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【人類經(jīng)濟(jì)萬年史】146 俄國18世紀(jì)經(jīng)濟(jì)

 地球生物與人類 2021-08-06

俄國18世紀(jì)經(jīng)濟(jì)

1.俄國的村社和農(nóng)奴制

俄國封建社會的發(fā)展,經(jīng)歷了長期的過程。到基輔羅斯時代,村社的自由民逐漸分化,一部分人開始富有并兼并他人土地,另一部分人失去土地并進(jìn)而喪失人身自由。此后,前者發(fā)展為擁有世襲地產(chǎn)的軍役大貴族(波雅爾),后者淪為契約農(nóng)或農(nóng)奴(赫洛普)。自由民的分化,促進(jìn)了村社的瓦解。16世紀(jì)下半葉,俄國第一代沙皇伊凡四世為鞏固國家政權(quán),將全國土地一分為二,一部分為領(lǐng)主轄區(qū),一部分為沙皇直接管理地區(qū),并開始進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)奴制。這一時期,俄國的農(nóng)村同歐洲其他國家的區(qū)別,表現(xiàn)為如下兩個特征:完全的農(nóng)奴制,農(nóng)民被視為可任意買賣的" 魂靈" ;村社的再劃分,村社通過連環(huán)保形式保證稅收的完成。

整個17世紀(jì),俄國農(nóng)民按照其占有者及勞作性質(zhì)分為數(shù)種類型,如國有農(nóng)民、宮廷農(nóng)民、地主農(nóng)民和寺院農(nóng)民。國有農(nóng)民在國家及其直屬的單位勞作,他們不直接依附于封建主,但必須為國家服役和繳納賦稅;宮廷農(nóng)民屬沙皇宮廷,專為沙皇宮室勞作和生產(chǎn);地主農(nóng)民所受壓迫最深,不但為地主服勞役,而且要向地主繳納各種農(nóng)副產(chǎn)品等實物,人身自由幾乎被剝奪;寺院農(nóng)民系為在修道院從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民。根據(jù)俄國第一次人口普查(1722年),在包括波羅的海沿岸各省在內(nèi)的整個疆域內(nèi),總計有1400萬人。到18世紀(jì)末達(dá)到3600萬人。在3600萬人中,至少有2800萬即九分之七的人處于農(nóng)奴狀態(tài)。俄國農(nóng)奴制的鞏固和擴(kuò)大,經(jīng)歷了彼得大帝和葉卡特林娜二世整整兩個時代。

17世紀(jì)末和18世紀(jì)初,彼得大帝(1689-1725年在位)為改變俄國的落后面貌,從經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化各個方面進(jìn)行了一系列改革,但改革絲毫未觸動俄國的封建農(nóng)奴制,相反,改革是依靠殘酷剝削農(nóng)民來進(jìn)行的。

彼得大帝為增加國庫收入,通過征收人丁稅及多種苛捐雜稅,把沉重稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁到了農(nóng)民身上。根據(jù)1724年統(tǒng)計,俄國有540 萬男性農(nóng)奴,國家陸軍每年開支4000萬盧布,恰好合每人74戈比,而僧侶和貴族則可享受免稅。此外,農(nóng)民還必須為地主和國家服徭役,如挖運(yùn)河、造船、筑路、修建城堡。

葉卡特林娜二世(1762-1796 年在位)時代,俄國農(nóng)奴制發(fā)展到了頂點。農(nóng)奴制不僅限于中央黑土地帶,而且推廣到頓河、烏克蘭及西伯利亞。這一時期,地主有權(quán)隨意買賣、贈送、轉(zhuǎn)讓農(nóng)奴,甚至將同一家庭的成員拆散出賣,農(nóng)奴如同" 沒有自衛(wèi)能力的牲畜".據(jù)記載,成年農(nóng)奴身價一般為80盧布,農(nóng)奴小孩只值幾盧布或幾戈比。女皇自稱是" 俄國第一地主".她采用移民方法,賜給貴族大量土地和農(nóng)奴,僅在黑海、烏克蘭一帶賞給貴族移民土地達(dá)450 萬俄畝。她賞賜給貴族、寵臣的農(nóng)奴達(dá)80-85 萬之多,如送給波將金的農(nóng)奴就有4 萬名。1773-1775 年,俄國歷史上規(guī)模最大的普加喬夫起義,反映了社會矛盾的激烈。起義除了主力軍農(nóng)奴外,還包括受農(nóng)奴制壓抑和限制的上等戶、國有農(nóng)民、皇室農(nóng)民和寺院農(nóng)民以及受大俄羅斯主義奴役的巴什基爾人、韃靼人、哥薩克,起義波及60萬平方公里地區(qū)。

