???? 美國槍支暴力問題儼然已成為一頭“失控的公?！薄?jù)“槍支暴力檔案”網(wǎng)站統(tǒng)計，美國今年迄已發(fā)生277起死亡人數(shù)超過4人的大規(guī)模槍擊事件，數(shù)量遠超2014年有關(guān)統(tǒng)計開始以來的同期平均水平。

今年5月得州小學(xué)惡性槍擊案發(fā)生后，控槍成為了美國國內(nèi)的熱點話題。民眾高喊“我們受夠了”，政客也在呼吁“做點什么吧”，美國似乎要下決心解決槍支暴力問題。

然而，控槍若真是點幾根蠟燭、喊幾句口號就能實現(xiàn)，美國還會槍聲尖叫此起彼伏、暴力事件遍地開花嗎？究竟是什么讓槍支暴力成了美國之癌？

 持槍有法可依 

 ——滋生槍支泛濫的土壤 

1791年通過的憲法第二修正案為了維護白人奴隸主利益，提及“紀律優(yōu)良之民眾武裝（或民團／武裝民團）乃自由邦國安全之必需”，賦予了美國公民持有和攜帶武器的權(quán)利。

▲ 美國步槍協(xié)會（NRA）面對如此頻繁的槍擊慘劇，仍以捍衛(wèi)憲法第二修正案為幌子，不肯在控槍問題上退讓半步。（漫畫 | 劉蕊）

有了憲法作為依據(jù)，美國多數(shù)州不敢對持槍權(quán)加以限制，一般規(guī)定公民年滿18歲即可持槍，這甚至比飲酒的年齡要求（21歲）還低。即便一些州試圖加強控槍，也往往在司法層面受到制約。

今年5月，加州曾頒布禁止向21歲以下人士出售半自動武器的法規(guī)，結(jié)果被聯(lián)邦上訴法院裁定違憲。紐約州在布法羅槍擊案后頒布的類似法規(guī)也已被告上法庭，恐怕將面臨同樣命運。拜登不得不無奈承認，政府無法禁止銷售進攻性武器，想要改變美國槍支暴力頻發(fā)的現(xiàn)狀非常困難。

▲ 憲法第二修正案甚至成為了美國政府威脅民眾的手段。2021年6月23日，美國總統(tǒng)拜登發(fā)表演講稱，憲法第二修正案限制了可以持槍的人群以及可持有武器的種類，并稱想要“對付政府”的人得有F-15戰(zhàn)機和核武器。

在長期寬松的法律傳統(tǒng)和文化氛圍影響下，美國國內(nèi)槍支數(shù)量日益泛濫、積重難返。美國司法部2017年統(tǒng)計數(shù)字顯示，美國民間約有3.93億支槍，平均每人1.2支。

美國煙酒槍炮及爆炸物管理局（ATF）估計，包括無法追蹤的走私槍支和個人組裝槍支在內(nèi)，美國民間槍支總數(shù)可能已達到驚人的5億支，并仍在以每年1800萬至2000萬支的數(shù)量暴漲。民用槍支泛濫，使得犯罪分子可以輕松獲得作案的武器，大大降低了實施槍支暴力犯罪的門檻。

▲ 2021年4月8日，美國總統(tǒng)拜登針對美國槍支暴力發(fā)表講話，其中提及大量“幽靈槍”無法追蹤，導(dǎo)致美國槍支暴力泛濫。

 社會矛盾激化 

 ——誘使槍支暴力案件頻發(fā)的催化劑 

近年來，受到新冠疫情、經(jīng)濟沖擊、貧富分化等因素影響，美國國內(nèi)階層對立、種族矛盾進一步加深，社會中彌漫著憤怒、抱怨、仇外等情緒，受暴力極端主義裹挾的民眾也越來越多。

與此同時，前總統(tǒng)特朗普和福克斯新聞主持人卡爾森等右翼人士還在大肆鼓吹“中國病毒”，宣揚“政府預(yù)謀以移民取代本土白人獲得競選利益”的“大替代”陰謀論，導(dǎo)致對外來移民仇視顯著上升，種族仇恨犯罪明顯增多，發(fā)生不久的布法羅黑人社區(qū)槍擊案就是其中典型案例。

▲ 2021年4月，美國?？怂剐侣勚鞒秩怂?卡爾森在節(jié)目中大談民主黨用第三世界選民代替當前選民的“替代理論”，并稱“實際上這就是正在發(fā)生的事”。

在各類社會矛盾激化的作用下，美國國內(nèi)槍支暴力顯著增長。2020年，全美19350人死于涉槍兇殺，達到25年來的最高水平。

▲ 2017年8月，大批白人至上主義者走上弗吉尼亞州夏洛茨維爾市街頭集會，高喊“你們替代不了我們”“猶太人替代不了我們”。

槍支暴力犯罪頻發(fā)更是釀成惡性循環(huán)：犯罪率升高大大增加民眾不安全感，促使一部分民眾感覺更有必要購槍自保，從而加劇槍支泛濫，讓解決槍支暴力問題難上加難。

 政治極化分裂 

 ——推進控槍立法的擋路石 

近年來，美國兩黨政治極化、立法分裂特點越來越明顯，在諸多國內(nèi)議題上針鋒相對，相互攻擊。槍支管控已淪為兩黨新一輪攻訐甩鍋的政治工具：民主黨指責(zé)共和黨將憲法第二修正案絕對化，縱容煽動槍支暴力；共和黨則指責(zé)民主黨試圖“奪走民眾手中的槍支”、侵犯民眾憲法權(quán)利。

