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中國稅務報:金稅四期試點工作進展

 雨送黃昏xzj 2022-01-31

2021年是稅務部門落實中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》的首年,也是金稅四期工程建設的開啟之年。

2021年8月,為了同一個目標任務,一群稅務人從全國各地匯聚到一起,組成了稅務鐵軍中的“特種部隊”——發(fā)票電子化改革(金稅四期)試點工作組,日夜奮戰(zhàn)在廣東、四川、上海和內(nèi)蒙古四地。

國家稅務總局黨委書記、局長王軍曾寄語這支“特種部隊”:“同志們正在干一件攀攻幾年,驕傲一生,惠及幾代,享譽內(nèi)外的事情!”攀攻之路注定荊棘遍地、充滿艱辛,“特種部隊”的戰(zhàn)士們牢記王軍局長的囑托和期望,勇?lián)姑?、風雨兼程,譜寫了一曲攻堅克難、團結奮斗、無私奉獻的戰(zhàn)歌。

個個都很拼

放眼世界,發(fā)票電子化改革沒有先例,更沒有捷徑。

一個電子化系統(tǒng),從想法到實現(xiàn),需要經(jīng)歷多少道環(huán)節(jié)?設計、需求轉化、編程、調(diào)試、測試、試點上線、正式上線……“金四”系統(tǒng)的攻關,除了環(huán)節(jié)多,更大的困難在于它數(shù)據(jù)驅(qū)動的理念前所未有,實現(xiàn)目標的路途中充滿未知數(shù)。

來自稅務總局稅收大數(shù)據(jù)和風險管理局的高峰,是發(fā)票電子化改革試點工作組數(shù)據(jù)支撐服務平臺工作小組(成都基地)成員。曾經(jīng)在企業(yè)做過研發(fā)工作的他,熟悉稅收信息化業(yè)務,是成都基地的業(yè)務骨干。

將一個項目落地,其實就是將頂層設計變?yōu)楝F(xiàn)實。但將一個個有待滿足的需求變?yōu)楝F(xiàn)實,需要設計方和實踐方的深入溝通和反復磨合。高峰負責的就是做設計和實踐雙方溝通的橋梁。

把需求轉化成實踐的過程,并不順利,高峰感受到肩上沉重的壓力。“為了準確設定需求,我常常和同事反復討論,設計方案被一次次推倒重來。這個過程很痛苦,但又很長知識?!备叻逭f,那段時間,加班成了工作常態(tài),經(jīng)常熬夜到第二天凌晨才能離開辦公地,再走回宿舍。

2021年12月1日,全國統(tǒng)一的電子發(fā)票平臺上線運行,并順利開出全國首張全面數(shù)字化的電子發(fā)票,大幅降低了市場主體的制度性交易成本。

雖然高峰滿臉疲態(tài),但一說到全面數(shù)字化的電子發(fā)票(以下簡稱“全電發(fā)票”),立馬來了精神,侃侃而談。他告訴記者,全電發(fā)票最終上線需要經(jīng)過精密的測試,既包括眾多場景的測試,也包括流程的測試,一環(huán)扣一環(huán)的開票流程,如果有一個地方受阻,就會影響到整個系統(tǒng)的使用。

“我當時統(tǒng)計,每一個場景的測試需要兩個小時左右,12個場景就是一整天。而這樣的測試需要連續(xù)反復進行6次,持續(xù)一周多時間?!备叻逭f。

談起最大的遺憾,已離開家人5個多月的高峰,感嘆很愧對3歲多的女兒。他說:“這期間沒有送女兒上過一天幼兒園,手機視頻連線都很少,給孩子的陪伴太少了。”可遺憾歸遺憾,一投入到工作中,高峰心里就只有一個目標,那就是想方設法把技術難題攻克掉。

