1、行業(yè)主管部門和監(jiān)管體制 汽車沖壓及焊接零部件屬于汽車零部件。而汽車零部件行業(yè)作為汽車制造業(yè)的子行業(yè)之一,受到相關政府部門監(jiān)督管理及行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)管。行業(yè)行政主管單位包括國家發(fā)改委、工信部以及相應的地方監(jiān)管部門等,行業(yè)自律監(jiān)管機構主要為中國汽車工業(yè)協(xié)會。
根據(jù)觀研報告網發(fā)布的《2022年中國汽車沖壓及焊接零部件市場分析報告-行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢分析》顯示。國家發(fā)改委是我國汽車制造業(yè)的主管部門,主要負責行業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃的制定,指導行業(yè)結構調整,實施行業(yè)管理,參與行業(yè)體制改革、技術進步和技術改造,以及管理和審批投資項目等工作。
工信部是我國汽車行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策和標準的擬定和實施部門,主要職責包括制定并組織實施工業(yè)、汽車制造業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、計劃和產業(yè)政策,提出優(yōu)化產業(yè)布局、結構的政策建議,起草相關法律、法規(guī)草案,制定規(guī)章,擬訂行業(yè)技術規(guī)范和標準并組織實施,指導行業(yè)質量管理工作,依法監(jiān)督管理汽車市場。
中國汽車工業(yè)協(xié)會是汽車及汽車零部件行業(yè)的自律組織,主要職能為行業(yè)及市場的調研、制定和起草行業(yè)標準、監(jiān)督行業(yè)規(guī)范運行、提供信息和咨詢服務、行業(yè)自律管理等。
2、行業(yè)主要法律法規(guī)及政策 (1)《汽車產業(yè)發(fā)展政策》(2009年修訂) 觀研報告網發(fā)布的資料顯示。2009年8月,國家發(fā)改委發(fā)布的《汽車產業(yè)發(fā)展政策》(2009年修訂)提出,制定零部件專項發(fā)展規(guī)劃,對汽車零部件產品進行分類指導和支持,引導社會資金投向汽車零部件生產領域,促使有比較優(yōu)勢的零部件企業(yè)形成專業(yè)化、大批量生產和模塊化供貨能力。對能為多個獨立的汽車整車廠配套和進入國際汽車零部件采購體系的零部件生產企業(yè),國家在技術引進、技術改造、融資以及兼并重組等方面予以優(yōu)先扶持。
(2)《中國制造2025》 2015年5月,國務院發(fā)布的《中國制造2025》提出,繼續(xù)支持電動汽車、燃料電池汽車發(fā)展,掌握汽車低碳化、信息化、智能化核心技術,提升動力電池、驅動電機、高效內燃機、先進變速器、輕量化材料、智能控制等核心技術的工程化和產業(yè)化能力,形成從關鍵零部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系,推動自主品牌節(jié)能與新能源汽車同國際先進水平接軌。
(3)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 2016年11月,國務院發(fā)布的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,實現(xiàn)新能源汽車規(guī)模應用。強化技術創(chuàng)新,完善產業(yè)鏈,優(yōu)化配套環(huán)境,落實和完善扶持政策,提升純電動汽車和插電式混合動力汽車產業(yè)化水平,推進燃料電池汽車產業(yè)化。到2020年,實現(xiàn)當年產銷200萬輛以上,累計產銷超過500萬輛,整體技術水平保持與國際同步,形成一批具有國際競爭力的新能源汽車整車和關鍵零部件企業(yè)。
(4)《汽車產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》 2017年4月,工信部、國家發(fā)改委、科技部聯(lián)合發(fā)布的《汽車產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》提出,培育具有國際競爭力的零部件供應商,形成從零部件到整車的完整產業(yè)體系。到2020年,形成若干家超過1,000億規(guī)模的汽車零部件企業(yè)集團,在部分關鍵核心技術領域具備較強的國際競爭優(yōu)勢;到2025年,形成若干家進入全球前十的汽車零部件企業(yè)集團。夯實零部件配套體系,引導零部件企業(yè)高端化、集團化、國際化發(fā)展,推動自愿性產品認證,鼓勵零部件創(chuàng)新型產業(yè)集群發(fā)展,打造安全可控的零部件配套體系。推進全產業(yè)鏈協(xié)同高效發(fā)展,構建新型“整車-零部件”合作關系,探索和優(yōu)化產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟成本共擔、利益共享合作機制,鼓勵整車骨干企業(yè)與優(yōu)勢零部件企業(yè)在研發(fā)、采購等層面的深度合作,建立安全可控的關鍵零部件配套體系。
(5)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》 2018年6月,國務院發(fā)布的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》提出,加快車船結構升級,大力淘汰老舊車輛,重點區(qū)域采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管等方式,大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新,2020年底前,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原淘汰國三及以下排放標準營運中型和重型柴油貨車100萬輛以上。
(6)《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定》 2018年12月,國家發(fā)改委發(fā)布的《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定》提出,聚焦汽車產業(yè)發(fā)展重點,加快推進新能源汽車、智能汽車、節(jié)能汽車及關鍵零部件,先進制造裝備,動力電池回收利用技術、汽車零部件再制造技術及裝備研發(fā)和產業(yè)化。
(7)《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》 2019年1月,國家發(fā)改委等10部門聯(lián)合發(fā)布的《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》提出,多措并舉促進汽車消費,有序推進老舊汽車報廢更新,持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補貼結構,促進農村汽車更新?lián)Q代,穩(wěn)步推進放寬皮卡車進城限制范圍,加快繁榮二手車市場,進一步優(yōu)化地方政府機動車管理措施。
(8)《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019-2020年)》 2019年6月,國家發(fā)改委、環(huán)保部、商務部聯(lián)合發(fā)布的《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019-2020年)》提出,增強市場消費活力,積極推動更新消費,著力破除限制消費的市場壁壘,綜合應用各類政策工具,積極推動汽車產品更新消費,堅決破除乘用車消費障礙,嚴禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定,研究制定促進老舊汽車淘汰更新政策,積極推動農村車輛消費升級。
(9)《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》 2019年10月,國家發(fā)改委發(fā)布的《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》提出,鼓勵發(fā)展輕量化材料應用,包括:高強度鋼、鋁鎂合金、復合塑料、粉末冶金、高強度復合纖維等;先進成形技術應用:3D打印成型、激光拼焊板的擴大應用、內高壓成形、超高強度鋼板熱成形、柔性滾壓成形等。
(10)《關于支持商貿流通企業(yè)復工營業(yè)的通知》 2020年3月,商務部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布的《關于支持商貿流通企業(yè)復工營業(yè)的通知》提出,各地商務主管部門要積極推動出臺新車購置補貼、汽車“以舊換新”補貼、取消皮卡進城限制、促進二手車便利交易等措施,組織開展汽車促銷活動,實施汽車限購措施地區(qū)的商務主管部門要積極推動優(yōu)化汽車限購措施,穩(wěn)定和擴大汽車消費。
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