文︱上海市教委教研室副主任  王月芬

2017年9月，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》中提出:“要切實(shí)減輕學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)，合理設(shè)計(jì)學(xué)生作業(yè)內(nèi)容與時(shí)間，提高作業(yè)的有效性。”

2017年，上海市教委印發(fā)的《上海市中小學(xué)教師專業(yè)(專項(xiàng))能力提升計(jì)劃》(滬教委人[2017]23號(hào))中提出，要“提高教師育德能力以及本體性知識(shí)、作業(yè)命題、實(shí)驗(yàn)、信息技術(shù)、心理輔導(dǎo)等方面的專業(yè)(專項(xiàng))能力，切實(shí)優(yōu)化教師教育教學(xué)能力”。作業(yè)能力作為教師的專業(yè)能力之一，被正式地在教育行政部門的文件中得以確認(rèn)。

作業(yè)設(shè)計(jì)、命題具有相似性，但也有一定差異。作業(yè)與命題在任務(wù)設(shè)計(jì)的目的、內(nèi)容、方式和完成要求等不盡相同。比如，作業(yè)主要指向每天進(jìn)行的課外學(xué)習(xí)，學(xué)生完成作業(yè)的過程可以查閱各種工具和書本；而命題主要指向具有診斷或選拔功能的考試評(píng)價(jià)，要求學(xué)生獨(dú)立完成，或許還具有一定的競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)。

因此，如果說教學(xué)是學(xué)生在教師的幫助下進(jìn)行學(xué)習(xí)的過程，那么作業(yè)從本質(zhì)上說是學(xué)生(自主)學(xué)習(xí)內(nèi)化的過程。長(zhǎng)期以來，學(xué)校更加關(guān)注教師的教學(xué)能力、命題能力，而教師的作業(yè)設(shè)計(jì)能力是相對(duì)被忽視的。因此，本文還是以提高教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力為論述重點(diǎn)。當(dāng)然，教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力的提高，也有助于整體提升教師的命題能力。

作業(yè)主要是指學(xué)校教師依據(jù)一定的目的布置給學(xué)生并且要利用非教學(xué)時(shí)間完成的學(xué)習(xí)任務(wù)。絕大部分教師和學(xué)生幾乎每天都要接觸作業(yè)，而且做作業(yè)、改作業(yè)也花費(fèi)了學(xué)生、教師的大量時(shí)間，甚至?xí)r間總量上不亞于教學(xué)時(shí)間。作業(yè)也往往會(huì)成為學(xué)生喜不喜歡一門學(xué)科、喜不喜歡一位教師的重要依據(jù)。由于社會(huì)、家長(zhǎng)無(wú)法每天走進(jìn)學(xué)校和課堂去了解學(xué)校教育的全貌和過程，所以作業(yè)又成為社會(huì)、家長(zhǎng)直接接觸和了解學(xué)校教育的重要“名片”，社會(huì)和家長(zhǎng)通過作業(yè)的情況間接地推測(cè)和反觀學(xué)校的教育價(jià)值導(dǎo)向和教育質(zhì)量。

作業(yè)如果出現(xiàn)問題，就會(huì)導(dǎo)致連鎖反應(yīng)，不僅影響教學(xué)效果，而且會(huì)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣產(chǎn)生不良影響，從而影響整個(gè)課程改革的效果，甚至走向課程改革的反面。

因此，對(duì)作業(yè)的研究與探索是促進(jìn)課程改革內(nèi)涵發(fā)展的核心問題之一。作業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)施的質(zhì)量，不僅是提升教育質(zhì)量的重要領(lǐng)域，還是衡量課程改革成效的關(guān)鍵尺度，更是教師專業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。

為如實(shí)反映中小學(xué)作業(yè)現(xiàn)狀，精準(zhǔn)把握作業(yè)問題關(guān)鍵點(diǎn)，2013年上海市教委教研室開展了對(duì)3萬(wàn)個(gè)樣本的調(diào)研。無(wú)論是作業(yè)文本分析的結(jié)果，還是作業(yè)問卷調(diào)研的結(jié)果都顯示，教師在作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施方面的“問題多于經(jīng)驗(yàn)，雖然調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些作業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)施的特色經(jīng)驗(yàn)，但僅局限于少數(shù)學(xué)校。整體而言，作業(yè)總時(shí)間長(zhǎng)，作業(yè)負(fù)擔(dān)主要來自于學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)等多個(gè)方面。作業(yè)各方面的問題不容樂觀，作業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量問題尤甚，具體表現(xiàn)為：

