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今晚7點,世遺大會福州開幕!泉州申遺項目“有望”名列《世界遺產(chǎn)名錄》!

 鄉(xiāng)音文化 2021-07-17

本文3488字 插圖12幅  閱讀6min

第44屆遺產(chǎn)大會會徽  泉州人陳偉航創(chuàng)作

(圖源:網(wǎng)絡(luò))

【編者按】第44屆世界遺產(chǎn)大會將于7月16日至31日在福州市舉辦,本屆大會在開幕式后,會議議程主要以線上方式進行,這是教科文組織首次以在線形式審議世界遺產(chǎn)議題。由于時差關(guān)系,除16日開幕式是19:00開始,20:30結(jié)束外,其余14天(20日休會一天)的議程都是從17:30開始,除31日閉幕式外,每晚會議時長4小時。

   根據(jù)已公布的大會議程,共有19個大項(其中包含21個小項)。從17日至23日主要是討論通過“世界遺產(chǎn)保護狀況”等十多個議題;24日至28日審議世界遺產(chǎn)申報項目,28日當晚“更新《世界遺產(chǎn)名錄》”等;此后至30日,主要是討論通過“修訂《操作指南》”“選舉第45屆世界遺產(chǎn)委員會主席、副主席和報告員”等議題。31日閉幕式前,通過決議。①

   本屆大會是一次加長版的會議,申報項目空前,共有45個:這45處項目包括了7處自然遺產(chǎn)(2020年5處、2021年2處)、37處文化遺產(chǎn)(2020年20處、2021年17處)和1處混合遺產(chǎn)(2020年),其中36處遺產(chǎn)是首次上會。在咨詢機構(gòu)的評估報告中,22個項目獲得了推薦列入(I)(2020年12處,2021年10處)、9個獲得建議補報(R)(2020年5處、2021年4處)、7個獲得重報(D)(2020年5處、2021年2處)、7個項目未被推薦列入(N)(2020年4處、2021年3處)。②

   “泉州:宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”是本屆大會中國唯一申報的文化遺產(chǎn)項目,萬眾矚目。連日來,鄉(xiāng)音君接到不少朋友詢問9天后泉州申報項目審議結(jié)果的預(yù)測。其實,這個問題不到本屆大會主席田學軍先生最后敲錘的那一刻,誰也不敢打保票。由于這一問題已引起廣泛關(guān)注,鄉(xiāng)音君邀請作者對此作個分析。


第44屆世遺大會主會場:福州海峽國際會展中心大廳已準備就緒。
(圖源: 劉卿 攝)


福州海峽國際會展中心前,喜迎盛會的氛圍濃郁。
(圖源: 劉卿 攝)

關(guān)于泉州申報項目

能否成功入圍的討論

   最近,筆者與幾位前輩就大家關(guān)心的泉州申報項目能否成功入圍進行分析討論。大家的看法是,盡管泉州申報項目國際古跡遺址理事會(ICOMOS)已建議推薦列入(I),盡管中國是本屆大會的主席國,盡管本屆大會是在福州舉辦,但并不意味著泉州申報項目可以高枕無憂。因為本屆大會首次采用線上方式進行,“主場優(yōu)勢”減弱,且具有很大的不確定性;更重要的是,審批的決定權(quán)來自世遺委員會21個成員國代表最終的投票。

    因此,大家一致認為,對于泉州申報項目能否成功入圍,大會主席田學軍在7月5日新聞發(fā)布會表示的“中國的世界遺產(chǎn)名錄上有望再添一顆璀璨明珠”。也就是說,泉州申報項目最終將"有望"列入《世界遺產(chǎn)名錄》。田學軍主席所言的"有望",是迄今為止對預(yù)測結(jié)果最權(quán)威的答復(fù)。

第44屆世界遺產(chǎn)大會主席田學軍
(圖源:國新網(wǎng) 徐想/攝)

   筆者注意到,新聞發(fā)布會上國家文物局世界文化遺產(chǎn)司負責人張磊談到泉州申報項目能否成功入圍時稱:“對本次大會審議的結(jié)果我們持謹慎樂觀態(tài)度,相信泉州項目經(jīng)過不斷完善,能夠得到國際社會充分和廣泛的認可?!?/span>筆者認為,張磊先生的這一說法,是充分考慮到當前世界局勢的變化而作出的如此清醒、認真而又慎重的判斷。

國家文物局世界文化遺產(chǎn)司負責人張磊
(圖源:徐想/ 攝)

世界正面臨百年未有之大變局

    首先,近年來"世界正面臨百年未有之大變局"!本屆世遺大會面臨當前日趨保守、利己主義逐漸盛行的國際語境,《世界遺產(chǎn)公約》“于人之思想中建構(gòu)保護和平之屏障”的宗旨將如何被重新闡釋與實踐,以及新冠疫情對許多世界遺產(chǎn)的“生存狀況”產(chǎn)生了嚴重影響。在此危機時刻,如何匯聚全球力量,加強合作與交流,推動這些世界遺產(chǎn)盡快恢復(fù)。這些都在很大程度上考驗世界遺產(chǎn)委員會、締約國、教科文組織的政治智慧。

主會場大廳布置風格國際化和福州元素相交融。

(圖源: 劉卿/攝)

