上海達(dá)必誠律師事務(wù)所周宇龍律師提醒您:商品房買賣常說的“五證”是指國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證和商品房預(yù)售許可證。購房者在簽訂商品房預(yù)售合同之初,切記要仔細(xì)查驗(yàn)開發(fā)商是否五證齊全。拿不準(zhǔn)售樓處是否說謊的,購房者可以向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門查詢。 某年,阿達(dá)購買了A公司開發(fā)的xx家園x幢xxx號(hào)房屋一套,與A公司簽訂了《商品房買賣合同》,約定了房屋總價(jià)為130萬元,簽約后五日內(nèi)一次性付清全款。 合同還約定,A公司應(yīng)當(dāng)在簽約后的15個(gè)月內(nèi),將經(jīng)驗(yàn)收合格的商品房交付阿達(dá)。否則,若逾期不超過60日,自合同規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止,A公司按日向阿達(dá)支付已交付房價(jià)款萬分之三的違約金,合同繼續(xù)履行。逾期超過60日后,阿達(dá)有權(quán)解除合同。阿達(dá)解除合同的,A公司應(yīng)退還全部已付款,并按阿達(dá)累計(jì)已付款的3%向阿達(dá)支付違約金。阿達(dá)要求繼續(xù)履行合同的,合同繼續(xù)履行,自合同規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止,A公司按日向阿達(dá)支付已交付房價(jià)款萬分之三的違約金。 簽約當(dāng)日,阿達(dá)便一次性將購房款130萬支付給了A公司。但很快合同約定的15個(gè)月過去了,A公司卻始終未能將房屋交付阿達(dá)。又是幾個(gè)月過去,阿達(dá)等得心焦,主動(dòng)聯(lián)系A(chǔ)公司工作人員詢問情況。誰知過了幾天,該司銷售部領(lǐng)導(dǎo)致電阿達(dá),稱因房屋銷售許可證的辦理出現(xiàn)了問題,他們希望與阿達(dá)解除售房合同。阿達(dá)震驚之后表示解除可以,但是要A公司痛快把購房款退給他,并按照合同約定支付違約金,阿達(dá)的要求被A公司一口拒絕。 面對(duì)市場上飛漲的房價(jià),深覺自己被耽誤了購房良機(jī)的阿達(dá)訴至人民法院,表示在簽約之前,A公司對(duì)外打廣告宣傳時(shí),多次聲稱本公司開發(fā)項(xiàng)目“五證”齊全、是本市大產(chǎn)權(quán)房,讓人放心?;贏公司的宣傳,阿達(dá)產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)知,才與A公司簽了合同并一次性全額支付了房款?,F(xiàn)在A公司卻反口表示自己沒有預(yù)售許可證,故阿達(dá)請求人民法院判令:1、解除其與A公司之間的《商品房買賣合同》;2、判令A(yù)公司返還購房款130萬元并支付自其付購房款之日起到返還房款之日止,按照LPR計(jì)算的利息;3、判令A(yù)公司依據(jù)合同約定,支付其已付購房款3%的違約金3.9萬元。 A公司收到訴狀副本后,提起了反訴,請求確認(rèn)合同無效。A公司表示,所售房屋的銷售許可證直至起訴之時(shí),還是不能辦理下來,按照商品房買賣合同司法解釋的規(guī)定,合同應(yīng)該被確認(rèn)無效而不是被判令解除。既然合同無效,那么阿達(dá)無權(quán)主張合同約定的違約金。 人民法院認(rèn)為: 首先,商品房預(yù)售許可證解決的是市場準(zhǔn)入問題,是一種政府管理行為,未取得商品房預(yù)售許可證即簽訂《商品房買賣合同》,雖然違反了有關(guān)規(guī)定,但其行為直接導(dǎo)致的后果為開發(fā)商應(yīng)當(dāng)被給予行政處罰,并不當(dāng)然導(dǎo)致合同無效。 其次,本案中的合同繼續(xù)有效,只會(huì)對(duì)雙方當(dāng)事人的利益產(chǎn)生影響,并不會(huì)損害國家利益和社會(huì)公共利益。學(xué)界認(rèn)為,若與合同有關(guān)的行為損害了是特定人的利益,則應(yīng)當(dāng)屬于相對(duì)無效的合同,此時(shí)只能由該受害人主張無效,而合同另一方無權(quán)主張。 最后,A公司作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),對(duì)房屋預(yù)售所需符合的條件應(yīng)當(dāng)是清楚的,對(duì)自身不辦理商品房預(yù)售許可證即預(yù)售商品房行為的違法性應(yīng)當(dāng)是明知的。阿達(dá)在簽約當(dāng)日即全額支付了購房款,A公司在自身合同目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的情形下,面對(duì)房地產(chǎn)市場出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲和合同約定的違約責(zé)任,反而提起反訴主張合同無效,顯然違背誠實(shí)信用原則。此時(shí)若認(rèn)可A公司的主張,將會(huì)縱容其違法行為,也違背了合同無效制度設(shè)立的目的和宗旨。 故A公司反訴請求確認(rèn)合同無效,本院不予支持。 鑒于A公司請求確認(rèn)合同無效,阿達(dá)則要求解除合同,由此可見雙方均不愿繼續(xù)履行所簽《商品房買賣合同》,據(jù)此本院尊重雙方的真實(shí)意思,對(duì)該合同予以解除。 在合同解除后,A公司向阿達(dá)收取的房價(jià)款應(yīng)返還,相應(yīng)利息也應(yīng)支付。A公司未能按合同約定交付房屋,且無證據(jù)表明存在不可抗力因素,因此A公司應(yīng)依約承擔(dān)違約責(zé)任,即支付已付購房款3%的違約金3.9萬元。 綜上,人民法院判決如下:一、解除A公司與阿達(dá)簽訂的《商品房買賣合同》;二、A公司于本判決生效后十日內(nèi)返還阿達(dá)購房款130萬元,并支付利息(利息按LPR計(jì)算,計(jì)算期限為自阿達(dá)付購房款之日起到A公司返還房款之日止);三、A公司于本判決生效后十日內(nèi)支付阿達(dá)違約金3.9萬元。 開發(fā)商為了謀求利益,在未取得“五證”的情況下即與購房者簽訂《商品房買賣合同》,后又因房價(jià)大幅上漲,為了逃避承擔(dān)合同責(zé)任,找借口主張合同無效。