有網(wǎng)友留言表示，退休教師的工資待遇普遍比企業(yè)退休職工要高，有的養(yǎng)老金市值能夠差出一兩千元，這是什么原因呢？

問題的原因說起來非常復(fù)雜，主要是由于歷史原因造成的。在計劃經(jīng)濟時代，我們國家的就業(yè)都是有國家調(diào)控。由國家確定崗位數(shù)量、工資標準等等。但說實話，只有少數(shù)人能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)就業(yè)或者機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)，90%的人是農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)失業(yè)人員，上山下鄉(xiāng)也是在當時的特定背景下出現(xiàn)的。

很多人不知道，過去我們國家的職工的工資是基本相同的，全國套用一張表（其實現(xiàn)在機關(guān)事業(yè)單位也是這樣）。1956年，全國實施第2次基本工資改革以后，相應(yīng)的基本工資表一直沿用到1986年。那時候大家的工資待遇基本都一樣，但是不包括民辦教師。

教師情況比較特殊，現(xiàn)在我們看到的中小學(xué)教師基本上都是公辦教師。 但是以前，我國還有大量民辦教師。1977年，國家民辦教師數(shù)量達到了491萬人，這是歷史最高水平。民辦教師在當時的性質(zhì)上屬于農(nóng)民，生活待遇享受所在地同等勞動力工分報酬(1979年后享受'責任田’外，另由國家按月發(fā)給現(xiàn)金補貼)。

1997年國家決定在2000年之前徹底關(guān)停民辦教師制度，大多數(shù)民辦教師是通過各種方式轉(zhuǎn)為公辦教師了。

我國實施養(yǎng)老保險制度以前的退休制度，退休費待遇都是跟退休前本人基本工資的一定比例掛鉤。具體比例要根據(jù)工齡來測算，工齡滿15年不滿20年發(fā)放70%，滿20年不滿30年發(fā)放80%，滿30年不滿35年發(fā)放85%，滿35年以上發(fā)放90%。這樣的待遇實際上是相當平均的。

由于跟退休前的工資待遇掛鉤，所以大家的養(yǎng)老待遇也差別不大?？墒?，國有企業(yè)職工在1991年全面推動養(yǎng)老保險制度，大家實施了多繳多得、長繳多得的養(yǎng)老待遇模式。實際上，實施養(yǎng)老保險制度以后，大家的退休待遇是呈降低的水平，為此國家允許用人單位補發(fā)一定的退休待遇差額，或者建立企業(yè)年金制度予以補償。這樣的單位一般只是好的國有企業(yè)。

需要注意的是上面所提的是國有企業(yè)，在計劃經(jīng)濟時代我們國家并沒有私營企業(yè)、外資企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶的用工形式，他們不能享受退休制度的。更何況過去的退休制度都是由用人單位發(fā)放退休待遇，萬一企業(yè)破產(chǎn)倒閉了怎么辦？實施養(yǎng)老保險制度，也是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然。

1978年國發(fā)104號文件適用范圍并沒有私營企業(yè)等情況

本身私營、外資企業(yè)和個體工商戶等靈活就業(yè)人員就沒有企業(yè)年金等制度，而且很多人的繳費基數(shù)都按照最低基數(shù)繳費，而不是按照真實收入水平繳納。這些原因都會導(dǎo)致退休待遇低。

機關(guān)事業(yè)單位2014年實施養(yǎng)老保險制度改革。實施養(yǎng)老保險制度改革以后，大家領(lǐng)取的都是養(yǎng)老金了。不過對于實施養(yǎng)老保險制度以前的年限還是視同繳費的，目前正處于過渡期。同樣是參加基本養(yǎng)老保險，大家繳費相同，產(chǎn)生的養(yǎng)老金待遇相同。如果是繳費基數(shù)高，繳費年限長，相應(yīng)的養(yǎng)老金待遇也高。另外，機關(guān)事業(yè)單位還建立了職業(yè)年金制度。

總體來說，過去的事情不可改變，我們只能展望未來。相信在未來的長足發(fā)展中，越來越多的企業(yè)和個人會按照真實的基數(shù)繳費、盡可能長時間繳費，而且人們通過建立企業(yè)年金和稅延型個人養(yǎng)老保險制度制度，這樣企業(yè)和事業(yè)之間的退休待遇差距會越來越小。