試培訓(xùn)行業(yè)分析報(bào)告-行業(yè)深度研究與未來規(guī)劃分析》顯示,中國民辦教育協(xié)會是經(jīng)國務(wù)院同意,由國家教育部和民政部正式批準(zhǔn),于2008年5月17日正式成立的國家一級社團(tuán)法人單位,是由全國各級各類民辦教育機(jī)構(gòu)和民辦教育工作者自愿結(jié)成的、行業(yè)性非營利社會組織。中國民辦教育協(xié)會主要職責(zé)包括宣傳民辦教育的意義和作用,組織開展教育科學(xué)研究和各級各類培訓(xùn)工作,開展教育業(yè)務(wù)、政策和法律咨詢等服務(wù),開展教育評估,參與行業(yè)資質(zhì)論證,組織開展各類教育培訓(xùn)活動,組織開展民辦教育的對外交流與合作活動和促進(jìn)會員間合作發(fā)展的活動。 2、行業(yè)主要法律法規(guī)和政策 職業(yè)考試培訓(xùn)行業(yè)主要的法律法規(guī)為職業(yè)教育培訓(xùn)行業(yè)、各項(xiàng)職業(yè)考試(建筑工程、消防安全等)相關(guān)發(fā)展政策,具體如下: 名稱 | 時(shí)間 | 發(fā)文機(jī)構(gòu) | 主要內(nèi)容 | | 《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》 | 2021年10月 | 中共中央、國務(wù)院 | 鼓勵上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育,鼓勵各類企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育。鼓勵職業(yè)學(xué)校與社會資本合作共建職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地,共建共享公共實(shí)訓(xùn)基地。 | | 《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》 | 2021年4月 | 國務(wù)院 | 國家鼓勵企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等方式依法舉辦或者參與舉辦實(shí)施職業(yè)教育的民辦學(xué)校。國家鼓勵民辦學(xué)校利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實(shí)施教育活動。 | | 《關(guān)于實(shí)施職業(yè)技能提升行動“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”的通知》 | 2020年2月 | 人社部、財(cái)政部 | 大力開展線上職業(yè)技能培訓(xùn),豐富線上培訓(xùn)課程資源。 | | 《關(guān)于促進(jìn)在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》 | 2019年9月 | 教育部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)改委等11部委 | 到2020年,在線教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平大幅提升,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用更加廣泛,資源和服務(wù)更加豐富,在線教育模式更加完善。 | | 《中國教育現(xiàn)代化2035》 | 2019年2月 | 中共中央、國務(wù)院 | 加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,不斷優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與布局。推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、深度融合,集中力量建成一批中國特色高水平職業(yè)院校和專業(yè)。 | | 《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》 | 2019年1月 | 國務(wù)院 | 把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中更加突出的位置。牢固樹立新發(fā)展理念,服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要,對接科技發(fā)展趨勢和市場需求,完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,優(yōu)化學(xué)校、專業(yè)布局,深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革,以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,鼓勵和支持社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育,著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。 | | 《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》 | 2017年9月 | 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳 | 健全支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展的制度,健全財(cái)政、土地、登記、收費(fèi)等方面支持民辦學(xué)校發(fā)展的相關(guān)政策,健全監(jiān)管機(jī)制。 | | 《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》 | 2017年9月 | 全國人大 | 國家對民辦教育實(shí)行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針;各級人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。 | | 《營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》 | 2016年12月 | 教育部、人社部、工商總局 | 規(guī)范營利性民辦學(xué)校辦學(xué)行為,促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。 | | 《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》 | 2016年12月 | 教育部、人社部、民政部、中央編辦、工商總局 | 民辦學(xué)校的設(shè)立應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。 | | 《國務(wù)院關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》 | 2016年12月 | 國務(wù)院 | 建立分類管理制度。對民辦學(xué)校(含其他民辦教育機(jī)構(gòu))實(shí)行非營利性和營利性分類管理。各級人民政府可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和公共服務(wù)需求,通過政府購買服務(wù)及稅收優(yōu)惠等方式對營利性民辦學(xué)校給予支持。 | | 《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2015年修訂)》 | 2015年7月 | 國家職業(yè)分類大典修訂工作委員會 | 維持了8個大類不變,減少了547個職業(yè)(新增347個職業(yè),取消894個職業(yè)),新增職業(yè)包括網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員、快遞員、文化經(jīng)紀(jì)人等職業(yè)。 | | 《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》 | 2015年4月 | 全國人大常務(wù)委員會 | 國家依法發(fā)展職業(yè)教育,鼓勵開展職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)勞動者提高職業(yè)技能,增強(qiáng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。 |
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資料來源:2022年中國職業(yè)考試培訓(xùn)行業(yè)分析報(bào)告-行業(yè)深度研究與未來規(guī)劃分析
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