今天，小編為大家整理推送的是陳可石教授在第三屆中國（深圳）金融管理論壇上分享的主題演講《深圳未來30年展望——粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略下的深圳城市空間規(guī)劃與價(jià)值》，和大家一起討論在粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略下深圳及金融行業(yè)的機(jī)遇。

陳可石：深圳市政協(xié)委員、北京大學(xué)教授、北京大學(xué)中國城市設(shè)計(jì)研究中心主任、中營都市研究院總設(shè)計(jì)師。他曾經(jīng)主持完成了杭州、昆明、太原、大理、都江堰等歷史名城的城市規(guī)劃和概念設(shè)計(jì)，是珠海歌劇院、國際競賽獲獎(jiǎng)方案日月貝的首席建筑設(shè)計(jì)師，中國傳統(tǒng)古鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)年度人物獎(jiǎng)，他長期致力于城市規(guī)劃和城市研究，是國內(nèi)最早提出粵港澳城市群發(fā)展，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)概念的學(xué)者之一。

近代城市發(fā)展100年的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，城市經(jīng)濟(jì)會(huì)集中在灣區(qū)。

我是城市設(shè)計(jì)出身，研究城市設(shè)計(jì)，也有很多機(jī)會(huì)研究城市。在研究城市過程中，我發(fā)現(xiàn)近百年，城市發(fā)展的歷史其實(shí)是一部灣區(qū)的歷史。從地緣經(jīng)濟(jì)的角度來看，過去這一百年，城市發(fā)展的焦點(diǎn)都集中在灣區(qū)，所以在2013年，我在深圳市委中心組學(xué)習(xí)上，提出深圳作為一個(gè)灣區(qū)城市，我們應(yīng)該抓住灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

近代城市發(fā)展的歷史就是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的歷史，我們縱看整個(gè)世界，近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的城市基本上都是在灣區(qū)。我們看到舊金山灣區(qū)在上個(gè)世紀(jì)40年代到60年代處在高速發(fā)展過程中。在這個(gè)過程中灣區(qū)經(jīng)濟(jì)為舊金山灣區(qū)的騰飛創(chuàng)造了非常大的動(dòng)力，創(chuàng)造了很多世界級的企業(yè)；紐約灣區(qū)，在上個(gè)世紀(jì)從皮草交易港口、一個(gè)移民的城市，發(fā)展成為世界金融和文化的中心，這也是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的動(dòng)力。

我認(rèn)為灣區(qū)在整個(gè)形成過程中會(huì)吸納并聚集周邊城市的能量。南邊的太平洋、東盟等國家的經(jīng)濟(jì)能量，自身的口岸經(jīng)濟(jì)能量和內(nèi)陸的城市以及灣區(qū)周邊的城市力量都會(huì)集中在這個(gè)灣區(qū)，這也將會(huì)是未來深圳發(fā)展的一個(gè)勢。大家已經(jīng)普遍接受一個(gè)觀點(diǎn)，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)將會(huì)成為本世紀(jì)我們這個(gè)星球上最大的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。

在深入研究這些城市在共同形成灣區(qū)的過程中，尤其是深圳作為一個(gè)新興的以民營企業(yè)為主的城市，也是最有活力和潛力的城市，將如何發(fā)展？從灣區(qū)整個(gè)發(fā)展的過程中，可以看出灣區(qū)實(shí)際上是從港口經(jīng)濟(jì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)到創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)。

在這樣的基礎(chǔ)上，我們來討論深圳未來30年空間布局新格局。城市的發(fā)展是和土地、空間、交通密不可分的。在研究城市過程中，我們首先要把城市的形研究清楚，因?yàn)閷O子兵法十三篇，第一篇就是形篇，為什么要講形？因?yàn)樽鲬?zhàn)的時(shí)候，一定要把形看清楚，第二篇是勢篇，只有把形看清楚了，才能找到勢，才會(huì)形勢大好。

角度1：總體規(guī)劃

上圖是粵港澳大灣區(qū)以前深圳的總體規(guī)劃。從總圖可以看出，深圳在講自己的故事，并沒有成為粵港澳交通的中心，在深圳過去這幾年的增長中，正逐步在擺脫從前總規(guī)的制約。從前的總規(guī)是以一個(gè)間于廣州和香港之間的城市來發(fā)展，在規(guī)劃的時(shí)候，它的軸的發(fā)展是有局限性的。相較于以廣州作為廣東省中心的規(guī)劃，在現(xiàn)在的發(fā)展背景下，深圳應(yīng)該把總體的規(guī)劃進(jìn)行一些調(diào)整，要形成一個(gè)區(qū)域性的中心。

