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《檢察日報》:依據(jù)“從一重處”決定涉毒洗錢罪名適用

 見喜圖書館 2022-06-24 發(fā)布于山西

毒品犯罪是具有嚴(yán)重社會危害性的貪利型犯罪,同時危及國家安全、社會安定和人民安康,一直以來都是我國刑法打擊的重點(diǎn)。為了強(qiáng)化對涉毒贓款的刑事治理,一方面,刑法第191條將毒品犯罪規(guī)定為洗錢罪的七種上游犯罪之一;另一方面,針對窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞涉毒贓款的不法行為,刑法第349條專門設(shè)置了窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪,再配以作為基礎(chǔ)性罪名的刑法第312條掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪,由此形成了三個法條競合、三種罪名并立的局面。為了解決司法適用中的罪名爭議,最高人民法院在《關(guān)于審理洗錢等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第3條特別規(guī)定,明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益而予以掩飾、隱瞞,構(gòu)成刑法第312條規(guī)定的犯罪,同時又構(gòu)成刑法第191條或者第349條規(guī)定的犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,由此正式確立了涉毒品犯罪洗錢行為從一重罪處罰的處罰原則。近年來,伴隨著反洗錢工作的系統(tǒng)性展開,特別是在刑法修正案(十一)正式實(shí)施后,司法實(shí)務(wù)部門對于涉毒品犯罪洗錢行為的罪名認(rèn)定產(chǎn)生了意見分歧,既影響法秩序的統(tǒng)一,也不利于反洗錢工作的良性推進(jìn),亟待通過縝密的法理分析廓清誤區(qū)、厘清爭議,形成科學(xué)合理的定性判斷方法,以推動反洗錢司法辦案工作取得更高質(zhì)效。

首先,依照罪刑法定原則,涉毒品犯罪“自洗錢”行為應(yīng)當(dāng)且只能認(rèn)定為洗錢罪。傳統(tǒng)上,我國刑法將“洗錢罪”“掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪”和“窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪”等贓物犯罪視為衍生性的下游犯罪,基于不可罰的事后行為理論,從整體上將上游犯罪行為人排除在贓物犯罪之外,形成了一種特殊的閉環(huán)式“他行為犯”格局。面對新的社會情勢,為了強(qiáng)化對洗錢行為的刑事治理,刑法修正案(十一)擴(kuò)大了洗錢罪的調(diào)整對象,將“他行為犯”擴(kuò)張為“他行為犯+本行為犯”,在毒品犯罪、走私犯罪等七種犯罪中,對同一行為人前后實(shí)施的上游犯罪行為、下游洗錢行為,適用不同罪名予以雙重刑罰處罰,在“七種犯罪行為+洗錢行為”的特定場域內(nèi),形塑了全流程打擊、全鏈條治理的刑事立法模態(tài)。應(yīng)當(dāng)注意到的是,這種具有突破性和個別性的刑法修正,并未動搖“他行為犯”在贓物犯罪中的主體地位,對于掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪和窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪等其他贓物犯罪,刑事司法仍然應(yīng)當(dāng)堅守罪刑法定基本原則,將打擊對象限定于“他行為犯”的范疇,不能針對上游犯罪的行為人適用。概言之,行為人實(shí)施毒品犯罪后,以支付結(jié)算、跨境轉(zhuǎn)賬等方式掩飾、隱瞞其贓款來源和性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為洗錢罪,與前期實(shí)施的毒品犯罪數(shù)罪并罰。

