漢高祖劉邦南柯一夢，終日里寡言少語，經(jīng)常一個人發(fā)呆。有一個叫婁敬的人，后被劉邦賜姓劉，又稱劉敬，從山東趕來，對他說；

 “皇上得天下和先前的周朝不一樣，所以不應(yīng)該像周朝那樣以洛陽為都城，'洛陽，夕陽西下也’。您應(yīng)該到關(guān)中定都，才能固守險地，國家才會長治久安。” 

 張良同意婁敬的說法。接著婁敬的話說：

 “關(guān)中是'金城千里，天府之國’，退可守，攻可出。”

 劉邦欣然同意，于是很快將都城由洛陽遷到了長安，以求得長治久安。劉邦做了皇帝后，從沒有對自己的皇位掉以輕心。有曲道：

 沛公大風(fēng)貫長虹，

 獨霸江山疑云夢。

 兔死狗烹殺英雄，

 鳥飛弓藏焚慶功。

 奸事起后宮，

 呂宗占朝廷，

 一統(tǒng)炎劉險成空。

 高祖十二年，劉邦殺白馬為盟，立下誓約，非劉氏而王者，天下共擊之，使“丹書鐵券”成了泡影。因為各地的異姓王擁有兵權(quán)，有的還對皇帝三心二意；加之將領(lǐng)們?yōu)楣诖笮『唾p賜的多少爭斗不止，稍有不當(dāng)，就會投奔異姓王作亂；原先六國的后代也總蠢蠢欲動，鬧不好他們會里外勾結(jié)；中央的丞相權(quán)力過大，稍有不慎文武聯(lián)盟，就會動搖朝廷，威脅皇帝。于是，劉邦便對開國功臣大開殺戒。

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