角度2：土地規(guī)劃

深圳的土地利用，以往的規(guī)劃是向內(nèi)陸拓展作為重心，所以在規(guī)劃圖中坪山、光明向北的土地拓展。在過去這三年，我一直在深圳呼吁，深圳的空間布局一定要雙向，一定要向南，向海邊、向?yàn)硡^(qū)來拓展，然后向內(nèi)延伸。我認(rèn)為深圳的規(guī)劃最好的形應(yīng)該是魚骨，沿海岸作為軸線，向兩邊延伸。我曾經(jīng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提過一個(gè)建議：調(diào)整深圳的空間布局，把海面灣區(qū)作為深圳空間發(fā)展的主要思考方面。我認(rèn)為，從土地價(jià)值和空間價(jià)值的角度看，濱海的空間是價(jià)值更大的，應(yīng)該開發(fā)濱?？臻g。巴黎的塞納河邊上的住宅租金就要比其他地方高一倍，倫敦泰晤士河也是如此，我認(rèn)為，深圳的濱?？臻g土地價(jià)值就應(yīng)該比其他地方高一倍，所以從空間布局和投資的角度來看，濱海空間是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)一個(gè)非常大的概念。因?yàn)闉I海空間是最有價(jià)值的，所以我們知道很多城市都在填海。天津是了200平方公里，中山市、珠海市都填海超過100平方公里。我覺得深圳應(yīng)該放開自己的手腳，應(yīng)該填海150平方公里，不要超過天津就可以了。現(xiàn)在應(yīng)該很好的開發(fā)濱海的資源，讓深圳的濱?？臻g作為灣區(qū)經(jīng)濟(jì)最大的載體，只有開發(fā)濱?？臻g，我們才有最精彩的濱海生活方式，最精彩的濱海經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

角度3：交通規(guī)劃

我們再看深圳的交通。從圖示的交通圖就可以看出，目前深圳的交通主要把交通網(wǎng)向內(nèi)延伸，向粵北、粵西延伸。目前我們看到的交通網(wǎng)，交通網(wǎng)伸出去的密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這會(huì)影響這個(gè)城市未來的發(fā)展。以東京為例，超過60%的東京的人，實(shí)際上是住在東京以外，在下班的時(shí)候，大量的人通過火車、輕軌、地鐵輸送到周邊，深圳應(yīng)該有這樣的一種延伸的方式。不同于新加坡和香港的區(qū)域限制，深圳在此方面很大的優(yōu)勢，人們不用限于僅僅在深圳市內(nèi)居住，可以任意選擇其他居住地方，所以深圳的規(guī)劃下一步應(yīng)該向惠州、河源、東莞延伸。我曾經(jīng)多次提出，要盡快的建立第二國際機(jī)場，應(yīng)該設(shè)在惠陽。因?yàn)閺囊粋€(gè)兩千萬人的城市布局來說，第二機(jī)場影響到深圳的空間布局，我們現(xiàn)在看到的深圳大量的能量是聚集深圳西邊，未來應(yīng)該重點(diǎn)放在深圳的西北方向。因?yàn)槲鞅狈较蛲恋剡|闊、資源豐富、海灘等自然環(huán)境很好，這就是我理解的深圳未來的規(guī)劃。

深圳戰(zhàn)略的推進(jìn)，最主要的是取決于交通。從深圳目前發(fā)展的趨勢看，有一個(gè)前海、一個(gè)自貿(mào)區(qū)、一個(gè)大空港，但是要充分重視東邊的發(fā)展，要看到東邊的資源，甚至應(yīng)該考慮到汕尾、汕頭。東邊的自然風(fēng)景和地形地貌很像洛杉磯，甚至我認(rèn)為條件比洛杉磯要好很多，因?yàn)槁迳即夁€是一個(gè)沙漠地帶。在這樣的情況下，深圳未來30年最精彩的不單單是我們看到的西邊，寶安和光明，應(yīng)該看到坪山、大鵬、鹽田，我們應(yīng)該看到深圳向惠州、向河源拓展的優(yōu)勢，所以現(xiàn)在搞投資應(yīng)該有預(yù)先性的看到惠州河源未來作為深圳的重要組成部分，作為大灣區(qū)的重要組成部分的優(yōu)勢。

