近日，關(guān)于南京對(duì)限購(gòu)、限貸等一系列政策放松的消息在網(wǎng)上流傳。據(jù)稱(chēng)，在限貸方面，南京將執(zhí)行“認(rèn)貸不認(rèn)房”，即貸款結(jié)清后再購(gòu)房仍算首套；外地戶(hù)口僅需6個(gè)月社保，已繳3個(gè)月可補(bǔ)；在限購(gòu)方面，只看限購(gòu)區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)情況；限購(gòu)放開(kāi)的區(qū)域，南京戶(hù)籍可購(gòu)買(mǎi)第三套房等。

第一財(cái)經(jīng)記者從南京市房產(chǎn)局相關(guān)工作人員處了解到，針對(duì)限購(gòu)的放松，目前尚無(wú)相關(guān)文件，但“只要能開(kāi)出購(gòu)房資格證明，直接就能買(mǎi)”，以實(shí)際操作的結(jié)果為準(zhǔn)。棲霞區(qū)房管局工作人員則確認(rèn)稱(chēng)，除燕子磯等板塊外，棲霞區(qū)已放開(kāi)限購(gòu)，南京戶(hù)籍可購(gòu)買(mǎi)第三套房，外地人的社保要求也降低至6個(gè)月，但“沒(méi)有文件”。

“我們也去房管局問(wèn)過(guò)，對(duì)方表示還沒(méi)有收到正式的通知，但是可以先去開(kāi)一下購(gòu)房資格證明，如果能開(kāi)出來(lái)的話(huà)，那就可以用，如果開(kāi)不出來(lái)的話(huà)，還是用不了，”有南京當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)中介表示，“之前有人實(shí)測(cè)過(guò)了?！?/p>

該中介介紹，限購(gòu)政策有所放松的區(qū)域包括浦口區(qū)（新區(qū)直管區(qū)、核心區(qū)除外），江寧區(qū)（百家湖、九龍湖、上秦淮除外），棲霞區(qū)（仙林、燕子磯除外），雨花臺(tái)區(qū)的人居森林、板橋，以及溧水區(qū)、六合區(qū)、高淳區(qū)。

“具體的細(xì)則還沒(méi)出來(lái)，但是通過(guò)實(shí)測(cè)總結(jié)的情況是：一、在限購(gòu)放開(kāi)的區(qū)域內(nèi)若有房產(chǎn)的話(huà)，在開(kāi)具購(gòu)房證明時(shí)，可以忽略不計(jì)；二、只要開(kāi)出了購(gòu)房資格證明，就可以通用，不限制在哪里買(mǎi)。”上述中介稱(chēng)，外地戶(hù)籍需一年6個(gè)月的社保個(gè)稅繳費(fèi)記錄，認(rèn)可累計(jì)繳納，不認(rèn)可補(bǔ)繳。

南京此前執(zhí)行的限購(gòu)政策發(fā)布于2017年的《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整我市住房限購(gòu)政策的通知》，要求自2017年3月16日起，在主城區(qū)（不含六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)）范圍內(nèi)，南京市戶(hù)籍居民家庭限購(gòu)2套房；非南京市戶(hù)籍居民家庭申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)首套住房時(shí)，應(yīng)提供自購(gòu)房之日起前3年內(nèi)在南京累計(jì)繳納2年及以上個(gè)稅或社保，不得通過(guò)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)住房。

值得一提的是，對(duì)于改善型需求支持力度更大的“認(rèn)貸不認(rèn)房”的調(diào)整，則尚無(wú)信息確認(rèn)。上述房產(chǎn)局工作人員表示，關(guān)于“認(rèn)貸不認(rèn)房”的調(diào)整應(yīng)該是在銀行方面，“結(jié)清貸款后再購(gòu)房，具體算第幾套、首付多少、貸款額度都是銀行說(shuō)了算”，相關(guān)首付比例的調(diào)整等內(nèi)容暫時(shí)也沒(méi)有相關(guān)文件。

