《安全生產(chǎn)法》首次將“管生產(chǎn)必須管安全”的理念正式寫進了法律，進一步強調(diào)了管理生產(chǎn)必須同時管好安全，否則將作為失職處理。但如何實現(xiàn)這一理念，并沒有給出具體的實施辦法，必須靠企業(yè)自身想辦法落到實處。

那么，如何才能保證“管生產(chǎn)必須管安全”的理念在企業(yè)內(nèi)部真正落到實處呢？

01

細化并督促落實生產(chǎn)部門各崗位

在安全管理方面的權責

?現(xiàn)狀：

查看很多企業(yè)生產(chǎn)部門及部門內(nèi)各崗位的職責說明書，除了在部門的職責說明書中有提及安全方面的職責，對于部門內(nèi)各崗位的職責方面則沒有提及安全方面的職責說明；

即使在部門的職責說明書中規(guī)定了安全方面的職責，但也是很簡單的一句話比如“負責部門內(nèi)的安全管理工作”；

?產(chǎn)生的后果：

這樣的做法，一是不利于生產(chǎn)部門的理解與執(zhí)行落實，二是體現(xiàn)了公司對安全生產(chǎn)根本不夠重視，三是反應了公司對安全生產(chǎn)的態(tài)度不正確；自然也就無法在生產(chǎn)部門運作過程中實現(xiàn)“管生產(chǎn)必須管安全”的理念。

?改進的建議：

結(jié)合相關的安全法律法規(guī)、企業(yè)的實際情況、生產(chǎn)部門的組織架構(gòu)圖細化生產(chǎn)部門及部門各崗位在安全管理方面的權責，形成文件，組織討論會審，確保規(guī)定的生產(chǎn)部門在安全管理方面的權責清楚明了、詳細周全，以便生產(chǎn)部門在日常的運作過程能將安全方面的責任要求真正融入到部門的各項工作中。

可以在生產(chǎn)部門原有的部門及崗位職責說明書的基礎上進行補充完善。

02

確定并督促落實

生產(chǎn)部門安全績效考核責任制

?現(xiàn)狀：
很多企業(yè)對生產(chǎn)部門的考核依然是只有質(zhì)量方面、效率方面、損耗方面、成本方面等等，自然也就不能引起生產(chǎn)部門對安全生產(chǎn)的重視，必然讓“管生產(chǎn)必須管安全”的理念成為一句空話。、

?產(chǎn)生的后果：
下屬永遠只會做領導考核（檢查）的工作，不會執(zhí)行領導期望的工作，所以在生產(chǎn)部門的績效考核中沒有將安全方面的要求融入進去，自然生產(chǎn)部門各級人員也會足夠重視安全生產(chǎn)，因為不清楚做好了可以得到什么好處，做不好需要承擔什么樣的責任，自然“管生產(chǎn)必須管安全”的理念就成為了一句空話。

?改進的建議：
結(jié)合安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、企業(yè)的年度發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)部門的實際情況，明確對生產(chǎn)部門在安全管理方面的績效考核內(nèi)容和目標要求比如“安全事故發(fā)生率、安全問題整改完成率、關鍵崗位持證上崗率、培訓考核合格率、勞動防護用品佩戴規(guī)范達標率”等等，同時要明確安全方面的績效考核在生產(chǎn)部門整體考核中所占的比重，即要把安全方面的考核與部門負責人的利益掛鉤。

03

將安全方面的要求

與生產(chǎn)部門的規(guī)章制度進行融合

?現(xiàn)狀：

有的企業(yè)在生產(chǎn)方面規(guī)定的規(guī)章制度幾乎沒有談到安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)定，所以生產(chǎn)團隊在工作開展過程中很容易忽視安全，更不會將安全的要求放在心上。

?產(chǎn)生的后果：

安全事故的發(fā)生大多是因為人的不安全行為與狀態(tài)造成的，行為來源于思想上的重視，思想決定行為，所以若沒有一套約束不良行為與狀態(tài)的制度，必然不會引起生產(chǎn)團隊在思想上對安全的重視，也就很難消除生產(chǎn)運作過程中出現(xiàn)的不安全行為與狀態(tài)。

?改進的建議：

結(jié)合安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、企業(yè)的實際情況將安全生產(chǎn)方面的要求融入到與生產(chǎn)管理有關的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程中，并組織培訓學習，真正實現(xiàn)將安全的要求融入到生產(chǎn)管控各環(huán)節(jié)中。