深圳未來空間估值

2013年我也提出了一個(gè)戰(zhàn)略思考，發(fā)展“四灣一河”，即指前海灣、深圳灣、大鵬灣、大亞灣和深圳河。我的建議是，四灣應(yīng)該成為深圳重點(diǎn)開發(fā)的空間，我們應(yīng)該享受一種海洋生活，提倡一種海洋文化，有一半的市民周末在海上度假，這才是全中國最吸引人的城市。我們看一看新加坡、香港，香港的周末維多利亞港和南邊的海上，大量的游艇，這些都是空間上的延伸。所以深圳有四大灣區(qū)，我們應(yīng)該提倡海洋生活，并以此生活方式吸引大量的精英、移民到深圳來，所以我一直在主張深圳的規(guī)劃應(yīng)該把四灣一河作為很重要的資源來開發(fā)。一河是很遺憾的，深圳河在我看來，寬度很像巴黎的塞納河，如果香港和深圳緊密合作，可能深圳河從鹽田把水打通，就可以成為有海水游進(jìn)來的河道，就是一個(gè)很好的塞納河，但是不知道什么時(shí)候可以實(shí)現(xiàn)。不久前有香港電視臺(tái)采訪我的時(shí)候，我說，這是一個(gè)很遺憾的事情，因?yàn)橄愀廴绻軌蚝蜕钲诼?lián)合起來開發(fā)深圳河，深圳河將是世界上一個(gè)很精彩的城區(qū)。所以我們希望看到有一天深圳河的鐵絲網(wǎng)拆掉，香港人可以不用過關(guān)直接到深圳來，深圳人可以不用過關(guān)，直接到香港去。香港為深圳提供了一個(gè)很好的后花園，其實(shí)新界有很多很好的綠地，很好的公園，深圳人應(yīng)該到那邊去度周末，香港人應(yīng)該到深圳來消費(fèi)。所以長遠(yuǎn)來說，歐洲那么多的敵對國家，邊界都已經(jīng)消失掉了。我希望有一天看到深圳河上有20座橋梁，我們可以步行到香港，香港可以步行到深圳，這時(shí)候粵港澳大灣區(qū)最好的形式就出現(xiàn)了。我們應(yīng)該樂觀的看到，終有一天深圳和香港兩個(gè)城市深港合作，促成一個(gè)偉大的經(jīng)濟(jì)騰飛。

基于上面我的這些觀點(diǎn)，我覺得應(yīng)該對未來城市空間有一些評估，因?yàn)楸旧砩钲谶@個(gè)城市也很多內(nèi)容，我就只能就我深入研究的部分和大家進(jìn)行一個(gè)交流。

我認(rèn)為深圳以后一個(gè)最大的價(jià)值高地在深圳灣，這是我設(shè)計(jì)的深圳灣超級總部方案，這個(gè)方案在國際競標(biāo)里面，在124家國際著名的機(jī)構(gòu)參加的競標(biāo)當(dāng)中，我們得到了專家評審的第一名。我們希望深圳灣超級總部成為深圳未來30年發(fā)展的核心，一個(gè)聚焦，這棟建筑一旦興建會(huì)引起世界矚目，它的影響力會(huì)超過巴黎埃菲爾鐵塔。深圳現(xiàn)在是最好的機(jī)會(huì)，我們應(yīng)該把深圳灣總部作為深圳經(jīng)濟(jì)騰飛的象征，把這個(gè)偉大的建筑建起來，這就代表了我們一代人對這個(gè)城市的希望，一代人未來30年深圳偉大的創(chuàng)造。

深圳是一個(gè)非常獨(dú)特的城市，深圳目前最大的機(jī)會(huì)就在于城市更新，所以我們對八卦嶺城市空間的研究，整體上把八卦嶺的整體環(huán)境、空間容量、容積率做了提升，上圖就是未來新的八卦嶺。我們最近完成的羅湖水貝布心片區(qū)的設(shè)計(jì)，是以珠寶行業(yè)的聚集為導(dǎo)向的，所以這個(gè)設(shè)計(jì)的完成導(dǎo)致了水貝珠寶國際城的形成。這些努力背后的項(xiàng)目都是推動(dòng)深圳這個(gè)城市向前發(fā)展的偉大動(dòng)力，金融行業(yè)正是城市更新是最大的城市動(dòng)力。

上圖是剛剛完成的布吉深港合作示范區(qū)，是容積率非常高的地段，這個(gè)區(qū)域我們進(jìn)行了深入的研究，包括大芬油畫村，我們提出了一些新的建議。我非常看好坪山，我覺得坪山是未來深圳發(fā)展的很大亮點(diǎn)，因?yàn)樗幕A(chǔ)條件非常好。最后我要說大鵬，我認(rèn)為大鵬是深圳充滿潛力的城市空間，而大鵬新區(qū)是將來空間的制高點(diǎn)，我們?yōu)榇簌i所城和大鵬新區(qū)也正在提出項(xiàng)目的策劃和研究。

以上是陳可石教授作為城市設(shè)計(jì)方面的學(xué)者向大家提出的關(guān)于深圳未來三十年城市空間發(fā)展的形，希望大家在形上能夠看到未來三十年深圳發(fā)展的勢。相信在未來三十年中國的城市競爭當(dāng)中，深圳是形勢最好的！