教師究竟是作業(yè)的設(shè)計(jì)者和實(shí)施者，還僅僅是作業(yè)的實(shí)施者?調(diào)研發(fā)現(xiàn)，絕大部分教師認(rèn)為作業(yè)來源主要依靠教輔材料，自己的任務(wù)主要是“批改作業(yè)”。但優(yōu)秀的教師往往會(huì)根據(jù)本班學(xué)生的情況選擇、完善、改編或自主創(chuàng)編作業(yè)，而不是全盤照搬教輔資料上的各種習(xí)題。

事實(shí)上，即使是同樣的學(xué)校，同一年級(jí)的不同學(xué)生在經(jīng)過同樣內(nèi)容的教學(xué)后，學(xué)生掌握的情況都會(huì)不盡相同，這就決定了教師需要有針對(duì)執(zhí)教班級(jí)學(xué)生特點(diǎn)自主設(shè)計(jì)和改編作業(yè)的能力，只有這樣，教師才能更好地分析和診斷學(xué)生，改進(jìn)教學(xué)，最終促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。

作業(yè)設(shè)計(jì)是指教師依據(jù)一定的目的，通過選擇重組、改編完善或者自主開發(fā)等多種方式形成作業(yè)的過程。教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力的提升，需要關(guān)注以下四點(diǎn):

作業(yè)觀念主要指教師對(duì)作業(yè)地位與功能等方面的認(rèn)識(shí)。教師對(duì)作業(yè)的功能定位，會(huì)直接影響作業(yè)目標(biāo)、內(nèi)容、類型、難度、時(shí)間等，從而影響作業(yè)效果。調(diào)研結(jié)果顯示，絕大多數(shù)教師最認(rèn)可作業(yè)“鞏固課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容”的功能，其次比較認(rèn)同作業(yè)對(duì)提高學(xué)習(xí)成績(jī)、培養(yǎng)良好習(xí)慣等方面的功能，最不認(rèn)同作業(yè)能夠“保持或提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣”。

這結(jié)果表明，對(duì)于作業(yè)功能的窄化，是導(dǎo)致教師在作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)過于關(guān)注知識(shí)與技能的重要原因。事實(shí)上，作業(yè)的確有助于鞏固課堂的知識(shí)與技能，但這不應(yīng)該是作業(yè)的唯一功能，作業(yè)還可以發(fā)揮以下些積極功能：

學(xué)生每天放學(xué)回家認(rèn)真完成作業(yè)，本身就是對(duì)學(xué)習(xí)責(zé)任心和堅(jiān)持性的培養(yǎng)，讓學(xué)生從小懂得學(xué)習(xí)是自己的責(zé)任，要依靠自已的努力，同時(shí)還要日積月累地長(zhǎng)期堅(jiān)持。一些長(zhǎng)作業(yè)的設(shè)計(jì)，除了培養(yǎng)學(xué)生問題解決能力外，更重要的是在培養(yǎng)學(xué)生的堅(jiān)持性和耐心。

學(xué)習(xí)自信有助于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。作業(yè)設(shè)計(jì)過難，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)自信喪失，興趣下降；同樣，作業(yè)設(shè)計(jì)過易，也會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生枯燥乏味感。在我們的調(diào)查中，現(xiàn)今的作業(yè)恰恰存在過難和過易兩個(gè)極端，如何通過難度適宜的作業(yè)，讓孩子在解決問題過程中體會(huì)到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)自信和學(xué)習(xí)興趣是非常值得探索的

元認(rèn)知是對(duì)個(gè)體自身認(rèn)知過程的認(rèn)知，還包括對(duì)個(gè)體思維和解決問題過程的調(diào)控能力。相比較而言，教學(xué)過程中學(xué)生的認(rèn)知過程受到教師影響比較多，而學(xué)生自主完成作業(yè)的過程，尤其是完成一些綜合性、問題解決類的作業(yè)，更有利于培養(yǎng)學(xué)生的元認(rèn)知能力。

教學(xué)受到每節(jié)課40分鐘或45分鐘的限制，而作業(yè)的時(shí)空要比教學(xué)時(shí)空更寬廣。教師布置一些綜合類、創(chuàng)新類、實(shí)踐類、問題解決類的作業(yè)，比如制作一個(gè)自動(dòng)滴灌裝置，或參觀走訪超市形成一份調(diào)査報(bào)告等，實(shí)際上更有助于讓學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)、所掌握的能力，培養(yǎng)學(xué)生問題解決能力和創(chuàng)新實(shí)踐能力。

學(xué)生每天放學(xué)后如何分配各門學(xué)科的學(xué)習(xí)時(shí)間，如何分配自己的休息、學(xué)習(xí)和娛樂時(shí)間，這些都是從小培養(yǎng)的一種自主管理能力。所以，教師和家長(zhǎng)在學(xué)生完成作業(yè)的過程中要有意識(shí)引導(dǎo)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)自主管理，而不是包辦代替。