其次,按照從一重罪處罰的司法原則,涉毒品犯罪“他洗錢”行為應(yīng)視情形分別適用洗錢罪或窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪。一方面,在同等犯罪情節(jié)的情形下,應(yīng)當(dāng)適用洗錢罪。就刑罰配置而言,在基本犯、情節(jié)加重犯的層面,洗錢罪的刑罰配置均高于掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪與窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪,因此,當(dāng)犯罪行為同時觸犯刑法第191條、第312條、第349條之規(guī)定,且處于同等刑罰配置梯次時,依照司法解釋確立的從一重罪處罰原則,應(yīng)當(dāng)適用洗錢罪的相關(guān)刑法條文。另一方面,當(dāng)犯罪行為構(gòu)成“洗錢罪”的基本犯、“窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪”的情節(jié)加重犯時,應(yīng)當(dāng)適用窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪的相關(guān)刑法條文。目前,尚無司法解釋對洗錢罪的“情節(jié)嚴(yán)重”作出明確規(guī)定,司法實(shí)踐中需要司法人員具體考量、審慎掌握,在不能認(rèn)定為洗錢罪情節(jié)加重犯之時,還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考查該犯罪行為是否符合《關(guān)于審理毒品犯罪案件適用法律若干問題的解釋》第6條第2款關(guān)于窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪“情節(jié)嚴(yán)重”的相關(guān)規(guī)定,如果存在“為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品犯罪所得財物價值達(dá)到五萬元以上”或者“為多人或者多次為他人窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品犯罪所得的財物”等情形時,即應(yīng)當(dāng)以窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪的情節(jié)加重犯定罪處罰,在三年以上十年以下有期徒刑的刑罰區(qū)間內(nèi)量刑。

再次,涉毒品犯罪洗錢行為一般不存在適用掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的空間。其一,在基本犯的梯次內(nèi),掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的刑罰配置為“三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金”,明顯輕于洗錢罪的“五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金”。同時,由于其配置有罰金的附加刑,故而重于窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪的“三年以下有期徒刑、拘役或者管制”。申言之,在基本犯的梯次內(nèi),當(dāng)出現(xiàn)三個法條競合時,掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪優(yōu)先于窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪,但是后置于洗錢罪,因而不存在適用的空間。其二,在情節(jié)加重犯的梯次內(nèi),掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的最高刑為七年有期徒刑,洗錢罪和窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪的最高刑均為十年有期徒刑,三者之中掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的刑罰配置最輕,當(dāng)同時構(gòu)成“情節(jié)嚴(yán)重”時,其在初次比較中即被排除,自然不存在適用的空間。其三,在情節(jié)加重犯的梯次內(nèi),掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪對“情節(jié)嚴(yán)重”的要求更高,因此,一般不存在犯罪行為構(gòu)成洗錢罪和窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪的基本犯,而構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪情節(jié)加重犯的情形。

2021年4月15日,最高人民法院修改后的《關(guān)于審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問題的解釋》生效施行,其中,第3條第1款對掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定作出了詳細(xì)規(guī)定,包括“掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益價值總額達(dá)到10萬元以上”和“掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益10次以上,或者3次以上且價值總額達(dá)到5萬元以上”等情形。對比《關(guān)于審理毒品犯罪案件適用法律若干問題的解釋》第6條第2款對窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪“情節(jié)嚴(yán)重”的規(guī)定,可以發(fā)現(xiàn),在行為的次數(shù)、涉及的金額方面,掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪對“情節(jié)嚴(yán)重”的要求均高于窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪,同時,兩個司法解釋在關(guān)于嚴(yán)重妨害司法機(jī)關(guān)對上游犯罪的追究上,對于“情節(jié)嚴(yán)重”的條文規(guī)定基本一致。進(jìn)言之,窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪情節(jié)加重犯的構(gòu)成要件更低,當(dāng)涉毒品犯罪洗錢行為構(gòu)成窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪情節(jié)加重犯時,必然同時構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪情節(jié)加重犯,不存在單獨(dú)構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪情節(jié)加重犯的情形。按照從一重罪處罰的原則,當(dāng)犯罪行為同時構(gòu)成洗錢罪基本犯以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪和窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪情節(jié)加重犯時,應(yīng)當(dāng)以窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪情節(jié)加重犯定罪量刑。

來源:《檢察日報》,2022年6月24日第3版。

作者: 晉,西南政法大學(xué)國家毒品問題治理研究中心。

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