2021年1月29日，陜西省人民政府網(wǎng)站發(fā)布了一條消息，稱“近日，國(guó)務(wù)院同意我省撤銷鳳翔縣設(shè)立寶雞市鳳翔區(qū)”。其實(shí)近幾年來(lái)，全國(guó)各地撤縣設(shè)市、縣改區(qū)等行政區(qū)劃調(diào)整步伐不斷加快，這類的消息也層出不窮。不過(guò)對(duì)于陜西省的寶雞和鳳翔兩地來(lái)說(shuō)，則意味著兩者關(guān)系的“親密值”又上升了一個(gè)新高度。

2008年的寶雞市地羅，鳳翔當(dāng)時(shí)為縣

今天人們?nèi)绻務(wù)摰絻傻氐捻樞驎r(shí)，往往會(huì)是先提寶雞再提鳳翔，比如寶雞市鳳翔區(qū)，但是在民國(guó)之前，卻往往是先提鳳翔，再提寶雞縣，這是因?yàn)轼P翔曾是州、郡、府的治所，甚至還是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦國(guó)的第一個(gè)國(guó)都，而寶雞卻一直是縣，有意思的是兩地還一起在唐朝同時(shí)改成了現(xiàn)在的名字，特別是在唐朝時(shí)期設(shè)置的“鳳翔府”則是我國(guó)歷史上延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的兩個(gè)府之一，這些都有著怎樣的故事呢？

唐朝之前的雍和陳倉(cāng)

在唐朝之前，寶雞名為陳倉(cāng)。陳倉(cāng)之名最初進(jìn)入今天人們的認(rèn)知里，無(wú)疑是韓信從漢中進(jìn)攻關(guān)中“明修棧道、暗度陳倉(cāng)”中得到的。陳倉(cāng)為秦國(guó)置縣，后來(lái)歷經(jīng)兩漢、三國(guó)魏，晉時(shí)廢陳倉(cāng)縣。南北朝北魏復(fù)置陳倉(cāng)縣，不久又被廢。隋朝復(fù)置，直至初唐一直為陳倉(cāng)縣。

楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)中的陳倉(cāng)

而在唐朝之前鳳翔名為雍?！坝骸痹趹?zhàn)國(guó)時(shí)秦國(guó)為國(guó)都之一，秦國(guó)國(guó)都可分成“一雍三陽(yáng)”四個(gè)階段，“一雍”即是本文主角雍城，“三陽(yáng)”則分別是涇陽(yáng)、櫟陽(yáng)、咸陽(yáng)。秦國(guó)建國(guó)后，于公元前677年定都雍城，公元前419年為了向東擴(kuò)張，秦靈公遷都到了涇陽(yáng)，秦國(guó)國(guó)都在雍時(shí)間為250年左右。即便是秦國(guó)遷都涇陽(yáng)和櫟陽(yáng)之后，其宗廟依然在雍城，一些重要的禮儀活動(dòng)也在這里舉行，秦王嬴政的加冕儀式就是在雍城舉行的。

秦國(guó)時(shí)的雍城和其他秦國(guó)國(guó)都，以及陳倉(cāng)縣

“雍”在秦朝為雍縣，其行政區(qū)劃上的歸屬和陳倉(cāng)基本相同，秦朝屬內(nèi)史，漢屬右扶風(fēng)、曹魏屬扶風(fēng)郡，五胡十六國(guó)期間先后屬前趙、前秦、后秦。

北魏時(shí)的平秦郡

北魏太武帝時(shí)，以雍縣置平秦郡，并兼置岐州，雍縣成為岐州、平秦郡的駐地。西魏改平秦郡為岐山郡。隋開皇三年改岐山郡為岐州，煬帝大業(yè)年間廢州置扶風(fēng)郡。唐初置岐州；玄宗天寶年間，改為扶風(fēng)郡。在這一階段，陳倉(cāng)被設(shè)置在雍縣的郡、州所管轄。

唐肅宗至德年間，岐州、雍縣、陳倉(cāng)同時(shí)改名

唐肅宗至德元載，以岐州境內(nèi)岐山在古時(shí)有鳳凰翔集的傳說(shuō)，改為鳳翔郡，置鳳翔防御使。至德二載，升為鳳翔府，號(hào)為西京，與京兆、河南、成都、太原并稱五京。雍縣則改為鳳翔縣，取意與郡名同。

唐朝的鳳翔府和寶雞縣

陳倉(cāng)縣同樣在至德二載改為鳳翔縣，取名與郡相同，但僅三日，就改為寶雞縣，其名得自相傳縣境陳倉(cāng)山古有石雞，人謂為玉雞，故名，隸鳳翔府。

鳳翔府成為我國(guó)歷史上延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的“府”

府這一級(jí)行政區(qū)劃，是在唐朝出現(xiàn)的，其建置一般與皇帝駐地、發(fā)祥地有關(guān)，首都、陪都、行宮所在地要升州為府，以雙字古地名年號(hào)或吉瑞之詞為府名。唐玄宗開元元年（713年），升國(guó)都雍州為京兆府，升陪都洛州為河南府，這兩個(gè)為最早設(shè)的府。玄宗之子肅宗則在至德二載置鳳翔府。

北宋時(shí)的鳳翔府

宋朝仍承唐五代之制，設(shè)有2個(gè)京府：東京開封府、西京河南府；另外還有9個(gè)次府：京兆、太原、成都、鳳翔、河中、江陵、興元、真定、大名。

金、元時(shí)期，府已經(jīng)成為了常設(shè)的行政區(qū)劃，已經(jīng)沒(méi)有了唐、宋時(shí)期的特殊意義，鳳翔在這兩個(gè)朝代仍為府，直到明清一直未變。

清朝的鳳翔府

從上述情況來(lái)看，從唐朝設(shè)府開始，直到清朝結(jié)束，鳳翔府就一直存在，和設(shè)于今天河南省洛陽(yáng)市的河南府一起成為我國(guó)歷史上延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的“府”。而其他設(shè)于唐、宋時(shí)期的“府”在延續(xù)性上要差了一些，比如成都府、太原府在元朝時(shí)曾經(jīng)被改為成都路、冀寧路，這兩地哪怕是在明清又成為了“府”，但是時(shí)間長(zhǎng)度上已經(jīng)不如鳳翔府和河南府。至于唐、宋時(shí)期所設(shè)其他的府更是陸續(xù)轉(zhuǎn)為了州甚至是縣，比如真定府、大名府，今天則是河北省的正定縣、大名縣。只有鳳翔府和河南府自從在唐朝設(shè)置之后，“府”的行政建置一直沒(méi)有中斷，直到民國(guó)初期的“廢府存縣”中，府被撤銷，2個(gè)府存在時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1100多年。

上個(gè)世紀(jì)70年代左右的鳳翔縣衛(wèi)星圖

在這1000多年里，寶雞一直為鳳翔府的屬縣，不離不棄，新中國(guó)成立之后，鳳翔府治所在的鳳翔縣則成為了寶雞市的屬縣?，F(xiàn)在則成為了寶雞市鳳翔區(qū)，兩地徹底融為了一體，繼續(xù)延續(xù)著幾千年來(lái)的傳奇。

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