周三，歐盟委員會主席馮德萊恩提議對俄羅斯進(jìn)行第六輪一攬子制裁，其中包括停止進(jìn)口俄羅斯石油和精煉產(chǎn)品，禁止船只運載俄羅斯石油。油價在歐盤時段走高，WTI原油站上105美元/桶，布倫特原油漲至107美元/桶，日內(nèi)漲幅均超1.5%。

馮德萊恩在法國斯特拉斯堡舉行的歐洲議會全會上表示，歐盟委員會將在當(dāng)天發(fā)布第六輪對俄制裁方案，其中之一是在石油領(lǐng)域制裁俄羅斯：

“歐盟將在6個月內(nèi)逐步停用俄羅斯原油，并在年底前逐步停用俄羅斯成品油。這將是對所有俄羅斯石油、海運和管道、原油和精煉石油的全面進(jìn)口禁令?！?/p>

該提案需要獲得所有27個歐盟國家的批準(zhǔn)才能生效，預(yù)計他們將在周三討論該提案，最早可能在本周做出決定。對此，馮德萊恩表示：

“做出此項決定并不容易。一些成員國強(qiáng)烈依賴俄羅斯石油。但我們只需要努力解決這個問題?！?/p>

此舉是在俄羅斯上周對歐盟成員國波蘭和保加利亞斷供天然氣之后做出的，這反映出西方官員所說的，沒有跡象表明，俄羅斯愿意減少其在烏克蘭的軍事行動。

基于能源出口對俄羅斯經(jīng)濟(jì)的重要性，歐盟禁運俄羅斯石油的舉動標(biāo)志著歐盟加大了對俄制裁力度。國際能源署的數(shù)據(jù)顯示，2021年，石油和天然氣收入占俄羅斯聯(lián)邦政府預(yù)算的45%。

然而，對于高度依賴俄羅斯能源進(jìn)行運輸、供暖、發(fā)電和工業(yè)生產(chǎn)的歐洲來說，這也可能帶來高昂的成本。

有歐盟成員國的外交官們曾表示，各國政府對一些擬采取的制裁措施仍存在分歧。匈牙利一再警告其可能會否決一項禁運俄羅斯石油計劃，原因是該計劃沒有給匈牙利足夠的時間和財政援助，來建立擺脫俄羅斯石油依賴所需的基礎(chǔ)設(shè)施。

目前，匈牙利和斯洛伐克都通過德魯日巴管道來從俄羅斯大量進(jìn)口石油。匈牙利外交官說，至少有另外兩個歐盟成員國——捷克和保加利亞——都認(rèn)為，如果匈牙利和斯洛伐克有更多的時間來為禁運俄羅斯石油做準(zhǔn)備，那么事情應(yīng)該有回旋的余地。

據(jù)知情人士透露，匈牙利和斯洛伐克將獲得更長的過渡期，可在2023年底才開始執(zhí)行制裁。不過，馮德萊恩沒有提到任何俄羅斯石油禁運計劃的豁免。

根據(jù)Bruegel智庫，在俄烏沖突前，歐盟每天從俄羅斯進(jìn)口300萬至350萬桶石油，這相當(dāng)于歐盟石油進(jìn)口的27%左右，而歐盟每天支付的款項約4億美元。該智庫的Simone Tagliapietra表示，歐盟對俄羅斯石油的逐步禁運是“一個冒險的賭注”：

“在短期內(nèi)，這可能會使俄羅斯收入高企，同時對歐盟和全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，即價格上漲。更不要說俄羅斯斷供天然氣進(jìn)行報復(fù)的風(fēng)險?！?/p>

盡管俄羅斯此前決定停止向保加利亞和波蘭斷供天然氣，但目前仍無人對斷供一事展開討論。目前部分歐盟成員國正在通過在俄羅斯天然氣工業(yè)銀行（Gazprombank）開立盧布賬戶，來支付俄羅斯天然氣的費用。

不過，隨著德國和其他歐盟國家迅速減少進(jìn)口俄羅斯石油和天然氣，大多數(shù)歐盟官員認(rèn)為，未來幾天，歐盟各國可能會就第六輪對俄制裁方案達(dá)成一致。

歐洲理事會主席查爾斯米歇爾談到制裁時說：

“我們的目標(biāo)很簡單：我們必須摧毀俄羅斯的戰(zhàn)斗力。而且，我相信歐盟理事會將立即實施對俄的進(jìn)一步制裁，特別是針對俄羅斯石油的制裁?！?/p>

另外，此前外媒報道稱，歐盟委員會的提案還將要求歐盟成員國對三家俄羅斯銀行實施制裁，包括俄羅斯最大的銀行——俄羅斯聯(lián)邦儲蓄銀行（Sberbank）。馮德萊恩表示：

“俄羅斯聯(lián)邦儲蓄銀行將被剔除出環(huán)球銀行金融電信協(xié)會SWIFT，這將促使俄羅斯金融業(yè)與全球體系的完全隔離。”

將俄羅斯銀行剔除出SWIFT，意味著這些銀行的跨境收付款的能力將復(fù)雜化。雖然沒有禁止俄羅斯銀行進(jìn)行金融活動，但這實際上是將俄羅斯銀行排除在國際市場之外。