
被執(zhí)行人將其所有的需要辦理過(guò)戶登記的財(cái)產(chǎn)出賣給第三人,第三人已經(jīng)支付部分或者全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn),但尚未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記手續(xù)的,人民法院可以查封、扣押、凍結(jié);第三人已經(jīng)支付全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有,但未辦理過(guò)戶登記手續(xù)的,如果第三人對(duì)此沒有過(guò)錯(cuò),人民法院不得查封、扣押、凍結(jié)。 原告:前進(jìn)建筑工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱前進(jìn)公司)。 被告:張長(zhǎng)明、趙鳳、陳昌貴。
被告張長(zhǎng)明、趙鳳原系夫妻關(guān)系,2007年11月協(xié)議離婚。因征地拆遷,2010年10月張長(zhǎng)明、趙鳳取得一套安置房(以下簡(jiǎn)稱爭(zhēng)議房屋)。2010年10月14日,張長(zhǎng)明、趙鳳共同與被告陳昌貴簽訂協(xié)議書,約定:將爭(zhēng)議房屋出售給陳昌貴,面積85.18平方米,售價(jià)26萬(wàn)元;在陳昌貴首付6萬(wàn)元后,由趙鳳出具書面權(quán)利放棄書,承諾該房產(chǎn)登記在被告張長(zhǎng)明一人名下;被告張長(zhǎng)明、被告趙鳳接房后在半月內(nèi)將該房屋交陳昌貴使用,同時(shí)陳昌貴支付房款10萬(wàn)元;被告張長(zhǎng)明在取得該房產(chǎn)權(quán)證后,將其交與陳昌貴收存,并保證在5年左右時(shí)間內(nèi)將該房產(chǎn)權(quán)過(guò)戶到陳昌貴名下,同時(shí)由陳昌貴支付房屋尾款10萬(wàn)元。
合同簽訂當(dāng)日,趙鳳出具收條一張,載明:今收到陳昌貴購(gòu)房款陸萬(wàn)元整(用于接房)。2010年10月30日,趙鳳再次出具收條一張,載明:今收到陳昌貴房款人民幣壹拾萬(wàn)元整(房已交陳昌貴入?。?。2011年8月22日,出具收條一張,載明:今收到陳昌貴購(gòu)房款壹拾萬(wàn)元整。
另查明,2007年11月13日,被告張長(zhǎng)明與原告前進(jìn)公司建設(shè)工程施工合同糾紛案,經(jīng)二審法院二審審理終結(jié),確認(rèn)被告張長(zhǎng)明應(yīng)支付前進(jìn)公司墊付款163461.6元。2011年11月23日,前進(jìn)公司因被告張長(zhǎng)明未履行生效判決書申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行,一審法院將被告張長(zhǎng)明名下的爭(zhēng)議房屋予以查封、凍結(jié)。2012年3月22日,陳昌貴在得知該房屋被查封后,訴至一審法院,要求確認(rèn)房屋買賣協(xié)議有效并擁有所有權(quán)。2012年5月16日,一審法院作出判決,確認(rèn)陳昌貴與張長(zhǎng)明、趙鳳簽訂的爭(zhēng)議房屋買賣協(xié)議書有效。
由于陳昌貴以案外人身份對(duì)查封爭(zhēng)議房屋提出執(zhí)行異議,并舉示物管費(fèi)收據(jù)等,要求中止執(zhí)行,一審法院于2013年8月19日作出執(zhí)行裁定書,裁定中止對(duì)爭(zhēng)議房屋的執(zhí)行。原告前進(jìn)公司不服該執(zhí)行裁定書,于2013年9月26日提出執(zhí)行異議之訴,要求許可執(zhí)行該爭(zhēng)議房屋。 一審法院經(jīng)審理認(rèn)為:本案陳昌貴與張長(zhǎng)明、趙鳳于2010年10月14日簽訂房屋買賣協(xié)議書后,陳昌貴已經(jīng)支付了全部房屋價(jià)款,張長(zhǎng)明、趙鳳收到房款后,亦將爭(zhēng)議房屋交付給陳昌貴占有、使用;三被告之間的房屋交易行為發(fā)生在原告前進(jìn)公司申請(qǐng)執(zhí)行被告張長(zhǎng)明債務(wù)、查封凍結(jié)爭(zhēng)議房屋之前;三被告之間的房屋交易行為經(jīng)審理后已判決確認(rèn)合法有效。因被告陳昌貴購(gòu)買的房屋屬于住宅而非商業(yè)性質(zhì)的商鋪,故其生存權(quán)、居住權(quán)比原告前進(jìn)公司的債權(quán)更應(yīng)受到法律保護(hù);被告張長(zhǎng)明、趙鳳將出售房屋交付被告陳昌貴后雖未辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記,但不影響被告陳昌貴要求被告張長(zhǎng)明、趙鳳繼續(xù)履行合同,辦理房屋轉(zhuǎn)移登記的權(quán)利。
