“在差不多一年的時(shí)間里，美國(guó)、澳大利亞和其他盟國(guó)飛機(jī)一直在轟炸共產(chǎn)黨的運(yùn)輸系統(tǒng)，但北朝鮮仍有火車在行駛！坦率地講，我認(rèn)為他們是世界上最堅(jiān)強(qiáng)的建筑鐵路的人……”

這句話，不是我們自己說(shuō)的。而是在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間，一位美國(guó)軍官對(duì)記者們說(shuō)的。

美國(guó)的將領(lǐng)們，從麥克阿瑟到李奇微，再到范弗里特，在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)上無(wú)一不愛為自己的失敗找各種理由。但這一次這位美國(guó)軍官的話，在場(chǎng)的記者們無(wú)法反駁。

因?yàn)?，他說(shuō)的是中國(guó)鐵道兵！這支英雄的部隊(duì)，在抗美援朝中，揚(yáng)名國(guó)際軍界。

歲月匆匆。從朝鮮回來(lái)的20多年里，鐵道兵的旗幟插到哪里，鐵路就鋪到哪里。那些年，有多少家庭以出了一個(gè)鐵道兵為榮。

然而，到上世紀(jì)70年代末，關(guān)于鐵道兵建制要被撤銷的消息，漸漸傳了出來(lái)。1982年1月31日，實(shí)在憋不住的鐵道兵司令員陳再道，決定：去軍委走一趟，一定要問(wèn)清楚到底是個(gè)什么情況？

開國(guó)上將陳再道，當(dāng)時(shí)已經(jīng)是73歲了。這位戎馬半生的湖北籍老將軍身上，有著中國(guó)軍人的執(zhí)著和風(fēng)骨。無(wú)論是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是解放戰(zhàn)爭(zhēng)年代，他的帶兵思路都是：再苦再難不向組織開口、絕不跟組織談條件。

但這一次，他決定去軍委談?wù)?。那天，他見到了軍委的楊得志同志。說(shuō)起來(lái)，楊得志比陳再道還小兩歲，兩人同為毛主席當(dāng)年親定的開國(guó)上將，以前一見面就有說(shuō)不完的話。

只是，這一次陳再道沒(méi)有跟楊得志寒暄，只是嚴(yán)肅地問(wèn)了一句：

“大家都傳鐵道兵這回要脫軍裝，和軍隊(duì)脫鉤，有沒(méi)有這回事？”

一句話，把楊得志問(wèn)得挺不好受的。同樣作為軍人，他不會(huì)不清楚陳再道此時(shí)的感受。好一會(huì)兒，楊得志都沒(méi)有說(shuō)話。最后，他點(diǎn)了點(diǎn)頭說(shuō)：“是的！”而且，他還告訴陳再道：決定是鄧小平親自下的。同時(shí)，他還提到了基建工程兵也要被撤銷的事。

事已至此，陳再道沒(méi)有再多說(shuō)什么。他起身，離開，朝門口走去。楊得志想去扶，他沒(méi)要。

多年后，陳老將軍再回憶起自己當(dāng)時(shí)的心情時(shí)，說(shuō)了這樣一句話：我內(nèi)心很不平靜。

回去后的好幾天，陳再道都沉默寡言。這個(gè)從前一向熱心、在大院門口見了小戰(zhàn)士，都會(huì)主動(dòng)打招呼的老將軍，就像變了一個(gè)人。

他整夜整夜無(wú)法入眠，在辦公室里走來(lái)走去：35年了，鐵道兵存在了35年，當(dāng)年毛主席和周總理在世時(shí)，是怎樣愛護(hù)和重視這支部隊(duì)，別人可能不知道，他陳再道仍記得清清楚楚！

幾天后，即1982年2月4日，陳再道組織開了一次鐵道兵常委會(huì)。當(dāng)著大伙的面，他說(shuō)出了那句：“小平同志已經(jīng)拍板了，鐵道兵并入鐵道部……”

此話一出，當(dāng)場(chǎng)就有人抹眼淚。大伙兒都沒(méi)想到，外面的傳言會(huì)是真的。怎么辦？這次大會(huì)，整整開了一天。最后，大家的意見很明確，只有兩點(diǎn)：

