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首屆創(chuàng)新社區(qū)互助養(yǎng)老模式學(xué)術(shù)研討會(huì)在我校召開(kāi)

 樂(lè)康居 2022-05-05 發(fā)布于海南

4月14日,首屆創(chuàng)新社區(qū)互助養(yǎng)老模式學(xué)術(shù)研討會(huì)暨中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)社區(qū)居家養(yǎng)老分會(huì)成立大會(huì)在我校舉辦,來(lái)自全國(guó)各高校、科研院所、養(yǎng)老企業(yè)的該領(lǐng)域?qū)<?、學(xué)者、一線從業(yè)者以及相關(guān)領(lǐng)域的社會(huì)組織、企業(yè)負(fù)責(zé)人齊聚一堂,共同探討互助養(yǎng)老這一具有中國(guó)特色的新型社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)模式。會(huì)上,大家普遍認(rèn)同互助養(yǎng)老是延續(xù)中國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老特色、并且能夠激發(fā)社會(huì)活力、推動(dòng)社會(huì)共同體構(gòu)建的一種有效方式。但是,在互助養(yǎng)老的概念、定位、發(fā)展路徑方面,還是觀點(diǎn)不一。會(huì)議在熱烈的討論中落下帷幕,與會(huì)人員都期待能有更多平臺(tái)來(lái)探討互助養(yǎng)老的發(fā)展。

本次會(huì)議由華北電力大學(xué)、中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)主辦,由華北電力大學(xué)老齡科學(xué)與政策研究中心、中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)社區(qū)居家養(yǎng)老分會(huì)承辦。華北電力大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、老齡科學(xué)與政策研究中心主任苑英科,中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授、中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)社區(qū)居家養(yǎng)老分會(huì)會(huì)長(zhǎng)于顯洋分別主持了會(huì)議。

華北電力大學(xué)副校長(zhǎng)檀勤良在致辭中指出,華北電力大學(xué)積極實(shí)施文科振興戰(zhàn)略,努力培育有特色的文科增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極,加快有特色高質(zhì)量發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是重大國(guó)家戰(zhàn)略,希望能夠以此次學(xué)術(shù)研討會(huì)為契機(jī)和起點(diǎn),搭建產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺(tái),推動(dòng)中國(guó)老齡研究話語(yǔ)體系的構(gòu)建。

華北電力大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、老齡科學(xué)與政策研究中心主任苑英科提出,在學(xué)校的大力支持下,人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院公共管理學(xué)科,以朱曉紅教授、姚建平教授、劉妮娜副教授為骨干的一批中青年教師,在社會(huì)保障領(lǐng)域形成了豐碩的研究成果?;ブB(yǎng)老很新的一個(gè)領(lǐng)域,學(xué)術(shù)研究更應(yīng)該百家爭(zhēng)鳴,希望各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者就這一主題發(fā)表自己的真知灼見(jiàn)。

華北電力大學(xué)老齡科學(xué)與政策研究中心副主任劉妮娜匯報(bào)了她們團(tuán)隊(duì)近年在互助養(yǎng)老領(lǐng)域的研究成果。她認(rèn)為,扎根于中國(guó)傳統(tǒng)非正式互助網(wǎng)絡(luò),互助養(yǎng)老應(yīng)當(dāng)與家庭養(yǎng)老一道構(gòu)建基礎(chǔ)性的養(yǎng)老服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò),這是更加符合中國(guó)國(guó)情的、發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老的中國(guó)道路和中國(guó)模式。劉老師指出,互助是一個(gè)大課題,是具有中國(guó)特色的,包括構(gòu)建具有中國(guó)特色的互助型社會(huì)福利體系、互助型老齡社會(huì)建設(shè)等,期待政府和社會(huì)能給予這一領(lǐng)域更多研究和討論。

發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理認(rèn)為,2018年政府工作報(bào)告里提出要發(fā)展互助式養(yǎng)老,近年來(lái)在政府推動(dòng)和社會(huì)參與之下互助養(yǎng)老廣泛開(kāi)展,說(shuō)明互助養(yǎng)老是具有發(fā)展意義的。但是,互助養(yǎng)老作為一個(gè)新興的社會(huì)養(yǎng)老模式、社會(huì)養(yǎng)老的實(shí)現(xiàn)方式,未來(lái)應(yīng)該如何發(fā)展,還需要更多的理論探索和實(shí)踐總結(jié)。

全國(guó)老齡辦黨組成員、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳玉韶提出要重點(diǎn)研究互助養(yǎng)老是什么、有沒(méi)有責(zé)任邊界、內(nèi)涵外延是什么、有哪些主要形式等基礎(chǔ)性問(wèn)題。他認(rèn)為,互助養(yǎng)老需要研究的是互助養(yǎng)老模式,而不是養(yǎng)老互助的成份。要在構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系整體框架下,研究互助養(yǎng)老的地位與作用,互助養(yǎng)老可能只是一種補(bǔ)充,而不太可能成為一種主流養(yǎng)老模式。

中國(guó)老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武表示,我們對(duì)老齡社會(huì)研究應(yīng)該有兩個(gè)取向,一是要埋頭解決當(dāng)下問(wèn)題,使研究結(jié)論能夠落地,同時(shí),也要仰之彌高,尋找解決長(zhǎng)期問(wèn)題的中國(guó)方案,這樣研究才會(huì)有前瞻性?;ブ侨祟悮v史上少有的幾個(gè)推動(dòng)人類進(jìn)步和發(fā)展的詞匯,就像人一樣,我們很難去明確界定,可以給予操作化的定義。同時(shí),他指出,互助更重要的是資金的互助,要有清晰的金融安排,否則會(huì)難以為繼,不能完全依賴國(guó)家的輸血和擔(dān)保。

