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【以案釋法】工作人員收受不動(dòng)產(chǎn)辦理定居證,構(gòu)成受賄罪

 昵稱76191200 2022-06-15 發(fā)布于上海

 上海達(dá)必誠(chéng)律師事務(wù)周宇龍律師表示,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,非法收受他人不動(dòng)產(chǎn),為他人謀取利益的,構(gòu)成受賄罪。即使房屋未進(jìn)行權(quán)屬變更登記,也不影響受賄罪的認(rèn)定。

案情簡(jiǎn)介
01

 阿石是出入境管理部門的一名工作人員,偶然與某單位負(fù)責(zé)人大發(fā)相識(shí)。大發(fā)察覺到阿石在辦理赴港、澳定居證件時(shí)有一定的權(quán)力,想到自己手下的員工和自己的家人有這方面的需要,就想“走走關(guān)系,朝中有人好辦事”。

 多方打探之下,大發(fā)知道阿石經(jīng)濟(jì)不富裕,還住在單位的集體宿舍,就準(zhǔn)備“給阿石一個(gè)大好處”。大發(fā)頻頻聯(lián)絡(luò)阿石,二人熟絡(luò)之后,大發(fā)和阿石說“你盡管選房,資金問題我來解決”,并表示以后少不得有要麻煩阿石的地方。

 阿石沒有經(jīng)受住誘惑,挑中了兩套價(jià)值不菲的房子,大發(fā)吩咐會(huì)計(jì)從單位自籌資金的賬戶上開出了相應(yīng)金額的支票,將資金轉(zhuǎn)到了阿石提供的開發(fā)商的賬號(hào)上。

 大發(fā)代為付清了購(gòu)房款后,阿石就和開發(fā)商簽訂了購(gòu)房合同,雖沒有正式辦理房屋的過戶手續(xù),阿石但卻聯(lián)系了裝修公司進(jìn)行裝潢,繳納了物業(yè)費(fèi)后帶著家人入住了新房。

 自此之后,阿石開始利用自己的權(quán)力,優(yōu)先辦理大發(fā)同事及親友赴港、澳定居的證件。常在河邊走,哪有不濕鞋,阿石和大發(fā)的“小聯(lián)絡(luò)”東窗事發(fā)。檢察院以阿石的行為涉嫌受賄罪,提起公訴。

 一審法院根據(jù)阿石犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度,判處阿石無期徒刑并判決沒收案涉的兩套房屋。

 阿石對(duì)此不服,提出上訴稱:1.自己沒有為大發(fā)個(gè)人辦理違反規(guī)定的事情,故該行為不構(gòu)成受賄罪;2.房屋至今未辦理房產(chǎn)證,在法律手續(xù)上尚未歸阿石所有,故其對(duì)兩套房產(chǎn)沒有完全的支配權(quán)和使用權(quán)。因此,阿石認(rèn)為一審法院對(duì)于自己的量刑過重。

法院判決
02

 二審法院確認(rèn)一審法院認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)無誤。

 大發(fā)以其單位公款為阿石購(gòu)買兩套房產(chǎn),阿石簽署購(gòu)房合同并長(zhǎng)期使用該房屋的行為,符合受賄罪的構(gòu)成要件。

 阿石在出入境管理部門負(fù)責(zé)辦理赴港、澳單程工作,具有職務(wù)上的便利,在辦理大發(fā)單位報(bào)送的赴港單程工作中雖未違反規(guī)定履行職責(zé),但其接受大發(fā)為其所購(gòu)買的房屋的行為已經(jīng)侵害了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,敗壞了國(guó)家工作人員的聲譽(yù),破壞了國(guó)家機(jī)關(guān)正常的工作秩序,符合受賄罪的構(gòu)成要件。

 綜上,阿石身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,非法收受財(cái)物,其行為已構(gòu)成受賄罪,依法應(yīng)予懲處。一審判決認(rèn)定阿石犯受賄罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,定罪正確,審判程序合法。關(guān)于阿石量刑過重的辯護(hù)意見,本院酌情予以采納。

 因此,二審法院判決如下:上訴人阿石犯受賄罪,判處有期徒刑15年,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

律師說法
03

 根據(jù)相關(guān)司法解釋等文件,收受不動(dòng)產(chǎn),縱使未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的,不影響受賄的認(rèn)定,但是影響受賄既遂與未遂的認(rèn)定。

 上海達(dá)必誠(chéng)律師事務(wù)周宇龍律師表示,受賄不動(dòng)產(chǎn)既遂主要有以下幾種情形:1、已經(jīng)過戶、辦理房產(chǎn)證到受賄人或其指定人名下的;2、行賄人已替受賄人支付完畢購(gòu)房款的;3、行賄人將房屋送給受賄人支配,受賄人接受了的;4、受賄人和行賄人約定,以行賄人名義為受賄人購(gòu)房并實(shí)際購(gòu)買了的。

 那收受不動(dòng)產(chǎn)的,如何計(jì)算受賄數(shù)額呢?若行賄人為受賄人購(gòu)房進(jìn)行出資的,該出資即為受賄人受賄的數(shù)額。若行賄人將房屋送給受賄人,房屋已經(jīng)過戶到受賄人或其指定人名下,或者手續(xù)在辦但尚未辦理完畢的。一般應(yīng)根據(jù)雙方簽訂的《購(gòu)房合同》或《贈(zèng)與協(xié)議》等的日期,以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卦摲课莸氖袌?chǎng)交易價(jià)格來計(jì)算受賄數(shù)額。

有關(guān)法條
04

《中華人民共和國(guó)刑法》

 第三百八十五條 國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。

 國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄論處。

 第三百八十六條 對(duì)犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

 第三百八十三條 對(duì)犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:

(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。

(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。

 對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。

 犯第一款罪,在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生,有第一項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕處罰。

 犯第一款罪,有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。

 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》的通知

 八、關(guān)于收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問題

 國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人房屋、汽車等物品,未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的,不影響受賄的認(rèn)定。

 認(rèn)定以房屋、汽車等物品為對(duì)象的受賄,應(yīng)注意與借用的區(qū)分。具體認(rèn)定時(shí),除雙方交代或者書面協(xié)議之外,主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷:(1)有無借用的合理事由;(2)是否實(shí)際使用;(3)借用時(shí)間的長(zhǎng)短;(4)有無歸還的條件;(5)有無歸還的意思表示及行為。

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》

 第三條 貪污或者受賄數(shù)額在三百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額特別巨大”,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

 貪污數(shù)額在一百五十萬元以上不滿三百萬元,具有本解釋第一條第二款規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

 受賄數(shù)額在一百五十萬元以上不滿三百萬元,具有本解釋第一條第三款規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

文案:丁金金

編輯:李雨新

審核:華   莉

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