其一，如果軍委的最終決定下來(lái)，那必然遵守。軍人，當(dāng)以服從命令為天職，這沒(méi)啥可說(shuō)的；

其二，在軍委最后的決定沒(méi)下來(lái)前，能不能請(qǐng)陳司令員把大伙兒的意見往上匯報(bào)，為保住鐵道兵做最后的努力。

中國(guó)軍人的可愛之處在于：你在他們身上能看到絕對(duì)的理智，而在這種理智之外，是一種情與義。很快，陳再道就把大伙兒的意見上報(bào)了。

至此，一場(chǎng)關(guān)于是否該保留鐵道兵的討論，開始了。

此后，陳再道經(jīng)歷了些什么？鄧小平又是如何高瞻遠(yuǎn)矚地看待這個(gè)問(wèn)題的？本期，筆者要跟大家細(xì)說(shuō)的，就是這件塵封往事。

一：鄧小平豈會(huì)不知？

中國(guó)鐵道兵有多牛，鄧小平豈會(huì)不知？

鐵道兵的前身，是東北人民解放軍護(hù)路軍。此后，該部先擴(kuò)大為鐵道縱隊(duì)，后改為鐵道兵團(tuán)，在解放戰(zhàn)場(chǎng)上立下了赫赫戰(zhàn)功。

新中國(guó)成立后，關(guān)于鐵道兵團(tuán)的去留問(wèn)題，曾有過(guò)討論。畢竟，這不是一個(gè)一線作戰(zhàn)部隊(duì)，在和平年代是否需要繼續(xù)保留，確實(shí)是一個(gè)值得商議的問(wèn)題。

最后，毛主席親自拍板決定：保留。從后面發(fā)生的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)看，毛主席的決定是明智的。這一點(diǎn)，大家從抗美援朝的影視劇里就能看出來(lái)：別的部隊(duì)仍在集結(jié)階段，鐵道兵已經(jīng)先行了。如果一建國(guó)就讓鐵道兵戰(zhàn)士們復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)，那又會(huì)是怎樣一種情形呢？

不但如此，毛主席還派出了自己的愛將王震將軍出任鐵道兵團(tuán)司令員。王震赴任前，毛主席特意把他叫到中南海，當(dāng)著他的面題寫了3個(gè)大字：鐵道兵?？梢哉f(shuō)，從那個(gè)時(shí)候起，每一個(gè)鐵道兵心里就有一面光榮的旗幟。

此后的數(shù)次對(duì)外作戰(zhàn)，咱們都能看到中國(guó)人民解放軍鐵道兵的旗幟！我們用數(shù)據(jù)說(shuō)話。

50年代抗美援朝：

毛主席說(shuō)各軍都要得到鍛煉，所以實(shí)行隊(duì)伍輪番上陣的制度。也就是說(shuō)，其它兄弟部隊(duì)都是打一段時(shí)間就可以回國(guó)休整，換另一支部隊(duì)上場(chǎng)。但鐵道兵，是個(gè)例外。他們，一直在，沒(méi)法換。

從1950年11月到1953年7月，美國(guó)空軍70%的兵力，只干了一件事：炸咱們的鐵路運(yùn)輸線。19萬(wàn)枚的投彈量，平均每7米鐵道線一枚，敵人的瘋狂超過(guò)絕大多數(shù)人的想象。

敵人炸一遍，咱修一遍，修到美軍飛行員都開始懷疑自己的眼睛。一開始，朝鮮境內(nèi)只有107公里的鐵路運(yùn)輸線，但戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束前夕，這一數(shù)字是：1382公里。每一公里，有多少英魂？

60年代援越抗美:

這是中國(guó)人民鐵道兵，第二次與美國(guó)人交手。這一次，鐵道兵的裝備好了不少，和很多一線作戰(zhàn)部隊(duì)一樣，給配上了高射機(jī)槍分隊(duì)。也就是說(shuō)，咱們鐵道兵不再會(huì)任由美國(guó)人轟炸了，咱們也能擊落美軍飛機(jī)了。

得到高射機(jī)槍的戰(zhàn)士們，一個(gè)個(gè)卯足了勁，光是擊落擊傷美軍飛機(jī)就達(dá)到了253架，還順帶俘虜了不少美國(guó)飛行員。誰(shuí)說(shuō)，鐵道兵打不來(lái)仗？