2014年5月20日,一審法院作出判決,駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
原告不服一審判決,向二審法院提起上訴,認(rèn)為2010年、2011年房屋的物管費(fèi)是趙鳳繳納,一審法院認(rèn)定陳昌貴2010年10月30日入住爭(zhēng)議房屋并付清房款,屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,要求改判對(duì)執(zhí)行標(biāo)的爭(zhēng)議房屋許可執(zhí)行。
二審法院認(rèn)為:最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《查封規(guī)定》)第17條規(guī)定:“被執(zhí)行人將其所有的需要辦理過(guò)戶登記的財(cái)產(chǎn)出賣給第三人,第三人已經(jīng)支付部分或者全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn),但尚未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記手續(xù)的,人民法院可以查封、扣押、凍結(jié);第三人已經(jīng)支付全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有,但未辦理過(guò)戶登記手續(xù)的,如果第三人對(duì)此沒有過(guò)錯(cuò),人民法院不得查封、扣押、凍結(jié)?!?/strong>本案中,在前進(jìn)公司申請(qǐng)查封、凍結(jié)爭(zhēng)議房屋之前,陳昌貴是否已經(jīng)占有、使用爭(zhēng)議房屋,除了張長(zhǎng)明和趙鳳的口頭陳述之外,陳昌貴亦未舉示其他證據(jù)予以佐證。結(jié)合陳昌貴在一審中分別舉示的物管費(fèi)收據(jù)來(lái)看,現(xiàn)有證據(jù)只能證明陳昌貴從2013年3月19日起實(shí)際占用、使用爭(zhēng)議房屋,不足以證明在前進(jìn)公司申請(qǐng)查封、登記爭(zhēng)議房屋之前,陳昌貴即已占用、使用該房屋。陳昌貴從張長(zhǎng)明處收存了爭(zhēng)議房屋的產(chǎn)權(quán)證以后,未及時(shí)到相關(guān)房管部門辦理過(guò)戶手續(xù),現(xiàn)有證據(jù)不能證實(shí)是受到其他客觀條件的限制或影響,即不能證實(shí)陳昌貴對(duì)未辦理過(guò)戶手續(xù)并無(wú)過(guò)錯(cuò)。
因此,二審法院法院于2014年9月4日判決:撤銷一審判決;許可前進(jìn)公司申請(qǐng)的對(duì)爭(zhēng)議房屋的執(zhí)行。
對(duì)被執(zhí)行人已出售給第三人的未過(guò)戶房屋能否執(zhí)行,本案一、二審之所以產(chǎn)生截然不同的裁判結(jié)果,關(guān)鍵在于人民法院對(duì)第三人案款支付、占有情況、未辦理過(guò)戶手續(xù)有無(wú)過(guò)錯(cuò)等事實(shí)的界定上,也即對(duì)《查封規(guī)定》第17條的理解與適用不同。該條分為前后兩個(gè)層次,前一層規(guī)定可以查封、扣押、凍結(jié)的情形,后一層則明確不得查封、扣押、凍結(jié)的條件。對(duì)已出售給第三人的未過(guò)戶房屋不得查封的條件有四:1.第三人已經(jīng)支付全部?jī)r(jià)款;2.第三人已占有該不動(dòng)產(chǎn);3.未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記;4.第三人對(duì)未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記無(wú)過(guò)錯(cuò)。滿足上述四個(gè)條件,人民法院則不能對(duì)爭(zhēng)議不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié),反之,有任意一個(gè)以上條件未滿足,則人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。