俄國國內(nèi)階級斗爭十分激烈的時期,也正是西歐資本主義發(fā)展和資產(chǎn)階級革命方興未艾之際。面臨這種形勢,葉卡特林娜二世曾作出種種姿態(tài),并由此贏得" 開明君主" 的美稱,但她所謂的" 俄國要有一個禁止富人欺侮窮人的法令" ,從來沒有兌現(xiàn)過。

1801年,亞歷山大一世即位,政府迫于廣大民眾反抗農(nóng)奴制的斗爭,開始多少改變統(tǒng)治方法。1803年2 月20日頒布了關(guān)于自由農(nóng)民的法令,允許地主根據(jù)自愿原則,通過贖買逐個地或整村地解放農(nóng)民。地主與農(nóng)民應(yīng)訂立協(xié)議,由內(nèi)務(wù)部審查以后交沙皇審閱。但這種微小的改革,也引起了貴族的反抗。最后一共訂立了161 個協(xié)議,解放了47153 個男性農(nóng)奴,尚不到全國農(nóng)奴的0.5 %,而這些解放的農(nóng)奴每人贖金高達(dá)396 盧布。

此時,在某些地區(qū),尤其是北方黑土地帶開始實行代役租,代役租金額每人為10-14 盧布(每戶為25-35 盧布)。為支付代役租,農(nóng)民開始到處謀生賺錢或受雇于手工工場。

2.俄國資本主義工場手工業(yè)與官辦工場

18世紀(jì),俄國在彼得大帝和葉卡特林娜二世統(tǒng)治期間,逐步上升為歐洲強(qiáng)大的國家,從而有能力參與普遍的歷史發(fā)展,是這一時期令人矚目的現(xiàn)象之一。

彼得大帝為了在經(jīng)濟(jì)上避免依賴西歐和在軍事、政治上能同西歐抗?fàn)帲瑳Q心發(fā)展國家的工業(yè),特別是軍事工業(yè)。按他自己的話說," 下定決心要占有本國所有對陸軍、炮兵和艦隊來說是必不可少的工廠"。早在1699年,彼得大帝就開始在沃龍涅什建造船舶。納瓦爾戰(zhàn)役(1701)失敗之后,他下令將教堂的三個鐘拿下一個,用銅鑄炮,一年鑄了300 門,同時在瓦爾霍夫河、盧卡河建造了600 艘平底船。1703年,位于斯維爾河的大型造船廠建成,同年8 月,第一艘巡洋艦" 軍旗號" 下水,標(biāo)志著波羅的海艦隊的誕生。為解決工場勞動力問題,1703年,彼得大帝正式頒布將國有農(nóng)民編入手工工場的命令,官辦工場由此進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。

1711年,彼得大帝為扶植工業(yè)的發(fā)展,于2 月28日發(fā)布命令,允許將國家工場以優(yōu)惠條件轉(zhuǎn)讓給私人資本經(jīng)營,政府發(fā)放低息貸款資助,并可從國外聘請技師。1719年,為加強(qiáng)管理,中央設(shè)立了手工工場院和礦業(yè)院。1721年1 月18日的指令又規(guī)定,手工工場主可以收買整村農(nóng)奴進(jìn)入手工工場,被判刑的罪犯、流浪漢及戰(zhàn)俘,都許可放到手工工場中勞動。同時彼得大帝的政治改革,也貫徹到了工業(yè)政策中:非貴族出身的企業(yè)家可以上升為貴族。烏拉爾煉鐵廠的杰米多夫家族是這方面的一個范例。

