最高檢、公安部聯(lián)合發(fā)文：要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正非法取證等行為，防范冤假錯(cuò)案發(fā)生

見(jiàn)喜圖書館 2021-12-10

展開(kāi)全文

12月6日，最高檢、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》明確，對(duì)人民檢察院提出的證據(jù)瑕疵或取證、強(qiáng)制措施適用違反規(guī)定程序等確實(shí)存在的問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)正、糾正。

《意見(jiàn)》指出，人民檢察院、公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守刑事訴訟法等法律規(guī)定，明確責(zé)任分工，依法規(guī)范開(kāi)展偵查活動(dòng)和檢察監(jiān)督工作。在充分尊重偵查規(guī)律、監(jiān)督需要和司法實(shí)踐的基礎(chǔ)上，為公安機(jī)關(guān)依法及時(shí)高效開(kāi)展偵查、檢察機(jī)關(guān)依法全面履行檢察監(jiān)督職責(zé)提供保障。

《意見(jiàn)》提到，人民檢察院要依法開(kāi)展立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案、長(zhǎng)期“掛案”和以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛等違法情形；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正刑訊逼供、非法取證等偵查違法行為，從源頭上防范冤假錯(cuò)案發(fā)生；規(guī)范強(qiáng)制措施和偵查手段適用，切實(shí)保障人權(quán)。

同時(shí)，人民檢察院要嚴(yán)格按照法律規(guī)定開(kāi)展立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督工作，堅(jiān)決防止不應(yīng)當(dāng)監(jiān)督而監(jiān)督、應(yīng)當(dāng)監(jiān)督而未監(jiān)督、不當(dāng)升格或者降格監(jiān)督等情況發(fā)生。開(kāi)展監(jiān)督工作過(guò)程中，不得干涉?zhèn)刹槿藛T依法辦案，不得干擾和妨礙偵查活動(dòng)正常進(jìn)行。

《意見(jiàn)》稱，人民檢察院接到報(bào)案、控告、舉報(bào)或者工作中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索，需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以支持配合。人民檢察院在調(diào)查核實(shí)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通，充分聽(tīng)取辦案人員意見(jiàn)。經(jīng)依法調(diào)查核實(shí)后，需要監(jiān)督糾正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提出監(jiān)督意見(jiàn)、檢察建議。公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院提出的監(jiān)督意見(jiàn)和檢察建議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正整改并將糾正整改情況通知或回復(fù)人民檢察院。

公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院的不批捕不起訴決定、立案監(jiān)督意見(jiàn)、糾正偵查違法等監(jiān)督意見(jiàn)有異議的，可以依據(jù)法律規(guī)定要求說(shuō)明理由或者要求復(fù)議、提請(qǐng)復(fù)核、申請(qǐng)復(fù)查，人民檢察院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查并及時(shí)回復(fù)或者作出決定。人民檢察院在審查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通，必要時(shí)，可以以聯(lián)席會(huì)議等形式充分聽(tīng)取辦案人員意見(jiàn)。經(jīng)復(fù)議、復(fù)核、復(fù)查認(rèn)為原監(jiān)督意見(jiàn)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更決定通知公安機(jī)關(guān)或及時(shí)撤銷原糾正意見(jiàn)。

《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)重大疑難案件聽(tīng)取意見(jiàn)機(jī)制。公安機(jī)關(guān)辦理重大、疑難案件，可以商請(qǐng)人民檢察院派員通過(guò)審查證據(jù)材料等方式，就案件定性、證據(jù)收集、法律適用等提出意見(jiàn)建議。

對(duì)于人民檢察院派員審查提出意見(jiàn)的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面介紹案件情況，提供相關(guān)文書和證據(jù)材料，及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)通報(bào)案件偵查進(jìn)展情況，配合人民檢察院的審查工作；根據(jù)人民檢察院提出的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步收集、固定證據(jù)，完善證據(jù)體系；對(duì)人民檢察院提出的證據(jù)瑕疵或取證、強(qiáng)制措施適用違反規(guī)定程序等確實(shí)存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)正、糾正。