但同時(shí)，咱們也有392名鐵道官兵，永遠(yuǎn)長(zhǎng)眠在了越南。事后，越南人是這樣說(shuō)中國(guó)鐵道兵的：“你們給我們開出了一條勝利的道路！”

這些事，毛主席和周總理都是很清楚的。就連一向?qū)Σ筷?duì)要求極嚴(yán)的彭老總，只要一提到鐵道兵，也都是從來(lái)只贊揚(yáng)的。因此，那些年，每一次王震司令員去中南海匯報(bào)工作，兄弟部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)們見了他，總是格外敬重。

戰(zhàn)時(shí)，軍委一聲令下: 鐵道兵領(lǐng)了命就出國(guó)作戰(zhàn)；搞建設(shè)時(shí)，地方上完不成的任務(wù)：鐵道兵去開山填海。

鷹廈鐵路、成昆鐵路、貴昆鐵路、襄渝鐵路、東北林區(qū)鐵路、新疆南疆鐵路、青藏鐵路，甚至是最早的北京地鐵工程……哪一個(gè)不是最難啃的骨頭？哪一個(gè)不是工程界的奇跡。

二：鄧小平為何一定要裁撤？

這是鄧小平慎重的決定。

在這個(gè)決定背后，是一組非常現(xiàn)實(shí)的數(shù)字：

50年代末，我國(guó)軍隊(duì)員額約為240萬(wàn)人；

65年，這一數(shù)字突破了500萬(wàn)人；

69年，達(dá)到631萬(wàn)人；

75年，達(dá)到640萬(wàn)人（還不包括基建工程兵的23萬(wàn)）。

也就是說(shuō)，到了1975年，國(guó)家財(cái)政支出的六分之一要用于軍費(fèi)支出。如果加上國(guó)防工業(yè)建設(shè)以及民防事業(yè)，預(yù)計(jì)這一數(shù)字將達(dá)到四分之一。

曾經(jīng)，我們是不得不這樣做。因?yàn)楫?dāng)時(shí)中美、中蘇、美蘇之間的關(guān)系非常微妙。特別是中蘇關(guān)系，從 1969 年到 1978 年這 10 年間，一直處于戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。新中國(guó)在世界舞臺(tái)上還有太多不可確定性，唯有保持龐大的兵力，才能保證祖國(guó)的疆土安全。

但70年代末，世界局勢(shì)發(fā)生了巨大改變，剛剛復(fù)出的鄧小平敏銳地發(fā)現(xiàn)了這一點(diǎn)。于是，鄧小平早在1980年就公開提出：

“冷靜地判斷國(guó)際形勢(shì)，多爭(zhēng)取一點(diǎn)時(shí)間，不打仗還是可能的。在這段時(shí)間里，我們應(yīng)當(dāng)盡可能地減少軍費(fèi)開支，來(lái)加強(qiáng)國(guó)家建設(shè)?！?/p>

鄧小平能做出這樣的判斷，是非常高瞻遠(yuǎn)矚的。因?yàn)槟菐啄?，關(guān)于“蘇美兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間是否必有一戰(zhàn)”的爭(zhēng)論，一直在持續(xù)。

而從當(dāng)時(shí)的史料來(lái)看，世界上絕大多數(shù)軍事家都認(rèn)為：世界戰(zhàn)爭(zhēng)是不可避免的，美蘇必有一戰(zhàn)。在這種想法之下，不止是我軍不敢輕易裁軍，蘇聯(lián)和美國(guó)，以及一些相關(guān)小國(guó)也都是有顧慮的。

后來(lái)事實(shí)證明，鄧小平是對(duì)的：美蘇至今都未曾真正交過(guò)手。

于是，在鄧小平的推動(dòng)和精簡(jiǎn)之下，從1979年起，我國(guó)軍費(fèi)占國(guó)民收入的比例就有所下降。到了80年代，鄧小平再次大刀闊斧，除了一些整編措施外，還決定：