到18世紀(jì)20年代,俄國手工工場由最初的30多家增加到178 家,其中官辦工場占89家。許多緊缺的日用品和軍需物資,如絲、麻織品,帆布和鐵已幾乎可滿足國內(nèi)需要。全國大的冶金工場及金屬加工工場有45個,新建設(shè)的葉卡特林堡成了五金生產(chǎn)中心,同時隨著烏拉爾煉鐵廠的增加,俄國由原來的鐵進(jìn)口國變成了鐵出口國。

在葉卡特林娜二世時期,俄國工場手工業(yè)經(jīng)歷了第二個深刻的變化。這時,彼得時代的企業(yè)絕大部分都消失了,而讓位于一種新型的手工工場。在一些市民階層的新企業(yè)里,不是使用采邑農(nóng)奴,而是開始使用雇傭工人。但這種雇傭工人與西歐國家又有顯著差別:他們?nèi)允窍虻刂骰驀医患{租賦的農(nóng)民,沒有完全擺脫農(nóng)奴制依附關(guān)系。有的工人是地主的家奴,他們在工場賺取低微的工資,地主需要時還可召回。這也說明農(nóng)奴制同資本主義雇傭勞動制存在深刻矛盾,農(nóng)奴制已成為資本主義關(guān)系發(fā)展的桎梏。盡管如此,在葉卡特林娜二世時期,國民經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展。手工工場數(shù)目,由1762年的984 個增加到1796年的3161個。生鐵產(chǎn)量由1760年的6 萬噸增加到1800年的18萬噸,居世界之首。

到19世紀(jì)初,據(jù)俄國內(nèi)政部統(tǒng)計,1804年俄國有各種類型大小企業(yè)(礦廠除外)2424家,其中16人以上的企業(yè)(包括礦廠)有1200家。1804年,在加工工業(yè)中,雇傭工人已占總數(shù)的48%。1805年,棉紡業(yè)應(yīng)用了蒸汽機(jī),同期,蒸汽機(jī)也開始應(yīng)用于烏拉爾的冶金業(yè)以及制糖業(yè)。

3.彼得大帝的商業(yè)政策

俄國到17世紀(jì)上半葉,仍是一個以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)為主體的國家。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極端落后,收獲率為2 (扣除1 單位糧種后)。手工業(yè)技術(shù)低下,到1636年才有了第一個熔鐵爐(西歐早在1442年就已采用這種設(shè)備)。一些重要產(chǎn)品本國不能制造,如精紡毛織品、絲織品和武器、火藥,均須仰賴進(jìn)口。許多制度和政策不利于國內(nèi)外貿(mào)易的發(fā)展。如內(nèi)部稅卡阻礙著市場發(fā)育,門第閥閱制度束縛著新興工商業(yè)者手足。此外,俄國幾乎沒有自己的商船隊,海外貿(mào)易把持在荷蘭、英國外商手中。因此在這時期,經(jīng)營工商業(yè)的貴族,還有一些大商人已經(jīng)有要求政府開辟新的貿(mào)易市場和奪取出??诘暮袈?,商人資本還吁請政府禁止英國商人在莫斯科城經(jīng)商和提高外商的關(guān)稅額。

彼得大帝執(zhí)政后,為了更快地促使落后的俄羅斯追上西方,曾化名彼得.米哈伊洛夫,赴普魯士、荷蘭、丹麥、英國等地學(xué)習(xí)、考察,在親自接觸西方社會之后,既增添了他對改革的勇氣,也豐富了改革的內(nèi)容。商業(yè)政策是改革的重要一翼。據(jù)當(dāng)時普魯士駐俄大使秘書福凱羅德的回憶,彼得本人曾多次地說過,在政府事務(wù)中,沒有一件事比商務(wù)更難于處理了。作為一般重商主義者,彼得大帝的目的也是要達(dá)到貿(mào)易順差。但這對落后的俄國,其過程要遠(yuǎn)比西歐國家復(fù)雜。

