![]() ![]() ![]() ![]() 自去年底開始,烏克蘭危機驟然升溫并愈演愈烈,2022年2月24日終于因俄羅斯武裝進攻烏克蘭而爆發(fā)了大規(guī)模戰(zhàn)爭。 迄今戰(zhàn)禍已連綿整整一個月,發(fā)動越境攻擊的俄羅斯一方面對“千夫所指”,始終堅持其最初的說法,認為“北約東擴給俄羅斯所造成的安全威脅”是導致烏克蘭危機擴大、升級,和烏克蘭戰(zhàn)事爆發(fā)的關鍵因素。 這個說法是否合乎邏輯? 首先,必須指出的是,北約和與之針鋒相對的華約,都是冷戰(zhàn)期間美蘇爭霸的產(chǎn)物和工具,是“鐵幕”對峙時代世界和平共同的最大威脅和重要不安全因素,而就兩大陣營本身、尤其各自主導國家——美蘇兩國而言,作為對抗性軍師聯(lián)盟的對方,都構成對本方最大、最現(xiàn)實的安全威脅。 當冷戰(zhàn)結束、蘇聯(lián)解體、華約解散后,在繼承蘇聯(lián)聯(lián)合國席位的俄羅斯看來,作為華約和原蘇聯(lián)冷戰(zhàn)對手的北約理應“謝幕”,和冷戰(zhàn)時代、“鐵幕”一起成為歷史名詞。但事實卻不然,北約非但未曾“謝幕”,反倒不斷擴大,且擴大的方向一路向東,不斷向俄羅斯本土逼近:1949年北約創(chuàng)立時僅有12個國家(歐洲10個,北美兩個),冷戰(zhàn)期間加入希臘、土耳其、西德、西班牙四國,而冷戰(zhàn)結束后卻劇增了14個新成員國(捷克、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞、克羅地亞、黑山、北馬其頓),其中最早的捷克在1999年、最新的北馬其頓在2020年,可謂滴水穿石、鍥而不舍,且這全部14個冷戰(zhàn)結束后加入北約的新成員國中包括3個前蘇聯(lián)加盟共和國(愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛),5個前華約成員國(波蘭、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞),6個由原華約國家分裂后產(chǎn)生的新國家(捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、克羅地亞、黑山、北馬其頓),加上因兩德統(tǒng)一而被納入北約版圖的原東德,俄羅斯對步步近逼的北約感到“安全威脅”,的確并非杞人憂天。 眾所周知,蘇聯(lián)解體之初的十幾年間,兩代俄羅斯領導人一度都對北約釋放出善意,甚至流露出“愿意加入北約”的意愿,但都被北約毫不含糊地明確拒絕。作為一個曾以華約和原蘇聯(lián)為冷戰(zhàn)直接對手、冷戰(zhàn)結束后一方面始終明確拒絕接納、包容俄羅斯,另一方面卻不斷吸收前華約成分,從而不斷迫近自己的軍事同盟,“求入其門而不得”的俄羅斯轉而對這種東擴產(chǎn)生警惕和抵觸情緒,并在許多層面、以許多方式作出自認為“合理”的應對,也就不足為奇了。 必須看到,昔日對立的兩大陣營雖然早已面目全非,但在昔日兩大陣營的各自核心,仍有許多人(包括決策關鍵人物)心目中,冷戰(zhàn)從未真正結束,他們所秉持的仍然是“你死我活”的冷戰(zhàn)思維,并以這種冷戰(zhàn)思維為理論依據(jù)和行動主導,作出一系列影響地緣、地區(qū)乃至全球和平、安定的重大決策。 正如中國領導人和許多相關口徑所一再指出的,俄烏矛盾錯綜復雜,根源非一,但這場“尚未結束的冷戰(zhàn)”,確實構成矛盾升級、戰(zhàn)爭爆發(fā)的重要因素,無視這一點,就難以真正理解這場危機,也難以找到根本解決矛盾、停止戰(zhàn)爭和暴力的途徑。 當然,正如中方所一再嚴正強調的,任何爭端、矛盾,都理應且只能在遵守《聯(lián)合國憲章》、尊重彼此主權和領土完整的前提下,通過和平手段,在平等協(xié)商基礎上談判解決,而不是單方面訴諸暴力威脅,更不能以任何借口無視、侵犯和踐踏別國主權和領土完整。 單純從“目標管理”角度看,如果說,鑒于“冷戰(zhàn)并未真正結束”的現(xiàn)實,俄方將“北約東擴”視作自身安全威脅這種思維有其現(xiàn)實邏輯,那么,將本身并非北約成員國、北約也從未表示會接納其為成員國的烏克蘭,而非北約本身或北約新、老成員國當作“主攻目標”,直至采取大規(guī)模越境軍事行動,是否能在聯(lián)合國框架和國際社會贏得廣泛共鳴?如果承認俄羅斯將“遏止北約進一步軍事化”和“遏止北約東擴勢頭”當作發(fā)動在烏軍事“特別行動”的主要目標,那么在戰(zhàn)爭開始一個月后的今天,俄羅斯離這個目標是更近了,還是更遠了?2014年克里米亞危機爆發(fā)后,北約以此為口實,實現(xiàn)了空中預警基地在愛沙尼亞、立陶宛兩國的“落地”,4個半永久性“增強型前沿存在”(Enhanced Forward Presence)戰(zhàn)斗群(愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭)的部署,和北約多國海軍分遣隊在黑海的常態(tài)化,此次烏克蘭戰(zhàn)事爆發(fā)前后,北約在其東歐成員國的“增強型前沿存在”翻了一番(增加羅馬尼亞、斯洛伐克、保加利亞、匈牙利);烏克蘭危機一度緩解的那些年,北約絕大多數(shù)成員國不顧美國時任總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)的一再威脅,不斷削減其軍備和軍事預算,歐洲著名政要如法國總統(tǒng)馬克龍(Emmanuel Macron)更發(fā)表過“北約已處于腦死亡(mort cérébrale)狀態(tài)”的名言,《北大西洋公約》中“防務開支不得低于年GDP占比2%”的規(guī)定,對絕大多數(shù)北約歐洲成員國都是一紙空文,烏克蘭戰(zhàn)事爆發(fā)后這些國家紛紛重拾“2%”,就連原本最“怠戰(zhàn)”的德國,也“激活”了擱置已久的F35戰(zhàn)機購買意向;烏克蘭危機爆發(fā)前,瑞典、芬蘭等傳統(tǒng)中立國民意普遍反對本國加入北約,戰(zhàn)事爆發(fā)后這些國家民意出現(xiàn)大幅逆轉,同意加入北約者翻倍甚至暴漲幾倍——如果我們必須在正視“北約東擴威脅俄羅斯安全”的俄方訴求,如果我們承認這種訴求有其自身邏輯性、合理性,那么,通過對烏克蘭訴諸戰(zhàn)爭手段,俄羅斯離“遏止北約東擴”和“增強自身安全感”這兩大目標,究竟是更近了,還是更遠了? 尊重《聯(lián)合國憲章》、尊重各國主權和領土完整,在此基礎上權和促談,是中國和全世界熱愛和平人士的一貫主張,也是此次烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)以來理應秉持的公論,面對方興未艾的“熱戰(zhàn)”和事實上從未真正結束的冷戰(zhàn),我們每一個負責人的地球人,都應摒棄一切冷戰(zhàn)思維和“熱戰(zhàn)”手段,惟如此,才能獲得真正、持久和可靠的“安全感”。
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