民政部原基層政權(quán)社區(qū)建設(shè)司副司長(zhǎng)王時(shí)浩認(rèn)為,2006年,國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》中提出社區(qū)服務(wù)分為三大類,其中一類就是志愿互助服務(wù)?;ブB(yǎng)老是養(yǎng)老體系中的一種形式,它有一定的適用條件和限制條件,不可能獨(dú)步天下。他認(rèn)為,志愿者的幫助和低齡老人通過(guò)時(shí)間銀行記賬為高齡老人服務(wù)并不是真正意義上的互助,因?yàn)樗挥小爸保鴽](méi)有“互”。

中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院孫鵑娟教授認(rèn)為,互助養(yǎng)老模式應(yīng)該與志愿行為、抱團(tuán)養(yǎng)老、鄰里互助、志愿服務(wù)相區(qū)分,厘清它的邊界。它存在一個(gè)依賴政府資金又強(qiáng)調(diào)社會(huì)力量的悖論。

中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院隋玉杰教授認(rèn)為互助養(yǎng)老應(yīng)融合在現(xiàn)有的養(yǎng)老體系中。對(duì)于互助的研究應(yīng)聚焦在互助主要解決什么問(wèn)題上,她提出學(xué)者應(yīng)當(dāng)共同關(guān)注的老年慢性群體的互助問(wèn)題,并結(jié)合癌癥群體、失獨(dú)群體闡述互助的作用。同時(shí)介紹了美國(guó)的虛擬村莊模式為互助養(yǎng)老落到實(shí)處提供借鑒。

華北電力大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院朱曉紅教授從社會(huì)組織層面闡述了互助養(yǎng)老,她認(rèn)為互助養(yǎng)老建構(gòu)了一個(gè)合作網(wǎng)絡(luò),應(yīng)當(dāng)將其進(jìn)一步擴(kuò)展為生態(tài)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮社會(huì)組織、基金會(huì)、民非的作用。最后,她指出互助養(yǎng)老模式為社會(huì)資源在社區(qū)有機(jī)下沉提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。

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中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究院胡澎研究員表示,中國(guó)在面對(duì)人口老齡化問(wèn)題時(shí),日本是很重要的參照物。她認(rèn)為,互助只是眾多養(yǎng)老模式中的一種,不應(yīng)過(guò)度強(qiáng)調(diào)互助而忽視了政府的職能。結(jié)合日本的情況,她認(rèn)為互助養(yǎng)老在我國(guó)過(guò)于超前,日本的社區(qū)小規(guī)模多功能的模式應(yīng)是未來(lái)的發(fā)展方向。

北京農(nóng)學(xué)院文法學(xué)院院長(zhǎng)韓芳副教授以“人口老齡化背景下的城市社區(qū)照顧養(yǎng)老問(wèn)題研究——以北京市朝陽(yáng)區(qū)為例”為主題進(jìn)行發(fā)言,介紹了其針對(duì)北京市城市老年人社區(qū)照顧問(wèn)題的研究,表示老年人對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求水平較高;社區(qū)照顧模式具有成本低、社會(huì)效益高的優(yōu)勢(shì);同時(shí)社區(qū)照顧模式要以社區(qū)為依托、與專業(yè)化服務(wù)相結(jié)合,政府、機(jī)構(gòu)、家庭要形成合力,以此提供高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。

中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院講師謝立黎表示,應(yīng)將互助養(yǎng)老視為參與的形式,特別是參與社區(qū)治理方面。她認(rèn)為推行正式化的互助養(yǎng)老服務(wù)形式要從三點(diǎn)出發(fā):需求、供給、通過(guò)怎樣的形式對(duì)接需求和供給以及涉及到怎樣界定互助的概念。提供互助的方式很多,要厘清各形式的優(yōu)缺點(diǎn)及適宜開(kāi)展的社會(huì)環(huán)境,還要認(rèn)識(shí)到互助養(yǎng)老不是另立門(mén)戶,而是要整合各類模式。另外,她認(rèn)為互助養(yǎng)老是動(dòng)態(tài)變化著的,應(yīng)動(dòng)態(tài)地看待它。

北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李建國(guó)提出,專家需要研究在政策層面怎樣做好互助養(yǎng)老,互助是模式但更體現(xiàn)機(jī)制,是養(yǎng)老的方式。其次一點(diǎn),居家老年人的需求有所升級(jí),不僅是壽命延長(zhǎng),更是老有所樂(lè)。老人在精神、價(jià)值、旅游、交通層面有很大需求,要因需設(shè)項(xiàng),互助養(yǎng)老既能解決養(yǎng)老問(wèn)題,還可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

最后,華北電力大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、老齡科學(xué)與政策研究中心主任苑英科總結(jié)說(shuō),立足于中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情,在構(gòu)建中國(guó)老齡研究話語(yǔ)體系過(guò)程中,需要洋為中用,以西方理論為用,探索構(gòu)建與中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情相適應(yīng)的制度體系和政策體系。這次研討會(huì)只是中國(guó)特色老齡研究的起點(diǎn),后面希望能與各方加強(qiáng)合作,共同進(jìn)行研究和探索。

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