04

將各級生產(chǎn)管理人員的工作行為與意識

納入到安全檢查范圍

?現(xiàn)狀：

很多企業(yè)對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查仍只是停留在對作業(yè)人員行為與狀態(tài)的安全檢查、現(xiàn)場設備設施的狀態(tài)檢查、現(xiàn)場物料狀態(tài)的安全檢查、操作規(guī)程的安全檢查、現(xiàn)場工作環(huán)境的安全檢查，而忽視了對生產(chǎn)管理方面的安全檢查，自然不能引起生產(chǎn)各級管理人員對安全生產(chǎn)的足夠重視。

?產(chǎn)生的后果：

現(xiàn)場作業(yè)人員的行為由誰決定？現(xiàn)場作業(yè)人員聽從誰的命令？自然是直屬的領導，若每次安全檢查都只是盯著作業(yè)人員的行為與狀態(tài)，而忽視了管理人員的行為與狀態(tài)，自然不能引起管理人員對安全生產(chǎn)的重視與支持，你檢查你的，我指揮我的，自然就出現(xiàn)了安全檢查與現(xiàn)場指揮兩層皮的情況。

?改進的建議：

將生產(chǎn)部門在安全方面的管理行為納入到安全檢查的內(nèi)容范疇，比如：
—班前會的內(nèi)容必須講解安全生產(chǎn)方面的要求；

—部門的例會必須有涉及到安全生產(chǎn)方面的要求；

—部門的培訓必須有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容；

—部門內(nèi)部的自查必須包含安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容；

—現(xiàn)場的管理看板必須有安全生產(chǎn)方面的版塊內(nèi)容；

—各級管理人員的安全意識；

—各級管理人員在現(xiàn)場的工作行為與狀態(tài)；

—各級管理人員對部門的安全隱患、風險方面的知識了解程度；

—各級管理人員對現(xiàn)場安全應急設施的操作掌握程度；

—各級管理人員對自己崗位在安全方面的職責熟悉情況；

—與自己職責有關的安全法律法規(guī)熟知情況；

—……。

05

建立并落實生產(chǎn)過程

安全方面的改善管理機制

?現(xiàn)狀：

很多企業(yè)都建立《改善提案管理機制》，定期組織召開改善成果發(fā)表分享暨表彰大會，并建立了改善成果榮譽墻，創(chuàng)造了“事事都有改善的余地、人人都是改善的標兵”管理改善氛圍，促進了全員參與管理改善的企業(yè)文化，但改善成果卻幾乎不涉及安全方面的內(nèi)容。

?產(chǎn)生的后果：
若公司在管理改善方面只是引導全員從效率、質(zhì)量、損耗、成本、交期、進度等方面進行改善，而忽視了對安全方面的管理改善，久而久之，安全在大家的思想上就成為了空白，畢竟從效率、質(zhì)量、損耗、成本、交期、進度等方面的改善可以得到相應的利益，自然就會熱衷于從這些方面發(fā)現(xiàn)不足、改進不足，畢竟每個人都是奔著利益去的，正所謂“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往。”

?改進的建議：
將安全方面的改善要求同時增加補充到生產(chǎn)部門的管理改善機制中，并通過內(nèi)部的引導與培訓，發(fā)動全員積極主動多維度發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)運作過程中存在的不足，改進生產(chǎn)運作過程中存在的不足，并給予表彰和獎勵，真正建立起多維度管理改善的企業(yè)文化。

06

領導要改變對安全生產(chǎn)的思想認知

?現(xiàn)狀：

之所以“管生產(chǎn)必須管安全”的理念在企業(yè)內(nèi)部很難落地生效，最大的原因在于決策層對安全生產(chǎn)的認知與重視程度，上面不重視，下面自然不會重視，畢竟下面的工作一切聽從上面的指揮。

?產(chǎn)生的后果：

上梁不正下梁歪，上層對安全生產(chǎn)不重視，生活中層管理、基層管理、作業(yè)人員又怎么會重視安全生產(chǎn)呢？

?改進的建議：
將對生產(chǎn)部門在安全方面的考核結(jié)果直接與生產(chǎn)部門的直屬領導利益掛鉤，促使生產(chǎn)部門的直屬領導從思想上引起對安全生產(chǎn)的足夠重視與支持。