廣東省稅務局征管和科技發(fā)展處的黃薇,是廣東基地的現(xiàn)場小組組長,在攻堅一線也已堅守了5個多月。參與過“金二”“金三”項目的她,為“金四”再度出山。資源部署、數(shù)據(jù)遷移、系統(tǒng)改造、應用測試、上線切換、推廣計劃、業(yè)務配套……一項項工作的統(tǒng)籌安排都落在了她瘦弱的肩膀上。

為了第一時間掌握項目組工作要求,黃薇每天來回奔波于各個項目組。“要找到她可不容易,一會在這個項目組,一會去另一個項目組了?!碧岬近S薇,基地的同事都這樣說。因為忙于項目經(jīng)常無法按時吃飯,導致她的胃病反復發(fā)作,疼痛難忍。

有一次,黃薇實在忍不住疼痛去醫(yī)院做了胃鏡檢查??陕樗幩幮傔^,她不顧醫(yī)生勸阻又重返“戰(zhàn)場”,繼續(xù)手中的工作。

黃薇為什么這么拼?“我最喜歡的一句話就是'有夢想就會有希望’,'金四’項目擘畫的宏偉藍圖是我們稅務人的夢想,我們多一分努力,'金四’的夢想就會離我們越近?!秉S薇很認真地說。

在試點工作組這支“特種部隊”里,像高峰、黃薇這樣的“拼命三郎”還有很多。每個深夜,成都基地的8層小樓總是燈火通明,在周邊人走燈滅的黑暗樓群里,顯得異常明亮耀眼。在明亮的窗戶背后,是一群奮勇爭先的稅務人,正朝著“金四”的高峰在不停地攀登。

奉獻甘如飴

干同樣的工作,有人覺得工作繁重壓力大,但也有人覺得能夠得到提升、實現(xiàn)價值,因此樂于在工作中發(fā)光發(fā)熱、貢獻力量。晏燕就是后一種人。

身為四川省稅務局大數(shù)據(jù)與風險管理局局長,晏燕同時還是成都基地負責人。一方面,四川省局的本職工作她要顧著;另一方面,她還要領導成都基地的組員們奮戰(zhàn)“金四”。

其實,對試點工作組的高要求、重責任,晏燕早已做好心理準備。她說:“'金四’項目有明確的時間表、路線圖,到了既定的時間節(jié)點,必須完成相應的任務。省局有不少事,家里有不少事,但試點組的工作我都優(yōu)先干好。”

領導一個幾百人的專班團隊,系統(tǒng)架構、人員分工、時間節(jié)奏、方案擬定……大大小小的事務都需要晏燕經(jīng)手,為此她放棄了晚上和周末的時間,一頭扎進基地的工作。

正在上中學的兒子,曾經(jīng)對晏燕的“不著家”頗有微詞。兒子第一次住?;丶視r由于行李太多,晏燕與他約好要去接他。結果因為忙于工作,等想起來要去接兒子時,已經(jīng)遲了好久。

晏燕說,她覺得自己對孩子的成長投入很少,心有愧疚,但她給自己找了個理由,就是要培養(yǎng)孩子的獨立自主能力。

“參與'金四’項目是我的主動選擇,作為70后還能參與信息化和業(yè)務改革項目,對我來說很有吸引力,讓我總能保持飽滿的精神狀態(tài),迎接一個又一個挑戰(zhàn)?!标萄嗾f,項目組攻克技術難題的那些瞬間,成了她腦海中閃閃發(fā)光的記憶,陪伴著她度過為“金四”奮斗的日日夜夜。

來自內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局的張勇是內(nèi)蒙古試點工作組的組長。2021年7月,內(nèi)蒙古稅務局主要領導親自點將,把內(nèi)蒙古試點工作組組長的重任交到他手上,讓他挑起了大梁。

由于時間緊、任務重,加班成了常態(tài)。特別是為了保障2021年12月1日順利開出全電發(fā)票,在2021年11月攻堅期,試點組實行7天工作制。一個月下來,張勇的體重減了8斤。“體重減下去,工作效率提上來了,值!”張勇說。