基建工程兵撤銷，轉(zhuǎn)業(yè)到各對(duì)口部門；鐵道兵撤銷，并入國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的鐵道部。（基建工程兵同樣是一支英雄部隊(duì)，其建立和撤銷過(guò)程，筆者將在后面的文章里重點(diǎn)介紹。）

其實(shí)，聽到鄧小平的決定，很多兄弟部隊(duì)的首長(zhǎng)們也是非常難過(guò)的。比如，時(shí)任司令員的秦基偉將軍。

當(dāng)年在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，秦基偉將軍率部血戰(zhàn)上甘嶺，他很清楚戰(zhàn)士們手里那些炮彈都是誰(shuí)運(yùn)來(lái)的。因此，他曾直接向鄧小平提議：

“要不把鐵道兵的部隊(duì)轉(zhuǎn)入到各大軍區(qū)？哪怕每個(gè)大軍區(qū)接受一個(gè)師也行??！”

說(shuō)這話時(shí)，秦將軍幾乎是帶著懇求的語(yǔ)氣的。他的這一提議，也得到了不少老將軍的支持。但對(duì)此，鄧小平的回復(fù)是6個(gè)字：

“不留一兵一卒！”

是的，轉(zhuǎn)入到其它軍區(qū)，并不能從根本上解決問(wèn)題。

三：陳再道說(shuō)“我們是自負(fù)盈虧的”

作為一個(gè)久經(jīng)沙場(chǎng)的老將軍，陳再道自然是明白鄧小平這么選擇的原因的。只是，作為鐵道兵的司令員，他從感情上很難接受這一點(diǎn)。

早前，陳再道本已退居二線了。直到1977年，軍委一個(gè)命令，把已是68歲的他調(diào)到了這里。而之所以會(huì)在這個(gè)位置上安排這樣一位老將軍，軍委主要是考慮到他的“掌舵能力”很強(qiáng)。

鐵道兵和其它部隊(duì)不一樣：

1、人員分散性極強(qiáng)。

有的部隊(duì)在青藏高原，有的則在南方沿海，但總部卻在北京。如果沒(méi)有一個(gè)德高望重的老將軍坐鎮(zhèn)，在管理上可能會(huì)出問(wèn)題。

2、人員和地方百姓接觸是最多的。

為何現(xiàn)在很多老人，只要一提到解放軍，想到的總是一群鐵道兵的樣子？因?yàn)樵?0、70年代，他們是跟老百姓接觸最多的軍人。因此，鐵道兵的形象、作風(fēng)，將極大地影響解放軍在地方群眾心里的形象。因此，這支部隊(duì)需要一個(gè)作風(fēng)很硬的猛將。

軍委高層思來(lái)想去，能扛下此等重?fù)?dān)的非陳再道上將莫屬。

此后的5年多時(shí)間里，這位七旬將軍走南闖北：

人人都說(shuō)當(dāng)鐵道兵光榮，卻沒(méi)幾人見過(guò)高原上，冬天還在洗冷水澡的鐵道兵，但陳再道見到了；

外界都說(shuō)鐵道兵就像會(huì)“飛檐走壁”，卻沒(méi)幾人見過(guò)他們手上剪子都剪不動(dòng)的老繭，但陳再道知道。

晚年的他，以帶了這樣一支隊(duì)伍為榮。

因此，他真的還想去跟老戰(zhàn)友鄧小平爭(zhēng)取一下。他通過(guò)軍委的張震同志，反饋了不少自己的想法和理由上去，這些理由首先就包括：將來(lái)如果打起仗來(lái)，還是需要鐵道兵的。

這個(gè)理由，其實(shí)是當(dāng)時(shí)很多老將軍們的最大顧慮，不止是陳再道有這個(gè)擔(dān)心。對(duì)此，鄧小平的回復(fù)是：“打起仗來(lái)，鐵道部都是鐵道兵！”這一回復(fù)，是既霸氣而又高明的，完全能讓老將軍們對(duì)祖國(guó)的安全問(wèn)題放心。

此后，陳再道又給出了另一個(gè)讓人欽佩的理由：

鐵道兵，還有基建工程兵，其實(shí)都已經(jīng)是自負(fù)盈虧的狀態(tài)了，保留下來(lái)并不會(huì)增加國(guó)家負(fù)擔(dān)。

