住宅專項(xiàng)維修資金,俗稱“房屋維修基金”或“維修基金”(以下簡(jiǎn)稱“維修基金”)。房屋維修基金的名字多年來經(jīng)過數(shù)次變化,1998年時(shí),叫做房屋維修基金,后改為商品房公共維修基金,2007年,根據(jù)當(dāng)時(shí)建設(shè)部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的165號(hào)令,最終為住宅專項(xiàng)維修資金。 現(xiàn)行規(guī)范住宅專項(xiàng)維修資金的部門規(guī)章為《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》,該辦法旨在加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的管理和保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益及有關(guān)法律法規(guī)而制定,該辦法經(jīng)2007年10月30日建設(shè)部第142次常務(wù)會(huì)議討論通過,與財(cái)政部聯(lián)合簽署發(fā)布,共六章四十四條,自2008年2月1日起施行。 維修基金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、??顚S?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。維修基金在交存、使用、管理和監(jiān)督方面有如下具體特點(diǎn): (一)物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金; (二)住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用; (三)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明住宅專項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明,該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶。 (四)住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。 企業(yè)為購建房屋及建筑物所支付的維修基金應(yīng)如何處理,計(jì)入固定資產(chǎn),或作為使用受限的貨幣資金,或計(jì)入當(dāng)期損益? 首先,對(duì)于維修基金專戶中的資金,應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用,且其是否使用需經(jīng)過特定的批準(zhǔn)程序,如經(jīng)過物業(yè)公司或業(yè)主大會(huì)通過,并向政府主管部門備案或?qū)徍撕蟛拍苁褂谩?/span>根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)資產(chǎn)的定義,資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或者事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。因此,維修基金專戶中的資金,雖屬于業(yè)主所有,但不被企業(yè)所控制。維修基金專戶中的資金不屬于企業(yè)的資產(chǎn)。 其次,業(yè)主應(yīng)按規(guī)定繳納維修基金,未按規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修基金的,開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人。因此,企業(yè)購買房屋及建筑物時(shí)按規(guī)定繳納的維修基金,屬于為使房屋及建筑物達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出。 綜上所述,企業(yè)為購置房屋及建筑物時(shí)按規(guī)定繳納的維修基金,是一項(xiàng)為購建資產(chǎn)的必要支出,應(yīng)將其作為購置資產(chǎn)的初始成本,計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的初始入賬價(jià)值。實(shí)務(wù)中,個(gè)別企業(yè)將繳納的維修基金單獨(dú)作為使用受限的貨幣資金確認(rèn),該會(huì)計(jì)處理方式不恰當(dāng)。 若企業(yè)為物業(yè)的單一業(yè)主,且該物業(yè)與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,根據(jù)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》,可以不繳納住宅專項(xiàng)維修資金。符合此條件的,企業(yè)一般會(huì)選擇不繳納住宅專項(xiàng)維修資金,畢竟,若選擇繳納住宅專項(xiàng)維修資金,交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額將按所擁有物業(yè)的建筑面積,以當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%繳納,此金額將是一筆較大的資金。 實(shí)務(wù)中,可能存在物業(yè)的單一業(yè)主因不滿足豁免繳納住宅專項(xiàng)維修資金的條件而須繳納住宅專項(xiàng)維修資金,或通過購買原已繳納住宅專項(xiàng)維修資金而成為物業(yè)的單一業(yè)主的情形等,使得物業(yè)僅有一個(gè)業(yè)主,且該物業(yè)有對(duì)應(yīng)的住宅專項(xiàng)維修資金余額,此種情形下,存放在專項(xiàng)賬戶中的資金是否應(yīng)作為企業(yè)使用受限的貨幣資金確認(rèn)呢? 業(yè)主對(duì)物業(yè)持有全部的產(chǎn)權(quán)份額,但對(duì)維修資金的使用,企業(yè)只有在符合特定條件時(shí)才能使用,且用途特定,如專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,且不得挪作他用。業(yè)主無法改變專項(xiàng)維修資金支取的條件,以及資金的使用用途,因此,雖為單一物業(yè)業(yè)主,但該專項(xiàng)維修資金專戶中的資金,不能被該單一物業(yè)業(yè)主所控制,該資金不屬于企業(yè)的資產(chǎn),因此,單一業(yè)主物業(yè)所對(duì)應(yīng)的住宅專項(xiàng)維修資金不應(yīng)單獨(dú)作為企業(yè)的資產(chǎn)確認(rèn),其價(jià)值仍應(yīng)體現(xiàn)在相關(guān)資產(chǎn)(如固定資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)等)價(jià)值中。
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