司法實(shí)踐中,此類執(zhí)行案件涉及標(biāo)的額大,多數(shù)情況下被執(zhí)行人另無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,賣房款也因轉(zhuǎn)移而執(zhí)行困難;另一方面,如果第三人支付了全部?jī)r(jià)款,合同項(xiàng)下不動(dòng)產(chǎn)因出售人的其他債務(wù)被查封執(zhí)行,買受人利益將無(wú)法得到保障,對(duì)買受人也不公平。此外,被執(zhí)行人與案外人串通,以倒簽合同、倒簽收據(jù)等方式制造虛假證據(jù)和事實(shí),利用《查封規(guī)定》第17條規(guī)定,將被查封的房屋、土地所有權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移藏匿,逃避執(zhí)行的現(xiàn)象并不鮮見,因而在適用《查封規(guī)定》第17條時(shí),要正確理解本規(guī)定與物權(quán)法不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記生效原則的關(guān)系,準(zhǔn)確把握本規(guī)定的適用范圍,對(duì)價(jià)款支付、占有情況、第三人對(duì)未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶有無(wú)過(guò)錯(cuò)的證據(jù)進(jìn)行綜合審查,確認(rèn)是否形成完成的證據(jù)鏈條,預(yù)防濫用本規(guī)定逃避執(zhí)行,維護(hù)當(dāng)事人的合法利益。
2004年出臺(tái)《查封規(guī)定》之前,執(zhí)行中被執(zhí)行人將房屋、車輛出售并交付第三人,甚至第三人又轉(zhuǎn)賣給他人,但過(guò)戶登記手續(xù)卻一直沒有辦理,依然登記在被執(zhí)行人名下,上述財(cái)產(chǎn)能否執(zhí)行,不同法院有不同的認(rèn)識(shí),甚至同一法院前后做法也不一致,因而造成執(zhí)行中的混亂。實(shí)際上,爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于對(duì)物之登記是否屬所有權(quán)移轉(zhuǎn)的要件。物權(quán)法實(shí)施前,我國(guó)民法通則等法律雖未對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記生效原則進(jìn)行明確規(guī)定,一般認(rèn)為民事活動(dòng)中基本上是以登記作為認(rèn)定所有權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),未辦理過(guò)戶登記手續(xù)的,所有權(quán)尚未轉(zhuǎn)移,但在案件執(zhí)行中,在第三人無(wú)過(guò)錯(cuò)的情況下,如對(duì)該類爭(zhēng)議標(biāo)的不加以區(qū)別,一律執(zhí)行明顯有失公平。《查封規(guī)定》17條的合理之處,在于前后兩個(gè)部分區(qū)分規(guī)定,能否執(zhí)行的主要差別就在于第三人有無(wú)過(guò)錯(cuò)。引入過(guò)錯(cuò)原則,在實(shí)質(zhì)上突破登記生效原則,對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)第三人債權(quán)賦予物權(quán)性質(zhì)予以優(yōu)先保護(hù),即只要滿足《查封規(guī)定》第17條設(shè)置的條件,即使交易的不動(dòng)產(chǎn)沒有登記過(guò)戶,也不得對(duì)登記在被執(zhí)行人名下的該不動(dòng)產(chǎn)采取執(zhí)行措施。有觀點(diǎn)認(rèn)為,尚未辦理過(guò)戶登記時(shí)買方對(duì)房屋的權(quán)利尚不是物權(quán),但其請(qǐng)求權(quán)的受保護(hù)程度,根據(jù)支付價(jià)款的多少和是否實(shí)際占有、是否有請(qǐng)求過(guò)戶的行為而不同,占有的時(shí)間越長(zhǎng)、付款越多、已經(jīng)請(qǐng)求過(guò)戶,其權(quán)利應(yīng)越接近于物權(quán)。