當(dāng)然，上述是作業(yè)可能發(fā)揮的積極功能，這依賴于教師設(shè)計(jì)作業(yè)的質(zhì)量。如果教師設(shè)計(jì)的作業(yè)質(zhì)量不高，不僅不會(huì)發(fā)揮作業(yè)積極的功能，反而會(huì)起到反面作用，比如讓學(xué)生厭學(xué)、失去學(xué)習(xí)自信、影響身心健康，乃至讓社會(huì)和家庭對(duì)學(xué)生失去信任等。

值得一提的是，通過對(duì)不同教齡教師的作業(yè)觀念進(jìn)行方差分析發(fā)現(xiàn)一個(gè)頗為有趣的現(xiàn)象:小學(xué)和初中均是6~10年教齡的教師對(duì)于作業(yè)功能的認(rèn)識(shí)不如其他教齡的教師，而11~15年教齡的教師對(duì)于做作業(yè)有用的看法最為正向。因此，教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力培養(yǎng)還要根據(jù)不同教齡教師的特征，在專業(yè)發(fā)展的重心上有所側(cè)重。比如6~10年教齡的教師，除了要培養(yǎng)設(shè)計(jì)和實(shí)施作業(yè)的能力外，還要特別注重幫助這批教師樹立正確的作業(yè)觀念。

教師在設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)需要綜合思考各個(gè)相關(guān)要素包括思考作業(yè)目標(biāo)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)類型、作業(yè)難度，作業(yè)差異性、作業(yè)可理解性等各個(gè)要素的情況。通過對(duì)教師作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)各相關(guān)要素與作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行回歸分析，可以發(fā)現(xiàn)回歸系數(shù)均小于0.1，說明教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力各相關(guān)要素并不是單獨(dú)對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生明顯影響，而是通過各要素的協(xié)同作用后，對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生明顯影響。

這充分說明，教師在設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)要像學(xué)科課程專家一樣系統(tǒng)地思考作業(yè)的各個(gè)相關(guān)要素，需要系統(tǒng)地從作業(yè)目標(biāo)、作業(yè)科學(xué)性、作業(yè)難度、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)差異等全方位思考作業(yè)設(shè)計(jì)，而不能僅僅考慮其中的某一方面，從而實(shí)現(xiàn)作業(yè)設(shè)計(jì)整體質(zhì)量的提高。

值得一提的是，教師可以根據(jù)不同的目的，特別關(guān)注某些關(guān)鍵的影響因素。比如，教師如果為了提高學(xué)生對(duì)作業(yè)的興趣，則需要在系統(tǒng)思考的基礎(chǔ)上，特別關(guān)注作業(yè)目標(biāo)、作業(yè)選擇性、作業(yè)多樣性、作業(yè)可理解性等關(guān)鍵因素；而如果教師更加關(guān)注減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)的目的，則需要在系統(tǒng)思考的基礎(chǔ)上，特別關(guān)注作業(yè)量、作業(yè)難度等方面；如果教師是為了通過作業(yè)全面達(dá)到既提高學(xué)業(yè)成績(jī)，又激發(fā)學(xué)生興趣，還能減輕負(fù)擔(dān)的目的，那么教師就需要全面深入思考作業(yè)各個(gè)要素的整體性和結(jié)構(gòu)性。

在作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量上，我們常常思考的是:為什么教師總是設(shè)計(jì)不出我們認(rèn)為的高質(zhì)量作業(yè)?而我們很少去思考:是不是我們指導(dǎo)教師設(shè)計(jì)作業(yè)的方法本身出了問題?前者將問題歸因于教師本身，后者將解決問題的出發(fā)點(diǎn)聚焦于作業(yè)設(shè)計(jì)方法本身的可理解性、可操作性和可復(fù)制性上。因此，提高教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力，不僅需要提升教師的作業(yè)觀念，更需要有效的操作路徑來引導(dǎo)教師。

作業(yè)設(shè)計(jì)可視化技術(shù)路徑是借助作業(yè)目標(biāo)設(shè)計(jì)表、作業(yè)屬性分析表、作業(yè)質(zhì)量與評(píng)價(jià)問題鏈等組成的，是引導(dǎo)教師在作業(yè)實(shí)踐中逐步掌握、內(nèi)化優(yōu)秀作業(yè)設(shè)計(jì)的思考方法和路徑，提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力，減輕教師認(rèn)知壓力和工作負(fù)擔(dān)。

