聚焦實(shí)務(wù)、立足疑難、訓(xùn)戰(zhàn)結(jié)合

我們常說(shuō)財(cái)務(wù)具有服務(wù)職能，也具有監(jiān)督職能。財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能體現(xiàn)在哪些方面呢？一般而言，財(cái)務(wù)監(jiān)督分三類：第一類，資金監(jiān)督；第二類，賬務(wù)監(jiān)督；第三類內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。這三類監(jiān)督的側(cè)重點(diǎn)是不一樣的。

資金監(jiān)督屬于關(guān)鍵事項(xiàng)監(jiān)督。

資金監(jiān)督敏感性高，一般為事前監(jiān)督，它以資金為抓手，需密切關(guān)注資金動(dòng)向，關(guān)注花錢的合理性。資金監(jiān)督也是最原始的財(cái)務(wù)監(jiān)督，它操作簡(jiǎn)單，直接有效。以國(guó)企為例，“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)集體決策， “三重”指重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排，“一大”指的就是大額資金使用。進(jìn)行資金監(jiān)督等于抓住財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的牛鼻子。

一些小微企業(yè)基于成本的考量，資金監(jiān)督甚至是唯一的財(cái)務(wù)監(jiān)督，只要能確保資金不隨便轉(zhuǎn)出去，就算出了問(wèn)題，也是肉爛在鍋里，不會(huì)形成太大的損失。一些小微企業(yè)的老板還會(huì)親自掌握公司銀行賬戶的UKey，他們這么做的目的自然是管住公司的錢。只要管住了錢，就等于管住了公司的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

任正非先生曾說(shuō)過(guò)，出納是公司風(fēng)控的最后審核人，如果出納這道環(huán)節(jié)也失守了，資金風(fēng)險(xiǎn)幾乎就實(shí)際釀成了。從任總的這句話里我們也不難看出資金監(jiān)督的重要性。

真實(shí)記錄業(yè)務(wù)運(yùn)作是會(huì)計(jì)核算做的事。防止業(yè)務(wù)弄虛作假，確保會(huì)計(jì)信息經(jīng)得起檢驗(yàn)，這意味著賬務(wù)不是簡(jiǎn)單的記錄，它還有監(jiān)督的意味。會(huì)計(jì)核算時(shí)刻都在進(jìn)行中，因此賬務(wù)監(jiān)督是常態(tài)化監(jiān)督，大多數(shù)時(shí)候?qū)儆谑轮斜O(jiān)督。

會(huì)計(jì)核算最好按制度、流程辦，這樣做會(huì)少許多溝通的煩惱，進(jìn)而會(huì)減少賬務(wù)操縱的空間。賬務(wù)因?yàn)?/span>有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度管著，它在大眾心目中是偏剛性的。但這不絕不意味著賬務(wù)監(jiān)督就是呆板的，因?yàn)橘~務(wù)處理依舊存在人為判斷的空間。在不違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求的前提下，會(huì)計(jì)人員對(duì)于準(zhǔn)則的解釋與運(yùn)用可以存在一定灰度（即妥協(xié)），但如何妥協(xié)則需要把握。

內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督屬于事后監(jiān)督。

事情已經(jīng)發(fā)生了，問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)了，后果也已經(jīng)釀成了，再通過(guò)內(nèi)審把它識(shí)別出來(lái)，用意何在？一方面，當(dāng)然是要從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；另一方面，是要厘清責(zé)任，處理應(yīng)負(fù)責(zé)任的人員。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是找后賬，它是一種冷威懾，目的是警示其他人，嚇阻其他人繼續(xù)違規(guī)。

會(huì)計(jì)核算是對(duì)業(yè)務(wù)真實(shí)性的監(jiān)督，內(nèi)部審計(jì)可部分視作是對(duì)會(huì)計(jì)核算真實(shí)性的監(jiān)督。針對(duì)華為公司會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部審計(jì)監(jiān)控三者的關(guān)系，任正非先生有一段描述，“全球統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算和審計(jì)監(jiān)控是長(zhǎng)江的兩道堤壩，只有這兩道堤壩足夠堅(jiān)固，財(cái)經(jīng)管理職能才能從容有效地開展。”任總的“堤壩論”很明顯是把賬務(wù)與內(nèi)審都視作財(cái)經(jīng)的管理防御體系，“堤壩足夠堅(jiān)固”指的是賬務(wù)與內(nèi)審要履行好監(jiān)督職能。

財(cái)務(wù)監(jiān)督集權(quán)

我們常說(shuō)財(cái)務(wù)要服務(wù)業(yè)務(wù)，注意了，這句話不可理解偏了。需要服務(wù)業(yè)務(wù)的是財(cái)務(wù)管理類崗位，財(cái)務(wù)監(jiān)督類崗位不可強(qiáng)求服務(wù)業(yè)務(wù)。以華為公司的財(cái)經(jīng)管理為例，華為的資金管理、賬務(wù)管理與內(nèi)部審計(jì)監(jiān)控都實(shí)行總部集權(quán)管理，它們構(gòu)成了華為財(cái)經(jīng)管理的三層集權(quán)機(jī)制。

另外，還有一點(diǎn)值得注意。財(cái)務(wù)監(jiān)督職能如果要集權(quán)，就應(yīng)該集權(quán)到總部層面，集權(quán)到公司最高領(lǐng)導(dǎo)人層面。如由董事會(huì)負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審計(jì)工作，由總部建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)所有成員單位的賬務(wù)核算工作，建立財(cái)務(wù)公司集中集團(tuán)內(nèi)所有成員單位的資金。集權(quán)的層級(jí)越高，財(cái)務(wù)監(jiān)督的權(quán)威性也會(huì)越高。

2022年5月9日于北京豐臺(tái)