此時(shí)若支持開發(fā)商的主張,則對(duì)購房者顯失公平,更違背了民法典的誠實(shí)信用原則,客觀上也不利于引導(dǎo)市場主體誠信經(jīng)營。故本案的審理法院沒有機(jī)械適用法條,作出了別開生面的判決。 審判實(shí)踐中,很多法院還是按照傳統(tǒng)觀點(diǎn),認(rèn)為這樣的商品房買賣合同是應(yīng)該被確認(rèn)無效的。但這并不代表購房者喪失了維護(hù)權(quán)益的途徑,此時(shí),購房者可以另案起訴,要求開發(fā)商賠償其因締約過失責(zé)任導(dǎo)致合同無效給其造成的房屋價(jià)格上漲的差價(jià)損失。 上海達(dá)必誠律師事務(wù)所周宇龍律師提醒您:商品房買賣常說的“五證”是指國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證和商品房預(yù)售許可證。購房者在簽訂商品房預(yù)售合同之前,切記要仔細(xì)查驗(yàn)開發(fā)商是否五證齊全。拿不準(zhǔn)售樓處是否說謊的,購房者可以向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門查詢。 《中華人民共和國民法典》 第五百六十二條 當(dāng)事人協(xié)商一致,可以解除合同。 當(dāng)事人可以約定一方解除合同的事由。解除合同的事由發(fā)生時(shí),解除權(quán)人可以解除合同。 第五百六十六條 合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以請求恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)請求賠償損失。 合同因違約解除的,解除權(quán)人可以請求違約方承擔(dān)違約責(zé)任,但是當(dāng)事人另有約定的除外。 主合同解除后,擔(dān)保人對(duì)債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,但是擔(dān)保合同另有約定的除外。 第五百七十七條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。 《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋(2020修正)》 第二條 出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明,與買受人訂立的商品房預(yù)售合同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效,但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的,可以認(rèn)定有效。 《城市商品房預(yù)售管理辦法(2004修正)》 第六條 商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可,取得《商品房預(yù)售許可證》。 未取得《商品房預(yù)售許可證》的,不得進(jìn)行商品房預(yù)售。 第九條 開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)向承購人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說明書應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號(hào)。 第十三條 開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的,依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定處罰。 《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例(2020第二次修訂)》 第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書; (二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證; (三)按提供的預(yù)售商品房計(jì)算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期; (四)已辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。 第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行虛假廣告宣傳,商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的文號(hào)。 第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人出示商品房預(yù)售許可證明。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi),到商品房所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和負(fù)責(zé)土地管理工作的部門備案。 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 第四十五條 商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書; (二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證; (三)按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期; (四)向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。 商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報(bào)縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。 商品房預(yù)售所得款項(xiàng),必須用于有關(guān)的工程建設(shè)。 文案:丁金金 編輯:李雨新 審核:華 莉 |
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