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如何進行建設工程質量鑒定?

 lawyer9ac8cs7b 2022-06-27 發(fā)布于河北

建設工程質量鑒定,是指鑒定機構接受委托,運用建設工程相關理論和技術標準對有質量爭議的工程進行調查、勘驗、檢測、分析、復核、驗算、判斷,并出具鑒定意見的活動。相對于建設工程造價,建設工程質量問題專業(yè)性更強,法官基本無法作出事實層面上的判斷,包括:質量問題是否存在,屬于哪種性質的質量問題,影響大小如何,是否在保修范圍,是否需要修復,修復方法有哪幾種,最為經濟、合理的是哪一種,修復方案需要花費多少造價等。所以,80%以上的工程質量案件,需要通過工程質量司法鑒定解決事實上的爭議。

與工程造價鑒定不同,工程造價鑒定的主要工作是造價工程師作為鑒定人的文案,計算工作,甚至可能無須現(xiàn)場勘驗,當事人的參與度相對較低。而工程質量鑒定必須經過現(xiàn)場勘驗環(huán)節(jié),對于工程質量問題的認定、取樣、檢測、計算等更需要注重當事人的參與。在報告出具方面,工程造價鑒定往往需要經過征求意見稿和正式報告兩個環(huán)節(jié);而工程質量鑒定無須經過征求意見稿,可直接出具正式報告。在當事人對鑒定意見的異議方面,當事人對工程造價鑒定會提出較多的異議、保留項相應補充證據(jù),法官需要由多到少縮減爭議;而工程質量鑒定的鑒定過程中當事人高度參與,鑒定意見高度專業(yè),雙方當事人往往無法提出有針對性的異議。[1]圖片

與工程造價鑒定費用不同,工程質量鑒定費用并無統(tǒng)一的標準,各地甚至極少有指導性意見。鑒定費用往往由鑒定機構比照質量檢測咨詢,考慮鑒定項目的難易、遠近等因素,先申報一個金額。當事人或者法院對該金額有異議的,可以要求鑒定機構說明其組成,鑒定機構往往會接受協(xié)商并確定鑒定費用。鑒定費用通常由申請鑒定的一方先行繳納,其后根據(jù)案件實體審理情況判決,最終承擔鑒定費用的多寡往往還與鑒定的范圍直接相關。許多時候質量鑒定的鑒定人存在擴大鑒定范圍的傾向,需要引起警覺。如某在建工程質量鑒定,法院作為委托人,要求鑒定機構對已完工程質量是否符合施工設計文件及相關建筑技術標準進行鑒定。鑒定人在實際鑒定過程中,將鑒定范圍衍生為:樁基礎;混凝土構件體系;截面、鋼筋保護層、樓板厚度、鋼筋數(shù)量;混凝土強度;構件和外觀;牛腿柱位移檢測;建筑物層間位移檢測;房屋梁柱傾斜度測量(房屋整體傾斜測量),存在嚴重的過度鑒定問題。

工程質量鑒定意見中較為常見的結果是:雖然有建筑通病、外觀缺陷應予修復,但修復后不影響結構安全和使用功能;某些材料、構件等經檢測不合格,是否影響結構安全性需要設計單位進行驗算、復核,如部分鋼筋存在質量不合格的情形,需要擴大檢測樣本范圍;建設工程質量雖然不符合原設計要求,但不影響結構安全性,對利用價值影響不大,如辦公樓層高比設計少了5cm,地下室設計為圓形柱、施工中改為了方形柱等。對于鑒定意見不明確的,法官可以要求明確是否對建設工程的結構安全性功能適用性、耐久性、環(huán)境健康影響性及外觀缺陷構成影響,構成何種影響,以及影響程度、今后可能發(fā)生的變化等。

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