[1]筆者對(duì)此予以贊同。 物權(quán)法于2007年10月1日起施行,第九條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外?!?/strong>該條規(guī)定系對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記生效原則的確認(rèn),依此規(guī)定,雙方簽訂不動(dòng)產(chǎn)買賣協(xié)議,雖買方支付了對(duì)價(jià),如未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記,產(chǎn)權(quán)仍應(yīng)屬原所有權(quán)人所有,即未經(jīng)登記不發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效果。
物權(quán)法施行后,登記生效原則有了明確法律規(guī)定,因而對(duì)《查封規(guī)定》第17條是否與物權(quán)法產(chǎn)生沖突見仁見智。筆者認(rèn)為,盡管物權(quán)法2007年才開始施行,晚于《查封規(guī)定》的出臺(tái),但不動(dòng)產(chǎn)登記生效原則在我國(guó)一直存在,物權(quán)法只是加以確認(rèn)。《查封規(guī)定》第17條本身就是基于不動(dòng)產(chǎn)登記生效原則從平衡利益的角度作出的變通性規(guī)定。因此,應(yīng)將其理解為物權(quán)法第九條但書的“法律另有規(guī)定的除外”情形,系對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記生效原則的例外規(guī)定,二者之間并不矛盾,還有助于交易的安全。
價(jià)款是否支付是判斷合同真實(shí)性的重要依據(jù),而合同的真實(shí)存在又是適用《查封規(guī)定》第17條的前提。不動(dòng)產(chǎn)交易的金額一般較大,不能僅憑收條及當(dāng)事人陳述即確認(rèn)付款的事實(shí),需結(jié)合付款方式、資金流向、支付能力、交易習(xí)慣等因素綜合認(rèn)定,尤其對(duì)于現(xiàn)金交易,更應(yīng)詳細(xì)了解當(dāng)事人收入狀況、被執(zhí)行人與第三人之間的人身關(guān)系等情況,排除合理懷疑,避免被執(zhí)行人與第三人串通虛構(gòu)合同,逃避執(zhí)行。
關(guān)于如何理解全部?jī)r(jià)款,有兩種不同意見。一種意見認(rèn)為是指整個(gè)交易中買受人所應(yīng)當(dāng)支付的全部對(duì)價(jià)即財(cái)產(chǎn)總價(jià),另一種意見認(rèn)為對(duì)第三人是否支付全部?jī)r(jià)款的認(rèn)定不宜機(jī)械理解為涉案財(cái)產(chǎn)的總價(jià),而應(yīng)當(dāng)結(jié)合第三人法定或約定的義務(wù),只要沒有違背上述義務(wù),即使其支付的確系財(cái)產(chǎn)總價(jià)而言的部分價(jià)款,也宜認(rèn)定第三人在特定的時(shí)間點(diǎn)支付了應(yīng)當(dāng)支付的全部?jī)r(jià)款。筆者認(rèn)為,物權(quán)法第九條已規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記方生效,雖該條亦明確法律另有規(guī)定除外,但對(duì)《查封規(guī)定》第17條進(jìn)行擴(kuò)大解釋與適用無(wú)疑將對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記生效原則造成沖擊,且《查封規(guī)定》第17條分為前后兩個(gè)層次,對(duì)付款情況已做區(qū)分,因此對(duì)全部?jī)r(jià)款應(yīng)做嚴(yán)格解釋,控制適用范圍。
本案中,房屋買賣合同涉及總金額達(dá)26萬(wàn)元,陳昌貴僅舉示收條主張已支付爭(zhēng)議房屋的全部?jī)r(jià)款,而無(wú)銀行支付憑證、資金來(lái)源等證據(jù)加以佐證,與個(gè)人收入情況和日常生活的大額交易習(xí)慣不符,是否已付清全部?jī)r(jià)款明顯存疑。