作為第一批全國稅務領軍信息化人才,張勇現(xiàn)在依然清楚地記得王軍局長在首期全國稅務領軍人才培養(yǎng)研修班開班儀式上的諄諄教誨:一朝領軍生,終生須盡責。

說起組長張勇,內(nèi)蒙古試點工作組成員呂宏達總是懷著一分敬佩:“在他身上折射出了'稅務鐵軍’在改革中的擔當情懷和創(chuàng)新精神,他讓我想到了身邊很多在平凡崗位上忠誠履責、默默奉獻的同事,意識到正是有一個個稅務人的盡責擔當,我們的稅收事業(yè)才不斷走向輝煌。”

對事業(yè)的熱忱、對使命的擔當,使得像晏燕、張勇一樣的“金四”追夢人內(nèi)心總是涌動著火一般的工作熱情,克服重重艱難險阻,為“金四”大廈添磚加瓦,心中甘之如飴。

一起向未來

眾人拾柴火焰高。在試點工作組這個干事創(chuàng)業(yè)的舞臺上,隊伍總是整齊劃一、步調(diào)一致朝著共同的目標進發(fā),心往一處想,勁往一處使,形成了攻關“金四”的強大合力。

成都基地負責人李岳,是稅務總局稅收大數(shù)據(jù)和風險管理局風險管理處處長。在成都基地的成員心中,李岳既是領導,又是一位知心姐姐,她臉上總是帶著爽朗的笑容,讓人倍感親切和溫暖。

成都基地的成員主要是年輕人,抗壓力的心理承受能力相對較弱。如何排解巨大的工作壓力?這是李岳一直在關注的問題?!坝形荒贻p干部覺得工作沒干好,情緒一直很低落,我就開導他,人是在干事中慢慢成長的,只要不斷在進步就好了?!崩钤酪砸幻慕憬愕纳矸?,用爽朗和熱情開導和影響著基地的每一名年輕人。

每當成都基地來了新的年輕干部,李岳都會和他們講:“你從基層帶著稅收工作的堵點、痛點來,在項目組待過之后,希望回去能夠驕傲地指著'金四’項目成果和同事說:看!這個問題是我解決的,那該是多么榮耀的事??!”

干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,讓許多成員到期離開成都基地后,還希望再回來。成都基地有一位年輕女干部,在項目組工作一段時間后,由于工作需要她要回到原單位。但回去工作一段時間后,她又向單位請求回基地工作,經(jīng)批準她又回到成都基地。

說到為什么回基地,這位年輕人告訴記者:“每天和優(yōu)秀的人在一起工作,一起頭腦風暴,一同攻堅克難,大家相互提升,能學到知識和技術,我很享受這種氣氛?!?/p>

廣東番禺基地的杜鴻暉,來自廣州市海珠區(qū)稅務局,是一名“召之即來,來之能戰(zhàn)”從稅20年的信息化老兵。在平時的工作中,他非常注意對年輕同志的培養(yǎng)?!拔襾淼椒仉m然只有短短的半個月,但在暉哥身上看到了一名稅務信息化'特種兵’的風采,什么難題都擋不住他,跟他一起工作還感受到他像大哥般的關懷?!狈丶尚〗M的新同事這樣描述他們的“暉哥”。

能有幸參與“金四”這項“驕傲一生,惠及幾代,享譽全球”的工作,試點工作組的每一位成員都有生逢其時、與有榮焉的自豪感?!半m然每個人做的只是項目的一部分,但是串聯(lián)在一起成就的是整個金稅四期項目。就像看到拔地而起的高樓大廈,我也是參與設計的一分子,真的是一種別樣的快樂?!备叻逭f。

全電發(fā)票試點上線,既是一個階段的結束,同時也是一個新階段的開始。未來全電發(fā)票從試點到全面鋪開,再到金稅四期、智慧稅務的實現(xiàn),還需要試點工作組一步一個腳印,久久為功,再創(chuàng)輝煌。

“'金四’不上線,我們堅決不下線!”這是試點組每一名成員共同的誓言。

來源:中國稅務報,原標題:“金四”不上線,我們不下線

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