健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。作為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口的重要組成部分，西咸新區(qū)秦漢新城以“科技創(chuàng)新無處不在，科技創(chuàng)新無限精彩”為理念，著力打造“秦創(chuàng)原·四中心兩基地”格局，并將生命科學(xué)作為新城發(fā)展的特色方向，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)疊加，形成了政產(chǎn)學(xué)研金深度融合的“雙新驅(qū)動(dòng)”新模式。

12月10日，2021秦創(chuàng)原·生命科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展論壇在西咸新區(qū)秦漢新城舉行，院士、專家學(xué)者和業(yè)界人士縱論秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總體框架下的生命科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。論壇由陜西省衛(wèi)生健康委員會(huì)、陜西省科學(xué)技術(shù)廳、陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)主辦，西安市衛(wèi)生健康委員會(huì)、西安市科學(xué)技術(shù)局、西咸新區(qū)秦漢新城管理委員會(huì)承辦，銀豐生物工程集團(tuán)有限公司、陜西干細(xì)胞生物工程有限公司、西安博?？祵幧镝t(yī)學(xué)中心有限公司、陜西天寵生物科技有限公司聯(lián)合協(xié)辦。本次論壇聚焦生命科學(xué)前沿領(lǐng)域研究，為把脈全球生命健康科技發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)高水平科研成果轉(zhuǎn)化，提供了一場(chǎng)思維碰撞的智慧盛宴，也為促進(jìn)政校研企各方合作搭建了全方位、多領(lǐng)域、高層次平臺(tái)橋梁。

論壇現(xiàn)場(chǎng)簽約的3個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體、4組校企技術(shù)合作和10家新入?yún)^(qū)企業(yè)，涉及干細(xì)胞應(yīng)用、分子診斷、基因測(cè)序、寵物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域，這些優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康項(xiàng)目，具有科技含量高，市場(chǎng)前景好，帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高等特點(diǎn)，為區(qū)域大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)能。

聚力協(xié)同創(chuàng)新 健康之城迎風(fēng)生長

健康是可持續(xù)的長期事業(yè)，惟創(chuàng)新者行穩(wěn)致遠(yuǎn)。近年來，依托得天獨(dú)厚的文化底蘊(yùn)和生態(tài)綠色的自然環(huán)境，秦漢新城以打造“民生之都”“健康之城”為目標(biāo)，大力發(fā)展以健康醫(yī)療、健康科技、健康服務(wù)于一體的大健康產(chǎn)業(yè)。

圍繞健康醫(yī)療，落地了國內(nèi)知名的醫(yī)教研區(qū)、陜西省人民醫(yī)院西咸院區(qū)，并持續(xù)優(yōu)化提升區(qū)內(nèi)100多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村完整的醫(yī)療三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。

圍繞健康科技，落地了由國內(nèi)放療設(shè)備領(lǐng)軍企業(yè)投資建設(shè)的大醫(yī)科技城項(xiàng)目；招引了以二、三類醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)為主的益康齡健康谷和科詩美隱形眼鏡研發(fā)生產(chǎn)基地，健康科技基礎(chǔ)持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)。

圍繞健康服務(wù)，落地了秦漢國際生命養(yǎng)護(hù)中心等高端醫(yī)養(yǎng)綜合體；招引了博瑞康寧、予果生物等第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室；引進(jìn)了銀豐生物西北總部基地等項(xiàng)目，大力發(fā)展以細(xì)胞和基因治療為代表的生物醫(yī)院新技術(shù)臨床試驗(yàn)與應(yīng)用基地；引入陜西天寵生物科技有限公司、陜西希諾谷生物科技有限公司，著力打造西部地區(qū)最大、引領(lǐng)國內(nèi)寵物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的國際高科技寵物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建多層次多元化的健康服務(wù)供給體系。

秦漢新城致力于構(gòu)建“大健康+”全產(chǎn)業(yè)鏈，大力引進(jìn)國內(nèi)外頂尖醫(yī)療機(jī)構(gòu)，多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，致力于打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶生命科學(xué)中心，已形成了集綜合醫(yī)療、康復(fù)療養(yǎng)、生命科學(xué)為一體，以健康醫(yī)療、分子診斷、干細(xì)胞前沿技術(shù)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和尖端醫(yī)療器械等六大產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向的大健康產(chǎn)業(yè)格局。

“今天，我們舉辦2021秦創(chuàng)原·生命科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展論壇，就是要依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，借智引才，借力發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，加快打造秦創(chuàng)原·生命科學(xué)創(chuàng)新中心。相信在各方的共同努力下，這些項(xiàng)目一定能夠成為引領(lǐng)秦創(chuàng)原以及秦漢新城大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新引擎新標(biāo)桿。”秦漢新城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

突出產(chǎn)業(yè)特色 打造“大健康”產(chǎn)業(yè)高地

生命科學(xué)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新引擎，是當(dāng)代最前沿的科技之一。近年來，秦漢新城圍繞“國際醫(yī)療旅游服務(wù)港、絲路健康文化輸出地、中國健康科技引領(lǐng)區(qū)”的戰(zhàn)略定位，瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，高起點(diǎn)、前瞻性地將醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)及相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，力求實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)養(yǎng)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、國際化，打造絲綢之路“大健康”產(chǎn)業(yè)高地。

