□ 河北法制報記者 張喬 素素的丈夫小李是名軍人,因為與素素聚少離多,二人感情逐漸淡漠。結婚五年后,二人決定協(xié)議離婚。二人有個可愛的女兒,為給女兒一個良好的成長環(huán)境,二人在簽訂離婚協(xié)議時商定,小李服役期間每月給付女兒撫養(yǎng)費2000元;因為小李退役后工資充滿變數(shù),素素主動要求寫上小李退役后按其月工資的20%給付撫養(yǎng)費。為避免日后產(chǎn)生糾紛,二人在律師幫助下,按照某縣民政局給的離婚協(xié)議模板,將孩子的撫養(yǎng)和探視問題及二人財產(chǎn)問題都寫得非常詳細。二人簽字后來到民政局,本想應該很快就能辦完離婚手續(xù),但沒想到麻煩事兒還在后邊。 民政局工作人員看了小李與素素的離婚協(xié)議后,說協(xié)議內(nèi)容過于詳細,用了兩頁紙,他們得按民政局提供的模板寫,只能在一張A4紙上寫完。二人說,因為怕將來引起不必要的糾紛,所以他們將孩子的撫養(yǎng)費、探視權和二人財產(chǎn)債務分割等情況都寫了進去。他們是在律師幫助下寫的協(xié)議,怎么能因為寫得詳細而不能辦理離婚呢?工作人員說,這種情況他們沒有見過,如果內(nèi)容過于詳細,那二人還是去法院起訴離婚吧。 小李與素素據(jù)理力爭,民政局工作人員堅持讓他們改。無奈,二人將協(xié)議中關于財產(chǎn)分割和孩子探視權等內(nèi)容刪掉后放在一頁A4紙上打印出來,工作人員又讓他們把里面的個別句子改正,才不情愿地給他們辦理了離婚手續(xù)。 小李想不通,二人經(jīng)過協(xié)商簽訂的離婚協(xié)議,里面內(nèi)容合法合理合情,民政局工作人員有什么權利不接受他們的協(xié)議,而讓他們必須改呢?因為改過的內(nèi)容過于簡單,如果將來發(fā)生了協(xié)議上刪減內(nèi)容中的糾紛,民政局是否需要承擔相應責任? 記者為此咨詢了河北冀華律師事務所律師湯興元。 湯律師認為,婚姻登記員以離婚協(xié)議約定過于詳細沒有見過為由進行推脫,無法可依,若給當事人造成嚴重后果,依法應承擔相應責任。 《婚姻法》第31條規(guī)定:“婚姻登記機關查明雙方確實是自愿并對子女和財產(chǎn)問題已有適當處理時,發(fā)給離婚證?!薄痘橐龅怯洍l例》第11條規(guī)定:“辦理離婚登記的內(nèi)陸居民應當出具下列證件和證明材料:(一)本人的戶口簿、身份證;(二)本人的結婚證;(三)雙方當事人共同簽署的離婚協(xié)議書。離婚協(xié)議書應當載明雙方當事人自愿離婚的意思表示以及對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)及債務處理等事項協(xié)商一致的意見?!薄睹裾筷P于印發(fā)〈婚姻登記工作規(guī)范〉的通知》第55條規(guī)定:“受理離婚登記申請的條件是:……(四)當事人持有離婚協(xié)議書,協(xié)議書中載明雙方自愿離婚的意思表示以及對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)及債務處理等事項協(xié)商一致的意見;……”從以上規(guī)定可以看出,素素和小李在離婚協(xié)議中對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)等問題進行詳細約定,符合以上法律法規(guī)規(guī)定。對于離婚協(xié)議的紙張頁數(shù),并沒有相關規(guī)定予以限制。 湯律師認為,素素和小李在離婚協(xié)議中對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)等問題達成一致處理意見后,根據(jù)我國《婚姻登記條例》第十三條“婚姻登記機關應當對離婚登記當事人出具的證件、證明材料進行審查并詢問相關情況。對當事人確屬自愿離婚,并已對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)、債務等問題達成一致處理意見的,應當當場予以登記,發(fā)給離婚證”的規(guī)定,婚姻登記機關應當予以登記,發(fā)給離婚證。 湯律師指出,根據(jù)《民政部關于印發(fā)〈婚姻登記工作規(guī)范〉的通知》第26條規(guī)定,婚姻登記員依法應當熟練掌握相關法律法規(guī)、文明執(zhí)法,在發(fā)現(xiàn)素素和小李的離婚協(xié)議詳細且不違法后,不能以沒有見過為由進行推脫。該《通知》第73條還規(guī)定:“婚姻登記員違反規(guī)定辦理婚姻登記,給當事人造成嚴重后果的,應當由婚姻登記機關承擔對當事人的賠償責任,并對承辦人員進行追償?!?從小李反映的情況可以看出,婚姻登記員說出的理由過于牽強,不合乎相關法律法規(guī)規(guī)定,素素和小李可以就此情況向民政部門監(jiān)督檢查機構進行投訴。如果婚姻登記員違反規(guī)定辦理婚姻登記給素素和小李造成嚴重后果,二人可以依法向婚姻登記機關主張賠償。 |
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