彼得大帝在中央機(jī)構(gòu)的改革中,以新設(shè)的11個院來代替裁汰的50余個舊衙門。1712年,新設(shè)的商務(wù)院是其中最早成立的一個院。按照彼得大帝親自制定的《總章程》,凡破壞規(guī)章者一律處以死刑。1720年,為提高工商業(yè)階層的政治地位并給予法律上的肯定,在各城市建立市政院。根據(jù)1721年《市政章程》,城市商業(yè)界享有自治權(quán)、自定捐稅權(quán)和建立同業(yè)公會權(quán)。過去商人" 由于各衙門官僚習(xí)氣和迫害而橫受損失和破產(chǎn)" ,有了市政院后,商人不但擺脫了地方長官的束縛,而且有直接就經(jīng)濟(jì)問題上奏沙皇的特權(quán)。此后,市政院發(fā)展為獨立負(fù)責(zé)征收關(guān)稅和酒館稅的機(jī)構(gòu)。

1724年,彼得大帝頒布了進(jìn)口貿(mào)易關(guān)稅法,這是俄國最早的一部保護(hù)關(guān)稅大法。關(guān)稅法的基本原則是,對于本國能生產(chǎn)的產(chǎn)品,盡量防止多進(jìn)口,而非進(jìn)口不可的,則提高關(guān)稅;對于國內(nèi)不能生產(chǎn)或能生產(chǎn)但質(zhì)量不過關(guān)而又急需的產(chǎn)品,則大力組織進(jìn)口,降低關(guān)稅;國內(nèi)某種商品的生產(chǎn)超過該種商品的輸入額,輸入品課輸入額的75%關(guān)稅;國內(nèi)某種商品的生產(chǎn)達(dá)到輸入額的25%,此種商品課25%進(jìn)口稅。根據(jù)1724年關(guān)稅征收情況,帆布、綢緞、絲帶、硫酸鹽、鐵礦石、淀粉等課75%關(guān)稅;荷蘭麻布、絲絨、絨布課50%關(guān)稅;毛織品及半毛織品、皮革、紙張等課25%關(guān)稅;服飾、鏡子、銅器、窗玻璃等課10%關(guān)稅。俄國輸出的商品,只課30%關(guān)稅。但工業(yè)原料或半成品(如毛紗、麻紗等)按禁止性關(guān)稅征稅。由于采取了關(guān)稅保護(hù),1726年,根據(jù)阿爾漢哥爾斯克、彼得堡和里加三個港口的統(tǒng)計,三個港口共出口420 萬盧布,進(jìn)口210 萬盧布,出超210 萬盧布。俄國外貿(mào)達(dá)到了順差目的,同時也保護(hù)了一些新興的手工業(yè)工場利益。

為了發(fā)展貿(mào)易,彼得大帝還興建港口和開鑿運(yùn)河。從1703年5 月起,動用數(shù)萬民工在瀕海的涅瓦河畔修建彼得堡,同時建造海港。由此,海運(yùn)中心從原來的阿爾漢哥爾斯克轉(zhuǎn)移到了圣彼得堡,不久又興建了科特林島港口。

為了加速商品流通,彼得大帝早在1698年就開始開鑿伏爾加- 頓河運(yùn)河(由于工程浩大,直到1952年才竣工通航),又從1703至1709年鑿?fù)司S什涅沃洛次運(yùn)河,連接了伏爾加河上游與波羅的海。

彼得大帝基于對外擴(kuò)張的需要,發(fā)動了長達(dá)21年之久的北方戰(zhàn)爭,最后打敗瑞典,奪取了波羅的海出海口。他又先后多次用兵亞述海,企圖打開南方黑海的出???,但這一想望未能實現(xiàn)(直到葉卡特林娜二世,根據(jù)1774年7 月21日俄土庫楚克- 凱納吉條約,俄國商船方有權(quán)在黑海自由航行和出入直布羅陀及達(dá)達(dá)尼爾海峽)。

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