從大健康全產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，秦漢新城先后引進(jìn)了中國秦嶺生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、大醫(yī)科技城、大健康科技產(chǎn)業(yè)園等一大批科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康項(xiàng)目，為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。

今年4月開工建設(shè)的“秦漢大健康科技產(chǎn)業(yè)園”，位于秦漢新城塬北綜合服務(wù)區(qū)，一期計(jì)劃投資5億元，占地96畝，建設(shè)工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房約9.6萬平方米。該產(chǎn)業(yè)園以大健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)引入醫(yī)療器械、中醫(yī)藥、保健品、綠色食品生產(chǎn)加工類企業(yè)，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為輔，針對(duì)大健康企業(yè)形成集生產(chǎn)、研發(fā)、展示、貿(mào)易、服務(wù)于一體的專業(yè)性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。預(yù)計(jì)建成后可容納近60家大健康產(chǎn)業(yè)類生產(chǎn)企業(yè)，新增就業(yè)崗位2000個(gè)。

目前，秦漢新城已建成雙創(chuàng)載體5個(gè)，可使用面積約21萬平方米，可滿足入駐企業(yè)辦公、研發(fā)、生產(chǎn)等需求。下一步秦漢新城將積極發(fā)揮秦創(chuàng)原總窗口示范引領(lǐng)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，做大做好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，做精做強(qiáng)健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做實(shí)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，做專做特動(dòng)物醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)，為我省生命科學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展提供助力，成為建設(shè)西部大健康產(chǎn)業(yè)高地的有力支撐。

優(yōu)化科創(chuàng)生態(tài) 為企業(yè)發(fā)展添動(dòng)力

“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”，諸多重磅項(xiàng)目落地背后，與秦漢新城優(yōu)越的營商環(huán)境密不可分。在這里，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，為生命科學(xué)發(fā)展提供了廣闊平臺(tái)，生命科技創(chuàng)新要素加速聚集，大健康產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。

為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化、特色化發(fā)展，秦漢新城為入?yún)^(qū)企業(yè)創(chuàng)造了平臺(tái)、載體、政策三大紅利。

通過投資搭建生物醫(yī)藥科技研發(fā)公共服務(wù)等平臺(tái)，引進(jìn)了多家藥械企業(yè)上市服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓入?yún)^(qū)企業(yè)從運(yùn)營成本、手續(xù)辦理等多方面得到實(shí)惠。依托秦創(chuàng)原總窗口，推進(jìn)秦創(chuàng)原秦漢協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，著力打造“生命科學(xué)創(chuàng)新中心”。現(xiàn)已形成超160萬平方米承載空間，未來三年將形成總面積超200萬平方米的產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。在搭平臺(tái)強(qiáng)載體的同時(shí)，結(jié)合省、市、新區(qū)、新城四級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策包，使項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面應(yīng)享盡享相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。

圍繞健康醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，秦漢新城與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)商事制度，深入推進(jìn)“3450”行政審批制度改革，建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)大廳“一口受理”運(yùn)行模式和“綜合受理、受審分離、聯(lián)審聯(lián)批、全區(qū)通辦”的行政審批模式，實(shí)現(xiàn)2個(gè)工作日辦結(jié)企業(yè)開辦所有事項(xiàng)。強(qiáng)化創(chuàng)新案例培育，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來，秦漢新城功能區(qū)累計(jì)培育創(chuàng)新案例43個(gè)，其中6個(gè)涉及大健康產(chǎn)業(yè)。其中，“創(chuàng)新第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室共享模式”改革舉措獲批國家商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)“最佳實(shí)踐案例”稱號(hào)。秦漢新城始終站在企業(yè)的發(fā)展角度，多維度制定完備的健康產(chǎn)業(yè)扶持政策，讓企業(yè)在秦漢投資大健康產(chǎn)業(yè)能夠享受到土地、金融、人才、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面政策的紅利。

科技創(chuàng)新是贏得未來的關(guān)鍵，企業(yè)是創(chuàng)新的主體。秦漢新城從企業(yè)招商、項(xiàng)目培育、人才支撐、惠企政策等方面，為企業(yè)提供多維度、全方位、精準(zhǔn)化服務(wù)。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，完善教育、稅務(wù)等部門的信息共享機(jī)制，支持企業(yè)采取靈活多樣的方式吸引優(yōu)秀人才。借科技之火，為新城發(fā)展注入持久發(fā)展動(dòng)能，把秦漢新城打造成科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，優(yōu)秀人才的向往地，高新企業(yè)的聚集地。

“新栽楊柳三千里，引得春風(fēng)度玉關(guān)”。秦漢新城將聚焦打造秦創(chuàng)原·生命科學(xué)創(chuàng)新中心這一目標(biāo)，研究出臺(tái)一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，加快載體空間建設(shè)，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，以最優(yōu)的政策、最好的環(huán)境推動(dòng)生命科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)上彰顯“秦漢特色”， 作出“秦漢貢獻(xiàn)”。（鄭凡 聶禮輝）