在現(xiàn)實生活中大家經(jīng)常可以聽見有關(guān)利害關(guān)系人的相關(guān)知識,那么利害關(guān)系人與案外人的區(qū)別是什么呢?為了給你解答相關(guān)的疑惑,小編為您整理了相關(guān)的法律知識,供您閱讀,希望可以幫助到您。 利害關(guān)系人與案外人的區(qū)別 關(guān)于利害關(guān)系人與案外人有以下區(qū)別: 1、案外人與利害關(guān)系人不是一個概念。 2、案外人是民事案件執(zhí)行程序中特有的概念,是指對判決執(zhí)行的標的提出異議的人,這個人不是民事訴訟的當事人,也不是利害關(guān)系人,這個人通常對被執(zhí)行標的擁有所有權(quán),而該權(quán)利被案件中的當事人或者利害關(guān)系人染指,造成權(quán)利被侵犯。 3、根據(jù)現(xiàn)有民事訴訟法律規(guī)定看,案外人無權(quán)對執(zhí)行行為違法提出異議,因為民訴法第225條規(guī)定:當事人、利害關(guān)系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負責執(zhí)行的人民法院提出書面異議,從規(guī)定看,只有當事人和利害關(guān)系人,沒有案外人。 ![]() 一、“當事人”、“利害關(guān)系人”、“案外人”的法律淵源 《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定“當事人、利害關(guān)系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負責執(zhí)行的人民法院提出書面異議”。 《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定“執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查”。 二、“當事人”、“利害關(guān)系人”、“案外人”的內(nèi)涵及外延 1、當事人 “當事人”的概念比較好就理解,一般指在法律關(guān)系中享有權(quán)利義務(wù)的公民、法人和其他組織。 具體在執(zhí)行程序中就是執(zhí)行依據(jù)所確定的權(quán)利人和義務(wù)人,包括申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。需要注意的是執(zhí)行程序中的當事人,既包括立案時確定的申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人,也包括在執(zhí)行過程中被人民法院依法變更、追加為申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人的公民、法人和其他組織。 2、利害關(guān)系人 2015年5月最高人民法院頒布了《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《異議復(fù)議規(guī)定》)?!懂愖h復(fù)議規(guī)定》起草者之一最高法院審委會專職委員、執(zhí)行局局長劉貴祥在《人民司法》2015年第11期刊發(fā)的《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定的理解與適用》一文中,對“利害關(guān)系人”的界定是“當事人以外對人民法院的程序性事項提出異議的人”。 按照《異議復(fù)議規(guī)定》第5條規(guī)定,當事人以外的下列公民、法人和其他組織可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議: 一是輪候查封的他案債權(quán)人,認為先查封的人民法院的執(zhí)行行為違法,影響其債權(quán)受償?shù)摹?/p> 二是拍賣程序的競買人,認為人民法院的拍賣程序違法,影響其公平競價的。 三是優(yōu)先購買權(quán)人認為人民法院的拍賣、變賣、以物抵債程序違法,侵害其對執(zhí)行標的優(yōu)先購買權(quán)的。 四是協(xié)助義務(wù)人認為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項超出其協(xié)助范圍或者要求協(xié)助的事項違反法律規(guī)定的。 五是認為其他合法權(quán)益受到人民法院違法執(zhí)行行為侵害的。這里的“其他合法權(quán)益”應(yīng)當指“程序性權(quán)益”和“不能排除執(zhí)行的實體權(quán)益”。 3、案外人 案外人是指當事人以外的,認為自己對案件執(zhí)行標的享有實體權(quán)利,要求阻確和排除人民法院強制執(zhí)行,對人民法院的執(zhí)行活動中實體性事項提出異議的人。 民事執(zhí)行程序中的案外人,因他認為自己享有實體權(quán)利,而提出要求排除執(zhí)行的異議。 依照《異議復(fù)議規(guī)定》第24條,案外人一是案外人必須是執(zhí)行標的的權(quán)利人,即案外人與其所主張的實體權(quán)利必須由法律上的直接利害關(guān)系。二是該權(quán)利必須真實合法。權(quán)利應(yīng)當真實存在來源合法。