財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是一項(xiàng)宏觀調(diào)控各地財(cái)政收支的措施,通俗一點(diǎn)說,那就是所有孩子每年的收入都要按照一定比例上繳給父母匯總,然后父母按照每個(gè)孩子的支出所需再次分配,雖然不能保障每個(gè)孩子開銷寬裕度一樣,但起碼能應(yīng)付必須支出款項(xiàng)。 這種制度有利于各地區(qū)的社會保障、公共服務(wù)等都有一定的資金保障,能相對均衡發(fā)展。而因?yàn)楦鞯刈陨碡?cái)力不同,國家下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付金額也是不同的。下面就通過2021年各省市所獲的一般預(yù)算轉(zhuǎn)移支付金額,來了解下。 首先要說明的是我國有五個(gè)計(jì)劃單列城市,它們的財(cái)政是和所屬省級是平行的,也就是財(cái)政相對獨(dú)立,中央對它們的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付也是單列的。所以本文是將它們單獨(dú)計(jì)算,不劃歸所屬省區(qū)的轉(zhuǎn)移支付金額。 當(dāng)然這五個(gè)都是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市,自身財(cái)政也較充沛,上級的轉(zhuǎn)移支付是相對較少的。五市中所獲最高的深圳也只有266.13億,最低的寧波更是只有92.15億。去掉其中的稅收返還部分,真正是上級的補(bǔ)助是非常低的了。 ![]() 轉(zhuǎn)移支付的資金主要是用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工待遇、糧食補(bǔ)貼、老少邊窮專項(xiàng)幫扶等等。所以和人口數(shù)量有關(guān),和地方的發(fā)展水平密切相關(guān),也和各地區(qū)的特殊情況也相關(guān)的。 比如像西西藏雖然人口偏少,但需要幫扶的比例是較高的。再加上高原地區(qū)的工作補(bǔ)貼、老少邊窮專項(xiàng)資金等等,轉(zhuǎn)移支付高企,2021年國家對西西藏下發(fā)的轉(zhuǎn)移支付共計(jì)2247.03億,要比山西、重慶等地都要高。 ![]() 像四川省也有不少像甘孜、大涼山等需要財(cái)政大力扶持的地區(qū),加上全省人口眾多,所以雖然整體發(fā)展水平在中西部地區(qū)并不算太低,但接受的轉(zhuǎn)移支付總額還是全國最高的。2021年國家對四川省的轉(zhuǎn)移支付金額高達(dá)5505.58億,比第二位的河南省還高了幾百億元。 河南省也是人口眾多的欠發(fā)達(dá)省份,且還是糧食產(chǎn)量大省,所以接受的轉(zhuǎn)移支付也超過了5千億元。相比排名之后的湖南、河北、湖北等省,要高出1千多億。 ![]() 當(dāng)然轉(zhuǎn)移支付的絕大部分是落實(shí)到人的,所以像四川、河南、湖南等省區(qū)接受的轉(zhuǎn)移支付絕對值是不低,但按照人均計(jì)算的話,相對還是一般的。 像西西藏、黑龍江省、云南省、新疆區(qū)等這些雖然總金額上都是在兩三千億這樣,但按照人均來看,反而要更多于總金額在四五千億的省份的。主要還是這些地區(qū)要么老少邊窮區(qū)域較大,或者是資源枯竭,還有像黑龍江省的種糧補(bǔ)貼也不少,所以在人均上相對更高了。 ![]() 那么哪些地區(qū)接受的轉(zhuǎn)移支付較少呢?除了北上津和五個(gè)計(jì)劃單列市之外,省區(qū)最低的是浙江省,只有不到900億。其實(shí)也就是除了寧夏和青海這兩個(gè)人口小省之外,轉(zhuǎn)移支付在2千億之內(nèi)的,基本就是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),包括像粵蘇、福建等。 這些地區(qū)的自身財(cái)力較為充沛,全域發(fā)展水平相對較高,所以國家可以少給予資金幫扶,靠自身經(jīng)濟(jì)活力能夠創(chuàng)造更多資金,對當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)服務(wù)和設(shè)施有所保障。 那么你們省在去年能拿到的轉(zhuǎn)移支付是多少呢?來看看下表具體數(shù)據(jù)吧: ![]() |
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