上述中介向記者介紹稱(chēng)，對(duì)于房貸已結(jié)清再購(gòu)房的，銀行目前執(zhí)行的仍然是5成首付比例，沒(méi)有調(diào)整；若未結(jié)清貸款仍為8成首付；首套房、首貸的為3成首付。

事實(shí)上，這已是近期南京第二度在購(gòu)房政策方面予以放松。4月中旬，外地戶(hù)籍在六合區(qū)和溧水區(qū)購(gòu)買(mǎi)首套房，便已無(wú)需提交社保或個(gè)稅證明。

億翰智庫(kù)研究總監(jiān)于小雨分析稱(chēng)，南京限購(gòu)政策放寬與其他城市不同，不是直接取消限購(gòu)，而是將其在限購(gòu)放松區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)計(jì)數(shù)歸零，由此釋放購(gòu)房名額，可以在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)新購(gòu)房，又為其他城市放寬限購(gòu)政策提供了一種思路。

“不過(guò)，南京政策調(diào)整的有效性還有待進(jìn)一步確認(rèn)，或者說(shuō)還要等后續(xù)限貸等方面政策的配合，”于小雨續(xù)稱(chēng)，當(dāng)前南京的限貸政策依然嚴(yán)格，有按揭貸款沒(méi)結(jié)清的，首付比例80%；有貸款記錄且貸款已結(jié)清的，首付比例在50%，還是會(huì)限制“讓社保不足的外地人購(gòu)買(mǎi)非限購(gòu)區(qū)，非限購(gòu)區(qū)的居民購(gòu)買(mǎi)限購(gòu)區(qū)”這個(gè)循環(huán)的運(yùn)轉(zhuǎn)。

她認(rèn)為，目前看，外地人買(mǎi)房的門(mén)檻已經(jīng)明顯降低了，預(yù)計(jì)會(huì)釋放一波住房需求，但不一定會(huì)去接盤(pán)非限購(gòu)區(qū)，“所以想讓這個(gè)'正向循環(huán)’持續(xù)，預(yù)計(jì)還需要限貸政策的配合，如取消'認(rèn)房又認(rèn)貸’”。

南京出臺(tái)刺激新政的背后同樣是樓市失落的一季度。南京房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士向記者表示，“南京一季度疫情影響比較大，開(kāi)盤(pán)的項(xiàng)目大多賣(mài)得不怎么樣?！笨硕饠?shù)據(jù)亦顯示，一季度新房和二手房市場(chǎng)成交面積同比下降26%和48%。

樓市冷清下，南京的首場(chǎng)土拍也同樣慘淡收?qǐng)觯M管下調(diào)了出讓門(mén)檻，包括土地出讓保證金比例由30%下調(diào)至20%、減少配建要求、提高新房限價(jià)等，但19宗涉宅用地中有6宗因無(wú)人競(jìng)價(jià)而遭遇流拍，流拍率升至32%，高于去年任意批次；13宗成交地塊中3宗觸頂搖號(hào)，3宗溢價(jià)成交，余下全部底價(jià)成交，整體競(jìng)拍熱度較去年第三批次進(jìn)一步走低。

克而瑞分析認(rèn)為，南京首輪土拍的慘淡與其供應(yīng)地塊中多數(shù)地塊所在板塊面臨去化問(wèn)題有關(guān)。在當(dāng)前市場(chǎng)仍需要時(shí)間恢復(fù)的背景下，房企拿地意愿明顯不足。

中信證券指出，要讓銷(xiāo)售“活”起來(lái)，就需要因城施策，以市場(chǎng)化的力量推動(dòng)按揭貸款利率下行，放開(kāi)不必要的限貸、限售和限購(gòu)管制。只有銷(xiāo)售開(kāi)始復(fù)蘇，盤(pán)活資產(chǎn)才有可能。據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計(jì)顯示，今年以來(lái)，全國(guó)已有超85個(gè)城市出臺(tái)了松綁政策內(nèi)容，調(diào)控次數(shù)超百次。

責(zé)任編輯：岳權(quán)利 HN152