人民檢察院刑事檢察部門與公安機(jī)關(guān)法制部門共同牽頭設(shè)立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室。辦公室依托公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案管理中心，由人民檢察院指派的常駐檢察官和公安機(jī)關(guān)法制部門指定的專門人員共同負(fù)責(zé)。辦公室應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任分工，建立健全辦公室制度規(guī)范和工作臺(tái)賬，主要職責(zé)：

（一）組織協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門、所隊(duì)依法開(kāi)展偵查監(jiān)督、協(xié)作配合等相關(guān)工作，組織保障執(zhí)法辦案和偵查監(jiān)督數(shù)據(jù)的共享通報(bào)。

（二）監(jiān)督協(xié)作。根據(jù)辦公室人員配置和地方實(shí)際，積極開(kāi)展偵查監(jiān)督和協(xié)作配合相關(guān)工作；協(xié)調(diào)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)重大、疑難案件的會(huì)商指導(dǎo)。

（三）督促落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)檢察機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查意見(jiàn)的跟蹤指導(dǎo)和督促落實(shí)；對(duì)聯(lián)合督辦案件的溝通協(xié)調(diào)、信息通報(bào)、督促辦理；對(duì)監(jiān)督意見(jiàn)和檢察建議整改落實(shí)情況的跟蹤督促；對(duì)公安機(jī)關(guān)要求說(shuō)明理由、要求復(fù)議、提請(qǐng)復(fù)核、申請(qǐng)復(fù)查和提出意見(jiàn)建議的跟蹤督促和及時(shí)反饋；對(duì)庭審階段偵查人員出庭的協(xié)調(diào)督促。

（四）咨詢指導(dǎo)。對(duì)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院辦理刑事案件過(guò)程中遇到的疑難復(fù)雜問(wèn)題，以及輕微刑事案件犯罪嫌疑人是否需要提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴等問(wèn)題及時(shí)提供法律咨詢和指導(dǎo)解答。

（五）其他職責(zé)。充分發(fā)揮協(xié)作溝通的平臺(tái)機(jī)制優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)人民檢察院與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督制約、協(xié)作配合、信息共享等其他相關(guān)制度機(jī)制的健全完善和貫徹落實(shí)。

最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見(jiàn)》是對(duì)人民檢察院與公安機(jī)關(guān)監(jiān)督制約與協(xié)作配合制度機(jī)制的健全完善。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要在辦案中發(fā)揮更重要的檢察監(jiān)督作用，把黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的理念和部署要求落到實(shí)處。

公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)高度重視執(zhí)法監(jiān)督管理，不斷加強(qiáng)與人民檢察院的協(xié)作配合。此次公安部會(huì)同最高檢共同出臺(tái)《意見(jiàn)》，是鞏固深化公安隊(duì)伍教育整頓效果，加強(qiáng)公安執(zhí)法監(jiān)督與檢察監(jiān)督的銜接，著力推進(jìn)執(zhí)法頑瘴痼疾整治常治長(zhǎng)效的重要環(huán)節(jié)。

據(jù)介紹，下一步，最高檢和公安部將深化執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，強(qiáng)化執(zhí)法司法權(quán)力監(jiān)督制約，構(gòu)建規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系，推進(jìn)《意見(jiàn)》各項(xiàng)制度機(jī)制落地生效，不斷提升公安執(zhí)法和檢察監(jiān)督工作法治化水平，切實(shí)提升刑事案件辦理質(zhì)效，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

綜合來(lái)自最高檢察院

本站是提供個(gè)人知識(shí)管理的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，不代表本站觀點(diǎn)。請(qǐng)注意甄別內(nèi)容中的聯(lián)系方式、誘導(dǎo)購(gòu)買等信息，謹(jǐn)防詐騙。如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請(qǐng)點(diǎn)擊一鍵舉報(bào)。

轉(zhuǎn)藏 分享

QQ空間 QQ好友新浪微博微信

獻(xiàn)花（0） +1

來(lái)自：見(jiàn)喜圖書館 > 《通知》

舉報(bào)/認(rèn)領(lǐng)