學(xué)校食堂是學(xué)校教育工作健康運(yùn)轉(zhuǎn)的后勤保障，關(guān)系到廣大學(xué)生的飲食健康和生命安全，是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)，也是教育系統(tǒng)延伸審計(jì)的重點(diǎn)。如何做好學(xué)校食堂管理情況的審計(jì)，筆者結(jié)合工作實(shí)際，通過“六查六看”取得了較好成效。

一查內(nèi)部管理，看制度建立及執(zhí)行情況。檢查學(xué)校是否建立財(cái)務(wù)核算、崗位職責(zé)分工、食材采購、安全衛(wèi)生管理等內(nèi)控制度；檢查內(nèi)控制度的制定是否規(guī)范、完整，并對執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試，對不符合實(shí)際或不合理的內(nèi)控制度通過審計(jì)建議督促學(xué)校進(jìn)行修改完善。

二查財(cái)務(wù)賬冊，看會計(jì)核算情況。校辦食堂是一項(xiàng)公益性事業(yè)，不應(yīng)以盈利為目的。應(yīng)重點(diǎn)檢查學(xué)校是否單獨(dú)開設(shè)食堂賬戶，是否實(shí)行獨(dú)立建賬、單獨(dú)核算；在重大開支和重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策時，是否實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體研究決策；食堂管理人員的工資、補(bǔ)貼等支出是否合理；是否取得合規(guī)的原始憑證，有無亂列支出侵害學(xué)生利益問題。

三查進(jìn)貨渠道，看大宗食材采購管理情況。檢查大宗食材（米面油）進(jìn)貨渠道，是否實(shí)行定點(diǎn)采購，供應(yīng)商的確定方式是否合規(guī)，是否對供應(yīng)商定期進(jìn)行市場良性更替；檢查學(xué)校如何把控商家資質(zhì)，是否要求提供食品合格證等資料；另外還要在各學(xué)校之間進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，有無采購價格明顯偏高等問題。

四查盤點(diǎn)結(jié)果，看食材出入庫管理情況。一方面檢查食堂出入庫資料，將食堂出庫、入庫明細(xì)賬、食堂菜譜、課程安排表相互對比，檢查是否存在出入庫不匹配、休息日仍出庫食材、出庫食材與菜譜不一致等問題。另一方面實(shí)地盤點(diǎn)，突擊對食堂庫存食材進(jìn)行盤點(diǎn)，將盤點(diǎn)結(jié)果與食堂出入庫明細(xì)賬余額對比，檢查是否存在賬實(shí)不符、虛假出入庫套取資金問題。

五查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，看教師用餐情況。通過核查財(cái)務(wù)賬簿，關(guān)注是否存在教師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)的情況；是否存在未交費(fèi)的教師在食堂用餐，間接侵占學(xué)生利益等問題。

六查項(xiàng)目建設(shè)，看食堂資產(chǎn)管理情況。檢查食堂設(shè)備購置、大型修繕支出，是否嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定，是否存在應(yīng)招未招、明招暗定、弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)等問題。檢查食堂采購設(shè)備的真實(shí)性及設(shè)備利用情況，是否存在以次充好、無法使用或閑置浪費(fèi)問題。

（樺甸市審計(jì)局 楊濡冰 供稿）