不能是虛假的權(quán)利和非法取得的權(quán)利(如案外人與被執(zhí)行人惡意串通轉(zhuǎn)移財產(chǎn))。三是所主張的實體權(quán)利可以阻確人民法院的執(zhí)行。因為不是所有的案外人享有的實體權(quán)利都可以阻止法院的執(zhí)行,如申請人實現(xiàn)抵押權(quán),案外人就不能以所有權(quán)來對抗阻止執(zhí)行。 三、“當事人”、“利害關(guān)系人”、“案外人”在民事執(zhí)行程序中的權(quán)利義務(wù) 1、當事人在民事執(zhí)行程序中的權(quán)利義務(wù) 在民事執(zhí)行程序中當事人一般是申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。依照《民事訴訟法》規(guī)定和《異議復(fù)議規(guī)定》,當事人在民事執(zhí)行程序中一般享有下列權(quán)利和義務(wù): (1)當事人認為執(zhí)行行為(包括執(zhí)行保全和先予執(zhí)行)違反法律規(guī)定的,可以向負責執(zhí)行的人民法院提出書面異議;對異議裁定不服的可以申請復(fù)議。(民訴法第225條、《異議復(fù)議規(guī)定》第7條) (2)執(zhí)行中當事人可以自行和解達成協(xié)議(民訴法第230條); (3)當事人對財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定不服的,可以申請復(fù)議一次。(民訴法108條) (4)當事人對限制其出境的決定,可以自收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)向上一級法院申請復(fù)議。(《異議復(fù)議規(guī)定》第9條) (5)當事人駁回不予執(zhí)行公證債權(quán)文書申請的裁定,可以自收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)向上一級法院申請復(fù)議。(《異議復(fù)議規(guī)定》第10條) (6)當事人對發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,調(diào)解書和其他應(yīng)當由人民法院執(zhí)行的法律文書必須履行。(民訴法第236條) 2、利害關(guān)系人在民事執(zhí)行程序中的權(quán)利義務(wù) 利害關(guān)系人與人民法院的執(zhí)行活動沒有直接的法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,但是他認為人民法院執(zhí)行活動中的程序性事項與自己有利害關(guān)系,并且提出了異議。這里必須與他有一定利害關(guān)系,如果沒有利害關(guān)系即使他認為人民法院的執(zhí)行活動存在程序性違法或瑕疵,他也沒有權(quán)利提出異議。 利害關(guān)系人一般包括輪候查封的他案債權(quán)人、拍賣程序的競買人、優(yōu)先購買權(quán)人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人以及其他程序性權(quán)益受損的人。他們對法院在執(zhí)行過程中或執(zhí)行保全、先予執(zhí)行裁定過程中的程序性違法行為,與自己有利害關(guān)系,認為侵害了自己的權(quán)益,均可以向執(zhí)行法院書面提出異議。對異議裁定不服的可以申請復(fù)議。 依照《異議復(fù)議規(guī)定》利害關(guān)系人對執(zhí)行過程中下列行為違法提出異議的,法院應(yīng)當進行審查: (1)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣、以物抵債、暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行等執(zhí)行行為。 (2)執(zhí)行的期間、順序等應(yīng)當遵守的法定程序。 (3)其他違法行為。 此外,對拍賣、變賣程序中的惡意串通、買受人不具備法定競買資格、違法限制競買人或規(guī)定不同競買變賣條件、未按規(guī)定對標的物進行公告等嚴重違反拍賣程序且損害當事人或競買人變賣人利益的違法行為,利害關(guān)系人可以提出異議請求撤銷拍賣、變賣。 當事人、利害關(guān)系人對執(zhí)行行為的程序性事項提出異議是法律賦予的權(quán)利,但是實踐中存在當事人、利害關(guān)系人將異議事由分開提出甚至對同一執(zhí)行行為反復(fù)提出異議以阻礙執(zhí)行。為防止拖延執(zhí)行,《異議復(fù)議規(guī)定》15條規(guī)定對同一執(zhí)行行為或同一執(zhí)行標的的執(zhí)行異議,當事人、利害關(guān)系人只能提起一次審查。重復(fù)異議法院不予受理。 利害關(guān)系人只享有對程序性事項異議的權(quán)利,對人民法院做出的異議裁定不服的,可以申請復(fù)議。因其不享有實體權(quán)利,所以不能提起執(zhí)行異議之訴。 3、案外人在民事執(zhí)行程序中的權(quán)利義務(wù) 案外人對執(zhí)行行為所依據(jù)的裁判沒有異議,但是他認為采取執(zhí)行措施的對象,即執(zhí)行標的物所有權(quán)歸自己,對特定標的物的執(zhí)行行為提出異議,要求排除對該標的物的執(zhí)行。 