兩黨針尖對麥芒的立場背后則是民意的對立。美國最新民調(diào)顯示，72%的民主黨人認為限制擁槍更重要，越少人有槍越安全；81%的共和黨人認為保護擁槍權(quán)利更重要，越多人有槍越安全。政客影響選民，選民裹挾政客，讓立場分裂進一步陷入難解僵局。

▲ 得州小學(xué)槍擊案發(fā)生后，美國民主黨參議員克里斯?墨菲在參議院情緒激動地質(zhì)問，面對如此慘劇，無動于衷的議員們到底做了什么，為何要參加競選得到這份工作。

由于兩黨嚴重對立，美國二十多年來沒有任何重大控槍立法獲得通過，ATF局長職位自2015年以來一直空缺。這次在民意壓力下，美國國會不得不將應(yīng)對槍支暴力、加強控槍和打擊國內(nèi)恐怖主義等事項提上日程。

在眾院，民主黨人先后提出并通過了旨在打擊白人至上主義和國內(nèi)恐怖主義的“預(yù)防國內(nèi)恐怖主義法案”；在參院，兩黨代表5月26日起就控槍立法展開磋商，涉及改革購槍背景審查機制、禁止危險任務(wù)獲取槍支、強化校園安全保障等，計劃于6月底國會休會前通過。

然而，多數(shù)分析認為，這些努力不過是“竹籃打水一場空”。眾院版的控槍法案多為民主黨單方面提出，在兩黨各控50席的參院難以越過60票門檻，幾乎不可能通過；參院的兩黨議員合作提出的版本即使能通過成法，但由于只包含一些溫和控槍舉措，恐怕也難以從根本上解決槍支暴力這一頑疾。

▲ 1994年9月13日，時任美國總統(tǒng)克林頓簽署通過了為期十年的《聯(lián)邦攻擊性武器禁令》。

其實，歷史上兩黨也曾通過對話達成妥協(xié)，于1994年合作出臺了為期10年的《聯(lián)邦攻擊性武器禁令》，一定程度上緩解了槍支暴力問題。然而，近年來政治極化加劇和否決政治盛行，想要再現(xiàn)這一歷史恐怕是癡人說夢。

 資本利益運作 

 ——左右槍支管控進程的幕后黑手 

控槍最直接損害的是美國軍工集團利益。因此，全國步槍協(xié)會（NRA）、美國射擊運動基金會（NSSF）等槍支協(xié)會作為軍工集團代言人，不遺余力地通過游說、政治獻金等方式左右立法、影響選舉。

▲ 2022年5月27日，民眾聚集在位于休斯敦的美國全國步槍協(xié)會年會會場前，手舉“你們的愛好跟我們孩子的生命沒法相提并論”的標語進行抗議。

據(jù)“公開的秘密”網(wǎng)站統(tǒng)計，1998年至今，槍支協(xié)會累計花費1.9億美元進行游說。2021年，槍支協(xié)會游說費用達到1580萬美元的歷史新高。

每當發(fā)生重大槍擊案后，他們更是會開足馬力，大幅增加游說費用。2012年康涅狄格州桑迪胡克小學(xué)嚴重槍擊案發(fā)生后，槍支協(xié)會將國會游說費用由前一年的610萬美元激增至1530萬美元，這一“投資”也收到回報，成功阻止了國會通過控槍立法。

▲ 2022年5月27日，美國共和黨參議員泰德·克魯茲在休斯敦舉辦的全國步槍協(xié)會年會上發(fā)言稱，槍支是用來自衛(wèi)的，控槍措施只會讓更多人死亡。

1989年以來，槍支協(xié)會提供的政治獻金總計5050萬美元，其中99%流向共和黨人，接受政治獻金排行榜冠亞軍更是赫赫有名：堅決反對控槍的共和黨反華參議員克魯茲及眾院少數(shù)黨督導(dǎo)斯卡里斯，分別收到44.2萬美元和39.6萬美元?？唆斊澅救艘脖硎?，改革槍支法并不是針對“邪惡、大規(guī)模屠殺行為”的解決方案，以此限制守法公民擁槍的憲法權(quán)利是行不通的。

▲ 在2000年的美國全國步槍協(xié)會年會上，時任NRA主席查爾頓·赫斯頓手舉槍支，高喊“（想從我手中奪走槍支，）毋寧死”。

NRA等組織還組建政治行動委員會，將黑手直接伸向選舉。2020年大選期間，NRA花費2900萬美元幫助共和黨拉票。在擁槍利益集團的運作下，資本成為軍工集團和政客之間的重要紐帶，使二者形成了關(guān)系緊密的利益共同體，也讓國會推進控槍進程舉步維艱。

上個月，美國新冠肺炎死亡病例沖破百萬，而美國政府卻選擇“與病毒共存”。這個月，得州悼念19名小學(xué)生的鮮花尚未凋謝，俄克拉荷馬州塔爾薩市醫(yī)院槍擊案再次造成5人死亡，“自由美利堅，槍擊每一天”已經(jīng)從一句夸張的調(diào)侃變成恐怖的事實。

▲ 美國槍擊案頻發(fā)，民眾已成驚弓之鳥。2022年6月11日，在華盛頓舉辦的一次集會中，有人高喊“有槍擊”，民眾立刻四下逃離，現(xiàn)場一片混亂。

世人眼中先進、強大的美國，卻一再上演“國家悲劇”，顯然是制度和治理都出了大問題。一言以蔽之，就是“資本至上”大于“生命至上”，政治私利凌駕民眾利益。這樣一個國家，連本國人權(quán)都不關(guān)注，又怎會真正關(guān)心別國人權(quán)？