關(guān)于對市政協(xié)四屆四次會議第119號提案《關(guān)于城市綠化應(yīng)種植鄉(xiāng)土樹種及多樣性的建議》的答復(fù)

鴻福廣大 2022-07-16 發(fā)布于河北

展開全文

肖民委員：

您提出的《關(guān)于城市綠化應(yīng)種植鄉(xiāng)土樹種及多樣性的建議》收悉。您在關(guān)心我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)，滿足廣大人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求提出了很好的建議，充分體現(xiàn)了您對林業(yè)生態(tài)和環(huán)境保護工作的關(guān)心、關(guān)注和支持，在此深表感謝。下面就您提到的有關(guān)方面的內(nèi)容，結(jié)合我局所做的工作答復(fù)如下：

一、恢復(fù)樹種多樣化

據(jù)最近一次森林資源清查，目前，全市有林地面積243萬畝，森林蓄積量 878萬立方米，森林覆被率16.56%。在森林資源總量中，無論是面積還是森林蓄積，楊樹占比均在80%左右，其他鄉(xiāng)土樹種占比約20%左右。因而，我市林業(yè)發(fā)展確實存在楊樹比重過大，鄉(xiāng)土樹種、經(jīng)濟果木林比重偏少，林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，林業(yè)的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益不夠協(xié)調(diào)等亟待解決的問題。

就解決這一問題，我市已經(jīng)采取如下幾方面措施：

1. 加大宣傳力度：市、縣各級林業(yè)部門已經(jīng)將鄉(xiāng)土樹種發(fā)展與保護列入林業(yè)重點工作，通過科技下鄉(xiāng)、植樹節(jié)、各類紀念林營造等活動并利用各種新聞媒體等大眾形式，大力宣傳發(fā)展鄉(xiāng)土樹種、保護生物多樣性、發(fā)展生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要意義，進一步提高廣大干部群眾發(fā)展鄉(xiāng)土樹種，促進生態(tài)建設(shè)的積極性。

2. 調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)：一是各地進一步加大樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴大了鄉(xiāng)土樹種和園林綠化樹種栽植比重。二是通過土地流轉(zhuǎn)、政府引導(dǎo)、市場運作、公司化操作等方式，吸收社會資金，引入造林企業(yè)、大戶和專業(yè)合作社發(fā)展優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹種和經(jīng)濟果木林。阜南縣以專業(yè)合作社為依托，引入外地客商流轉(zhuǎn)土地12000多畝發(fā)展晚秋黃梨。太和縣引進大戶5戶、專業(yè)合作組織2家，發(fā)展薄殼山核桃、香椿、櫻桃、牡丹等經(jīng)濟果木林和林苗兩用林。潁東區(qū)引進北京東方園林公司一期工程流轉(zhuǎn)土地6200畝培育園林綠化苗木。臨泉縣、界首市近年來大力發(fā)展速生泡桐和速生楸樹造林，鄉(xiāng)土樹種得到恢復(fù)性發(fā)展。

二、制定大樹、古樹保護措施

據(jù)普查，我市鄉(xiāng)土樹種主要有銀杏、皂莢、柿樹、石榴樹、櫻桃樹、桑樹、棗樹、榆樹、國槐、楝樹、香椿、臭椿、楸樹、梓樹、欒樹、楓楊、刺槐等樹種。近10多年來，隨著楊樹等速生樹種的大面積發(fā)展，我市鄉(xiāng)土樹種造林面積逐年減少，因而近年來出現(xiàn)了楊絮危害嚴重，林木病蟲害相繼發(fā)生的弊端。為了保護古樹名木及鄉(xiāng)土樹種等林木資源，從根本上改變樹種單一、樹種結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)脆弱的狀況，進一步推進我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)進程，2010年，市林業(yè)局組織開展了全市古樹名木及鄉(xiāng)土樹種資源普查。經(jīng)調(diào)查篩選鑒定，全市現(xiàn)有古樹名木22科，33屬，76種，741株，其中名木1株，一級保護古樹名木24株、二級保護32株、三級保護684株，分布于8個縣（市、區(qū)）。目前全部在冊古樹名木都已經(jīng)過各級政府向社會公布并掛牌保護。去年，市綠化委員會和阜陽林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于禁止大樹古樹移植進城的通知》，嚴禁擅自砍伐、移植、盜賣古樹名木和珍稀鄉(xiāng)土樹種樹木的行為。2012年以來，市政府每年撥?？顚θ?SPAN lang=EN-US>300年以上的古樹名木進行掛牌保護，臨泉縣和潁州區(qū)政府財政每年專款給予古樹名木保護補貼。2014年，市綠化委員會再次下發(fā)《關(guān)于加強全市古樹名木保護工作的通知》（阜綠[2014]3號），準備利用半年時間，對全市現(xiàn)存古樹名木開展普查梳理，進一步加大保護力度。

保護和發(fā)展鄉(xiāng)土樹種對于維護生物多樣性、保護生態(tài)平衡，促進我市生態(tài)文明建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。今后，全市各地要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步制定鄉(xiāng)土樹種發(fā)展規(guī)劃，明確目標，落實相關(guān)措施，積極做好鄉(xiāng)土樹種的保護、繁育、示范和推廣工作，全面推進我市造林綠化工作又好又快發(fā)展。

三、對種植楊樹的治理

1. 我市楊樹發(fā)展現(xiàn)狀：由于楊樹繁殖易，造林成本低，生長快，用途廣，自上世紀80年代以來，楊樹便成為我市造林綠化的主要樹種。據(jù)清查，目前，全市有林地面積243萬畝，森林蓄積量 878萬立方米，其中楊樹180萬畝，占有林地面積的74%，楊樹蓄積量640萬立方米，占森林總蓄積量的73 % 。隨著楊樹的發(fā)展，諸如阜南大亞、滬千、雪峰及太和東盾等一批以楊樹木材為原料的林產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)運而生。2013年，全市人造板產(chǎn)量達到 120萬立方米，鉛筆15億只，林產(chǎn)值達到185億元?？梢哉f，楊樹的發(fā)展對于平原生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮了顯著的積極作用。但由于我市過去栽植的楊樹大部分系雌株（開花結(jié)實），樹種結(jié)構(gòu)單一，故造成了近年來楊絮污染嚴重發(fā)生的弊端。