這一點(diǎn)，或許是很多人想不到的。

是的！早在70年代末，鐵道兵的軍費(fèi)就已經(jīng)不從國(guó)防費(fèi)用里支出了。1978年10月，為了減輕軍費(fèi)負(fù)擔(dān)，國(guó)務(wù)院和中央軍委就已經(jīng)決定：

“鐵道兵全部費(fèi)用在軍隊(duì)總定額外單獨(dú)計(jì)算，從國(guó)家鐵路工程費(fèi)開支，但部隊(duì)仍屬軍隊(duì)序列。”

對(duì)于這一決定，鐵道兵全部指戰(zhàn)員沒(méi)有任何怨言。

因此，從1979年起，鐵道兵的經(jīng)費(fèi)就從國(guó)家鐵路工程費(fèi)中開支。戰(zhàn)士們出去做國(guó)家下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，實(shí)際上是和其它普通鐵路局一樣的。遇到國(guó)家派的工程任務(wù)不足以養(yǎng)活部隊(duì)時(shí)，鐵道兵就主動(dòng)承擔(dān)其它建設(shè)任務(wù)。所以，那幾年的鐵道兵其實(shí)除了修建鐵路，還干了不少看起來(lái)不屬于他們的活。

大家這樣做的目的只有一個(gè)：實(shí)現(xiàn)軍費(fèi)自給自足。他們做到了：

1979年，自給方案實(shí)施第一年，鐵道兵自給率就達(dá)到了78.4%；

兩年后，1981年，實(shí)現(xiàn)全部自給自足，而且還略有結(jié)余。

戰(zhàn)爭(zhēng)年代，他們豁出性命；和平時(shí)代，他們自己賺軍費(fèi)。世界上還有哪支部隊(duì)，能做到這樣？世界上哪支部隊(duì)做到這樣后，能無(wú)怨無(wú)悔？

陳再道將軍給出的這一理由，令人欽佩，也令人心疼。

對(duì)此，鄧小平的回復(fù)是：“基建工程兵、鐵道兵實(shí)行的仍是征兵制，會(huì)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的。”

這一回復(fù)，是讓人無(wú)法反駁的。軍隊(duì)有軍隊(duì)的管理方式，只要還是軍隊(duì)序列，實(shí)行的就是征兵制，這是無(wú)法改變的事實(shí)。

就這樣，1982年4月9日，最后的通知下來(lái)了：鐵道兵并入鐵道部。存在了30多年的鐵道兵，從解放軍序列里消失了。

軍旗落下時(shí)，這些流血都不皺眉的指戰(zhàn)員們，一個(gè)個(gè)嚎啕大哭。70多歲的陳再道抹著眼淚告訴他們：

“鐵道兵撤銷了，我們的隊(duì)伍還在！我們的事業(yè)還在！”

是的！那群人還在！

現(xiàn)在，很多留學(xué)生在國(guó)外看見一些中國(guó)承建的鐵路項(xiàng)目時(shí)，都會(huì)感嘆一句：中國(guó)鐵建人真強(qiáng)！中國(guó)基建人真強(qiáng)。但他們可能并不知道，之所以強(qiáng)，是因?yàn)橛小皬?qiáng)大的基因”。而這“強(qiáng)大的基因”，與當(dāng)年鐵道兵的“強(qiáng)力駐入”有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。

因?yàn)樵?0年代，一共有幾十萬(wàn)鐵道兵進(jìn)入鐵道部。鐵道兵指揮部改為：鐵道部工程指揮部；鐵道兵各師直接改為：鐵道部各工程局。咱們現(xiàn)在看到一些命名為“中鐵某局”的單位，多由此而來(lái)。

尾聲：

中國(guó)人民解放軍自創(chuàng)建以來(lái)，有不少撤銷的軍兵種：

中國(guó)人民解放軍公安軍，1957年番號(hào)被撤銷；

中國(guó)人民解放軍防空軍，1957年番號(hào)被撤銷，

中國(guó)人民解放軍基本建設(shè)工程兵，80年代被撤銷；

除此之外，還有騎兵、司號(hào)兵、探照兵、對(duì)空情報(bào)兵等。這些軍兵種，都是在完成了屬于自己的歷史使命后，被撤銷的。