筆者認(rèn)為,從被執(zhí)行人將標(biāo)的物移交第三人起,第三人即實(shí)現(xiàn)對(duì)物的占有,無(wú)論是直接占有還是間接占有,只要第三人能實(shí)現(xiàn)對(duì)物的有效控制,并能根據(jù)自主意識(shí)進(jìn)行支配,即應(yīng)認(rèn)定占有事實(shí)的成立。出租經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)備升值等行為有利于物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn),當(dāng)然屬于占有人對(duì)物進(jìn)行控制、使用的體現(xiàn),因使用而產(chǎn)生的權(quán)益和基于買賣合同主張標(biāo)的物權(quán)利并無(wú)沖突。第三人實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)的物的合法占有應(yīng)在法院查封之前,查封之后才實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)的物的占有,不影響法院查封、扣押、凍結(jié)。
本案中,一審法院于2011年11月29日查封爭(zhēng)議房屋,陳昌貴舉示其與他人簽訂的住房租賃合同,該租賃合同簽訂時(shí)間為2013年3月29日,同時(shí)陳昌貴在一審中舉示的物管費(fèi)收據(jù)亦只能證明其于2013年3月19日起繳納物管費(fèi),這兩個(gè)時(shí)間均晚于法院查封時(shí)間。在查封之前陳昌貴是否占有、適用爭(zhēng)議房屋,除張長(zhǎng)明、趙鳳口頭陳述之外,無(wú)其他證據(jù)佐證,且趙鳳舉示的物管費(fèi)收據(jù)證實(shí)在2013年3月19日前的物管費(fèi)系趙鳳繳納,二審法院認(rèn)定陳昌貴系在法院查封后才實(shí)際占有房屋是合理的。
四、對(duì)第三人有無(wú)過(guò)錯(cuò)的理解 第三人是否支付價(jià)款、實(shí)際占有不動(dòng)產(chǎn)及是否辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記手續(xù)均可以通過(guò)第三人提供的證據(jù)直接進(jìn)行判斷,但判斷第三人是否存在過(guò)錯(cuò)并無(wú)明確依據(jù),《查封規(guī)定》也未就第三人在何種情況下存在過(guò)錯(cuò)行為加以詳細(xì)規(guī)定。結(jié)合《查封規(guī)定》第17條規(guī)定內(nèi)容及合同違約責(zé)任追究理解,應(yīng)包含兩個(gè)方面:一是非基于第三人原因?qū)е庐a(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記未能辦理,二是第三人未怠于行使其權(quán)利。
出賣人不作為、標(biāo)的物瑕疵、登記部門原因等多種因素均可能導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記未能辦理,但無(wú)論基于何種理由,該理由均不得歸咎于作為買受人的第三人。此種情況下,系由第三人之外的因素導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)登記未過(guò)戶,則第三人無(wú)過(guò)錯(cuò)。在法律明確規(guī)定登記方能生效的情況下,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)積極行使其權(quán)利,在合理的期限內(nèi)采取合理的方式確保合同得到履行。出賣人未履行協(xié)助辦理過(guò)戶登記的手續(xù)時(shí),作為買受人的第三人應(yīng)通過(guò)催告、訴訟等方式,促使標(biāo)的物之權(quán)利盡快變更和確定。
【注釋】 [1]黃金龍:“被執(zhí)行人向第三人轉(zhuǎn)讓中不動(dòng)產(chǎn)的執(zhí)行”,載2010年1月6日《人民法院報(bào)》。 來(lái)源 | 《人民司法·案例》2016年第14期 轉(zhuǎn)自:律行天下
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