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建設(shè)工程層層轉(zhuǎn)包、違法分包情況下提供勞務(wù)者受害責(zé)任承擔(dān)主體的認(rèn)定

 吸氧 2022-06-16 發(fā)布于江蘇

魯法案例【2022】228

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基本案情


某聯(lián)公司系涉案工程的總承包單位,其將涉案工程全部違法轉(zhuǎn)包給其子公司某聯(lián)一公司。某聯(lián)一公司將涉案工程轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的案外人孫某,孫某又將涉案工程1-3號樓的外墻保溫工程轉(zhuǎn)包給某彩公司,某彩公司又將1號樓的外墻保溫清工工程違法承包給沒有資質(zhì)的劉某鵬,劉某鵬雇傭霍某蘭從事具體勞務(wù)。某聯(lián)一公司與新某聯(lián)公司(本案第三人)之間無轉(zhuǎn)包、分包關(guān)系。

 劉某江介紹霍某蘭去涉案工地干活。2018年8月10日,霍某蘭到涉案工程的1號樓從事外墻粉刷工作。期間,霍某蘭未佩戴安全帽或安全帶、安全繩等,施工過程中,因其所踩架板突然斷裂,霍某蘭從5樓墜落摔傷。事發(fā)后,霍某蘭被送往醫(yī)院治療。經(jīng)鑒定,霍某蘭雙下肢截癱構(gòu)成一級傷殘。

案件焦點(diǎn)

各方的責(zé)任認(rèn)定。

法院裁判要旨

濟(jì)南市長清區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為:

第一,霍某蘭明知在5樓施工作業(yè)應(yīng)佩戴安全帽或安全帶等保護(hù)設(shè)備但未佩戴,對自身受傷具有一定過錯。綜合本案案情、施工當(dāng)時的情況以及霍某蘭的傷情,法院酌定由霍某蘭自行承擔(dān)20%的責(zé)任為宜。

第二,劉某江僅系介紹霍某蘭去涉案工地干活的人員,不是霍某蘭的雇主,亦未參與涉案工程,故霍某蘭受傷與其無關(guān)?;裟程m要求劉某江承擔(dān)本案責(zé)任,無事實(shí)及法律依據(jù),法院不予支持。

第三,劉某鵬認(rèn)可其雇傭霍某蘭從事勞務(wù)活動,霍某蘭亦系在從事勞務(wù)活動中受傷,故劉某鵬作為雇主,應(yīng)對霍某蘭的受傷承擔(dān)責(zé)任。鑒于霍某蘭對自身受傷存在一定過錯,法院酌定由劉某鵬承擔(dān)80%的責(zé)任為宜。

第四,某聯(lián)公司作為涉案工程的總承包單位,將全部工程違法轉(zhuǎn)包給某聯(lián)一公司,違反《中華人民共和國建筑法》第二十九條規(guī)定。但該違法分包行為僅在建設(shè)單位、總承包單位、分包單位之間引起權(quán)利義務(wù)關(guān)系的變化。霍某蘭非建設(shè)單位,其依照該條法律規(guī)定要求某聯(lián)公司承擔(dān)責(zé)任,法院不予支持。另一方面,某聯(lián)一公司具有相應(yīng)資質(zhì),霍某蘭亦不能依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2003〕20號)第十一條規(guī)定要求某聯(lián)公司承擔(dān)賠償責(zé)任。綜上,霍某蘭要求某聯(lián)公司承擔(dān)賠償責(zé)任,于法無據(jù),法院不予支持。

第五,孫某、劉某鵬均沒有相關(guān)施工資質(zhì)。某聯(lián)一公司、某彩公司作為分包方,均應(yīng)與雇主劉某鵬承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第六,案外人孫某在涉案工程中承擔(dān)的角色已經(jīng)查清,霍某蘭在本案中未向?qū)O某主張權(quán),系對其自身權(quán)益的處分,不影響本案的裁判,對孫某的責(zé)任本院不作分析。

綜上,劉某鵬應(yīng)對霍某蘭的傷情承擔(dān)80%的賠償責(zé)任,某聯(lián)一公司、某彩公司均應(yīng)與劉某鵬承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合霍某蘭提交的證據(jù),對劉某鵬應(yīng)賠償霍某蘭的各項(xiàng)損失,法院依法作出認(rèn)定;同時判決某聯(lián)一公司、某彩公司對此承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

某聯(lián)一公司,劉某鵬不服一審判決,提起上訴。濟(jì)南中院判決:駁回上訴,維持原判。

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法官說法

在提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛案件中,提供勞務(wù)者僅系提供具體勞務(wù)的個人,對于整個工程來說,往往存在多層分包、轉(zhuǎn)包。在分包、轉(zhuǎn)包的過程中,違法分包、違法轉(zhuǎn)包的情況也時常存在。在這種情況下,對在涉案工程中承擔(dān)不同角色的轉(zhuǎn)包人、分包人,是否應(yīng)該承擔(dān)具體的賠償責(zé)任,是法院裁判的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

《中華人民共和國建筑法》第二十九條和《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2003〕20號)第十一條雖然均規(guī)定了連帶責(zé)任的承擔(dān),但是責(zé)任承擔(dān)指向的對象并不相同。前者指向的是建設(shè)單位,旨在明確總承包單位和分包單位在分包過程中就建設(shè)工程質(zhì)量對建設(shè)單位所應(yīng)負(fù)的責(zé)任,背后的立法深意在于建設(shè)單位將涉案工程分包給總承包單位系對總承包單位建設(shè)能力的信任,故建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成,且在將其他工程部分分包的情況下,總承包單位應(yīng)就建設(shè)工程質(zhì)量與分包單位一起向建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。后者指向的是雇員,旨在保證在涉案工程層層分包的情況下,確保雇員在足夠安全的條件完成作業(yè),其背后的立法深意在于只有具有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主,才具有法定的基本的保障雇員人身安全的能力和水平。故在明知對方缺少相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的情況下,仍將涉案工程向其發(fā)包,主觀上存在放任損害后果發(fā)生的故意,因此應(yīng)該和雇主一起承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

讀懂上述法律規(guī)定背后的立法深意,再看本案中各方的責(zé)任承擔(dān)就簡單明了了。某聯(lián)公司將全部工程轉(zhuǎn)包給某聯(lián)一公司,構(gòu)成違法轉(zhuǎn)包,但某聯(lián)一公司具有相應(yīng)資質(zhì),故該違法分包行為的后果系其應(yīng)與某聯(lián)一公司一起向建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任,并不引起某聯(lián)公司對霍某蘭受傷承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的法律后果。而某聯(lián)一公司將涉案部分工程分包給沒有施工資質(zhì)的孫某,某彩公司將部分工程承包給沒有相關(guān)施工資質(zhì)的劉某鵬,均應(yīng)與雇主劉某鵬承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

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尚然然,濟(jì)南市長清區(qū)人民法院法官

來源:《中國法院2022年度案例》、山東審判

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 陳剛:拿起法槌的那一瞬間

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