作業(yè)目標(biāo)設(shè)計(jì)表涉及目標(biāo)描述、學(xué)習(xí)水平等要素。借助作業(yè)目標(biāo)設(shè)計(jì)表開展作業(yè)目標(biāo)設(shè)計(jì)，有助于從整體上把握不同單元作業(yè)目標(biāo)與課時(shí)作業(yè)目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性、作業(yè)目標(biāo)的結(jié)構(gòu)性。

作業(yè)屬性表指向作業(yè)的內(nèi)涵品質(zhì)，涉及作業(yè)目標(biāo)、學(xué)習(xí)水平、題目類型、題目難度、預(yù)計(jì)完成時(shí)間、題目來源等要素。判斷、填寫作業(yè)屬性表的各項(xiàng)屬性指標(biāo)，有助于聚焦設(shè)計(jì)作業(yè)題需要把握的關(guān)鍵問題，反思作業(yè)必須達(dá)成的內(nèi)涵和品質(zhì)，提升作業(yè)題質(zhì)量。

作業(yè)屬性統(tǒng)計(jì)表引導(dǎo)教師在分析每道作業(yè)題屬性的基礎(chǔ)上，還依據(jù)單元或課時(shí)進(jìn)行屬性指標(biāo)匯總，聚焦一組作業(yè)題的結(jié)構(gòu)性問題，它包括題量分布、學(xué)習(xí)水平分布、題型結(jié)構(gòu)、難度比例、作業(yè)總時(shí)間等要素。

借助作業(yè)屬性表等系列可視化技術(shù)工具，參照作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)整個(gè)單元(或課時(shí))所有作業(yè)的各項(xiàng)屬性指標(biāo)的結(jié)構(gòu)，調(diào)整、優(yōu)化作業(yè)題組，是促進(jìn)作業(yè)設(shè)計(jì)水平不斷提升的專業(yè)方法。作業(yè)設(shè)計(jì)可視化技術(shù)路徑，不僅解決了作業(yè)設(shè)計(jì)中“為什么”“是什么”的問題，更加注重“怎么做”“怎樣做得更好”等問題。作業(yè)設(shè)計(jì)可視化技術(shù)路徑讓作業(yè)設(shè)計(jì)不僅有理念，更體現(xiàn)流程、方法、工具與理念的結(jié)合，讓作業(yè)設(shè)計(jì)不僅呈現(xiàn)終極結(jié)果，而且顯現(xiàn)設(shè)計(jì)過程。

目前，不能說學(xué)校不重視作業(yè)管理，但是學(xué)校在作業(yè)管理上出現(xiàn)了“有廣度，缺深度；多想法，少實(shí)踐；重形式，輕實(shí)質(zhì)”等問題。比如，學(xué)校的作業(yè)管理更加關(guān)注作業(yè)批改的檢查，而很少關(guān)注作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量；又如，學(xué)校在作業(yè)管理中更加關(guān)注泛化的理念和觀念層面的敘述，注重外在時(shí)間的控制，但缺乏分學(xué)科、分年級(jí)的具體要求；再如，學(xué)校在日常的作業(yè)檢查中比較關(guān)注批改符號(hào)、字跡工整、作業(yè)整潔等外在形式，而對(duì)于學(xué)生作業(yè)的結(jié)果分析、教師反饋診斷的方式缺乏關(guān)注等。

那么，從學(xué)校對(duì)教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力的專業(yè)化活動(dòng)來看，什么樣的專業(yè)發(fā)展活動(dòng)對(duì)教師提升作業(yè)設(shè)計(jì)能力更加有效呢?通過回歸分析發(fā)現(xiàn)，教師的自我反思、學(xué)科教研組或備課組的研討等方式對(duì)教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力的提升效果最為明顯。

總之，減輕學(xué)生過重的課外學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)需要提升作業(yè)效果，而提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量是提升作業(yè)效果的關(guān)鍵因素，同時(shí)作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量又受到教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力及學(xué)校作業(yè)管理水平的雙重影響。

因此，提升教師的作業(yè)設(shè)計(jì)能力是解決整個(gè)作業(yè)問題的關(guān)鍵前提。教師的作業(yè)設(shè)計(jì)能力提升，不僅需要轉(zhuǎn)變教師的作業(yè)觀念，需要綜合考慮作業(yè)各個(gè)關(guān)鍵要素，還需要提升學(xué)校的作業(yè)管理水平，開展有助于提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力的專業(yè)發(fā)展活動(dòng)等。其中，加強(qiáng)教師在作業(yè)實(shí)踐中的自我反思、學(xué)校備課組或教研組的研討，對(duì)提高教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力效果最為顯者。

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