依照《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定,案外人對執(zhí)行標的的所有權(quán)發(fā)生爭議,要求排除對該標的物的執(zhí)行,可以向人民法院提出書面異議。法院應(yīng)當在收到異議書15日內(nèi)審查,理由成立的裁定中止對該標的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人對裁定不服,但對作為執(zhí)行依據(jù)的原判決、裁定本身沒有異議,只是對特定標的物的執(zhí)行行為有異議。可以在在接到裁定之日起十五日內(nèi)提起執(zhí)行異議之訴。 如果案外人認為作為執(zhí)行依據(jù)的原判決、裁定本身有錯誤的,將自己擁有所有權(quán)的標的物裁判給他人,那么就不能提起執(zhí)行異議之訴,可以按照審判監(jiān)督程序進行申訴,即為案外人申請再審之訴。 此外根據(jù)《民訴法》56條規(guī)定,案外人認為自己與案件處理有實體上的利害關(guān)系,因不能歸責于本人的事由未參加訴訟,導(dǎo)致本屬自己的物判給他人,也可以提起第三人撤銷之訴。但與審判監(jiān)督之訴只能二者選其一。 依照《異議復(fù)議規(guī)定》案外人下列權(quán)利受法律保護: 1、基于實體權(quán)利有權(quán)提出對執(zhí)行標的排除執(zhí)行異議。 2、對執(zhí)行異議裁定不服,有權(quán)提起執(zhí)行異議之訴。 3、有權(quán)依據(jù)另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議。 4、案外人的物權(quán)期待權(quán)受法律保護。 (1)一般買受人。 一般買受人,對登記在被執(zhí)行人名下的不動產(chǎn),在法院查封前已簽訂合法有效書面買賣合同,且已合法占有,并支付了全部價款,或按合同約定支付了部分價款且將剩余價款按法院的要求交付執(zhí)行,非因自身原因為辦理過戶登記的,可以對抗一般金錢債權(quán)的執(zhí)行。但不能對抗抵押權(quán)。 (2)作為消費者的買受人。 作為消費者的買受人,對登記在被執(zhí)行的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名下的商品房,在法院查封前已簽訂合法有效書面買賣合同,所購商品房用于居住且名下無其他用于居住的房屋,已支付的價款超過合同約定總價的50%。此時消費者的物權(quán)期待權(quán)不僅優(yōu)先于抵押權(quán),也優(yōu)先于建設(shè)工程價款。(根據(jù)最高法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán))。 但是消費者的物權(quán)期待權(quán)保護的對象有嚴格的限制:一必須是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)買受商品房的買受人,普通民事主體之間的二手房買賣不屬于此范圍。二是買受者必須是自然人,是消費者,法人或其他組織不在此列。所購房屋是為了居住。三是必須交付了50%以上的購房款。 5、案外人作為承租人,其對不動產(chǎn)的租賃權(quán)受法律保護。 案外人在享有和行使上述權(quán)利的同時,也要承擔一定義務(wù)。案外人的實體權(quán)利與申請執(zhí)行人的優(yōu)先受償權(quán)沖突時,如果優(yōu)先受償權(quán)屬于擔保物權(quán)時由于擔保物權(quán)屬于定限物權(quán),優(yōu)先于所有權(quán),案外人的異議不能支持。 實踐中,案外人對申請人執(zhí)行人享有擔保物權(quán)的財產(chǎn)主張所有權(quán)一般有兩種情形: (1)擔保人未經(jīng)擔保權(quán)人同意,轉(zhuǎn)讓擔保物,擔保權(quán)人行使擔保權(quán)時,受讓人提出案外人異議。 關(guān)于此問題,最高法院《關(guān)于適用擔保法若干問題的解釋》第67條規(guī)定“如果抵押物已經(jīng)登記的,抵押權(quán)人仍可以行使抵押權(quán);取得抵押物所有權(quán)的受讓人可以替代債務(wù)人清償其全部債務(wù),使抵押權(quán)消滅。受讓人清償債務(wù)后可以向抵押人追償。”質(zhì)押權(quán)的行使也有類似規(guī)定。 (2)擔保物在設(shè)定擔保物權(quán)后又被另案確權(quán)給第三人,擔保權(quán)人行使擔保權(quán)時,案外人以所有權(quán)人提出異議。 關(guān)于此情形,擔保權(quán)人依據(jù)《物權(quán)法》第106條善意取得制度,善意取得擔保物權(quán),不因擔保物所有權(quán)發(fā)生變化,影響擔保物權(quán)的實現(xiàn)。但是法律或司法解釋有特別規(guī)定的除外,例如前述的消費者對房屋的物權(quán)期待權(quán)可以排除不動產(chǎn)擔保物權(quán)的執(zhí)行。 如果您還有任何疑問,歡迎在本網(wǎng)進行律師咨詢。 |
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