施工組織設(shè)計(jì)是國(guó)際工程項(xiàng)目投標(biāo)環(huán)節(jié)中的一項(xiàng)重要工作。施工組織設(shè)計(jì)的目的是把人力、財(cái)力、物力、時(shí)間與空間、各工程類別之間、各施工單元之間、各職能部門(mén)之間的關(guān)系有機(jī)的結(jié)合起來(lái)、協(xié)調(diào)一致，從而保證工程的順利進(jìn)行。  

國(guó)際工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)的具體做法是，根據(jù)招標(biāo)文件中給定的各種條件以及現(xiàn)場(chǎng)考察后收集的資料，結(jié)合投標(biāo)人的經(jīng)驗(yàn)確定施工方法和比選方案（有的招標(biāo)文件中限定了施工方法，這時(shí)投標(biāo)人可以視情況提出比選方案）、施工工藝，排出施工進(jìn)度、勞動(dòng)力組織、機(jī)械配備、材料計(jì)劃，從而確保項(xiàng)目按期、保質(zhì)、安全、環(huán)保地完成，并取得投標(biāo)人期望的效益。

在投標(biāo)階段，施工組織是投標(biāo)人標(biāo)價(jià)計(jì)算的重要依據(jù)，也是業(yè)主（咨詢）評(píng)價(jià)投標(biāo)人組織實(shí)施能力的重要依據(jù)。在中標(biāo)后，施工組織是承包商高效率的組織并指導(dǎo)施工的指導(dǎo)性文件。一個(gè)科學(xué)的合理的施工組織設(shè)計(jì)，體現(xiàn)在以最少的人力、物力、財(cái)力等生產(chǎn)要素的消耗，獲得最大的經(jīng)濟(jì)成果。

國(guó)際工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)，無(wú)論是總價(jià)合同還是單價(jià)合同均采用工程數(shù)量單（BQ單）計(jì)價(jià)模式，與國(guó)內(nèi)常用的概預(yù)算定額編制項(xiàng)目造價(jià)存在一定的差異，如何滿足國(guó)際工程項(xiàng)目的實(shí)際要求，把兩者結(jié)合起來(lái)是十分重要的問(wèn)題。

國(guó)際承包工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)的做法，一般都從業(yè)主（咨詢）給定的設(shè)計(jì)文件、圖紙和技術(shù)規(guī)范計(jì)算和復(fù)核BQ單中的工程量開(kāi)始，然后選定國(guó)內(nèi)定額體系，根據(jù)調(diào)查來(lái)的工、料、機(jī)原始數(shù)據(jù)，計(jì)算工、料、機(jī)等直接費(fèi)，然后計(jì)算間接費(fèi)，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析調(diào)整。

在編制完項(xiàng)目總價(jià)以后，就可以向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)報(bào)價(jià)情況，并作出報(bào)價(jià)的最終決策。這時(shí)有四個(gè)措施可供決策時(shí)參考：

投標(biāo)后，業(yè)主（咨詢）可能發(fā)函給投標(biāo)人就標(biāo)書(shū)中問(wèn)題進(jìn)行澄清，投標(biāo)人要高度重視業(yè)主來(lái)函的澄清，同時(shí)要設(shè)法了解澄清函的背景、原因、目的，并且客觀的、不給未來(lái)中標(biāo)實(shí)施帶來(lái)后遺癥的書(shū)面回復(fù)業(yè)主（咨詢）的澄清。

國(guó)際工程項(xiàng)目招標(biāo)，業(yè)主（咨詢）一般是不給潛在中標(biāo)人談判機(jī)會(huì)的，原因是大多數(shù)項(xiàng)目要求投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)中承諾他已經(jīng)理解并接受招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求。 實(shí)際情況并不盡然，投標(biāo)人在中標(biāo)后還是有機(jī)會(huì)和業(yè)主（咨詢）進(jìn)行簽約前的談判的，只不過(guò)談判的范圍大小、深淺程度不同，有些國(guó)家的項(xiàng)目甚至可以重談，而有些國(guó)家的項(xiàng)目可談的地方比較少而已。

一般的純施工項(xiàng)目談判的余地小，設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目、EPC項(xiàng)目、BOT/PPP項(xiàng)目有較大的談判范圍。世界銀行等國(guó)際金融組織出資的項(xiàng)目談判余地小，政府預(yù)算項(xiàng)目和商業(yè)投資項(xiàng)目談判空間大。

投標(biāo)人應(yīng)抓住簽約談判的機(jī)會(huì)，和業(yè)主（咨詢）作一次討價(jià)還價(jià)，為項(xiàng)目中標(biāo)實(shí)施獲取最后的有利條件。

國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)能力培育并非一朝一夕之功，有賴于企業(yè)和團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)期積累。對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目中標(biāo)才是王道，如果不中標(biāo)，資審和投標(biāo)報(bào)價(jià)做得再好，也是一場(chǎng)空。項(xiàng)目能否中標(biāo)，不僅取決于資審和投標(biāo)報(bào)價(jià)做得怎樣，也取決于投標(biāo)人對(duì)市場(chǎng)的把控包括對(duì)其他投標(biāo)人的了解、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈蛯彆r(shí)度勢(shì)。根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，中標(biāo)的項(xiàng)目往往是不完美的投標(biāo)報(bào)價(jià)項(xiàng)目，因此報(bào)價(jià)人員要參與中標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施，優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)在項(xiàng)目中標(biāo)實(shí)施后把報(bào)價(jià)時(shí)的缺陷彌補(bǔ)回來(lái)。 

（全篇完）