   其次,筆者注意到,本屆世遺大會決議草案將澳大利亞的“大堡礁“,非洲貝寧、意大利的“威尼斯及其瀉湖”等7處保存狀況不佳的世界遺產(chǎn)列入《瀕危名錄》。這份草案引發(fā)澳政府強烈不滿,明確反對將大堡礁列入“瀕?!?,認為此舉是出自于政治動機,因為中國是主席國,澳方認為是中方在背后施加影響。對此,田學軍主席在新聞發(fā)布會嚴正指出,將澳大利亞大堡礁列入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》的建議,是由世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)根據(jù)澳方自己提供的報告和數(shù)據(jù),開展獨立研究之后提出的專業(yè)評估意見。他強調(diào),“對澳方肆意抹黑中國,企圖通過媒體炒作向世界遺產(chǎn)委員會施壓,干擾世界遺產(chǎn)委員會作出客觀公正決定的做法,中方堅決反對?!?/span>

近年來,澳大利亞大堡礁頻繁發(fā)生了珊瑚白化事件
揭示其海洋生態(tài)系統(tǒng)正處于急速惡化中
(圖源:世遺中心官網(wǎng))

關(guān)于世遺委員會21個成員國

    筆者以為,世遺大會關(guān)于申報項目的審批,說到底是政治博弈的角力場。據(jù)報道,澳方已在游說加拿大、英國、法國、印尼、泰國等以及涉及草案被列入《瀕危名錄》等國家聯(lián)合向教科文組織施壓。這些澳方串聯(lián)的這些國家很有可能形成反對中國申報項目入圍的勢力。這也正是前面所言的“當前日趨保守、利己主義逐漸盛行的國際語境”產(chǎn)生的不確定因素之一。

   當然,申報項目能否入圍最終取決于世遺委員會21個成員國代表的投票。下面我們就來了解一下本屆世遺委員會的21個成員國,以便幫助大家對投票結(jié)果作出預(yù)測:

世遺委員會21個會員國圖表
(圖源:網(wǎng)絡(luò))
  也會有意外情況發(fā)生 

   再者,一般而言,申遺項目在ICOMOS考察后評估結(jié)果是“準予列入(I)”,過會審議成功率幾乎100%。因為,世界遺產(chǎn)委員會21國代表審議時主要參考依據(jù)就是咨詢機構(gòu)的評估報告和評估結(jié)果建議。而如果申遺項目評估結(jié)果是“不予列入(N)”,那么,該項目過會申遺成功率幾乎為零。

第43屆世遺大會在阿塞拜疆首都巴庫的會議中心舉辦

    當然,也會有意外情況發(fā)生。如2019年7月,阿塞拜疆首都巴庫舉辦的第43屆世界遺產(chǎn)大會審議36個申遺項目,有29個項目申遺成功。值得注意的是,大會審議時出現(xiàn)兩個意外:一是德國/奧地利/匈牙利/斯洛伐克聯(lián)合申報的“羅馬帝國的邊界——多瑙河邊界(西段)”,ICOMOS建議“準予列入(I)”,而大會審議結(jié)果是“要求補報(R)”;二是東道主阿塞拜疆申報的“舍基歷史中心及汗王宮殿”,ICOMOS建議“不予列入”,結(jié)果過會審議時成功逆襲,登錄世界遺產(chǎn)名錄。有人說,這就是“主場優(yōu)勢”。

泉州申遺千萬不可盲目樂觀

   筆者之前曾多次發(fā)文指出,對于泉州申報項目千萬不可盲目樂觀,千萬不可掉以輕心。③最近看到某公眾號推文聲稱:“筆者還有一個貪心的設(shè)想,本次泉州申報了三條標準(ii)[交流價值]、(iii)[見證價值]、(iv)[典范價值],但只有標準(iv)獲得ICOMOS認可,其余兩條標準被ICOMOS否定了,但這并不是定論,泉州的交流和見證價值還是有探討空間的,期待在福州大會上,我們能據(jù)理力爭并以理服人,把泉州符合標準(ii)、(iii)的條件也充分展示給ICOMOS及世界遺產(chǎn)委員會,以彰顯泉州項目的突出普遍價值?!?span style="font-family: "PingFang SC", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei", "WenQuanYi Micro Hei", "Helvetica Neue", Arial, sans-serif;letter-spacing: 0.5px;text-align: start;background-color: rgb(255, 255, 255);">④此建言貌似善意提醒,其實,申報項目獲批列入《世界遺產(chǎn)名錄》,誰還會在乎此項目是幾個標準列入的呢?筆者認為,在此決定泉州申報項目的關(guān)鍵時刻,依照ICOMOS認可的標準即可,完全沒有必要狗尾續(xù)貂,因小失大!

2018年6月29日,巴林首都麥納麥
第42屆世遺委員會會議審議
“古泉州(刺桐)史跡”文化遺產(chǎn)項目現(xiàn)場
(圖源:記者 王波/攝) 

2019年7月9日第43屆世遺大會

福州獲得第44屆世界遺產(chǎn)大會舉辦權(quán)

(圖源:清源文化遺產(chǎn))


   記得2018年巴林泉州申遺未能如愿,某君建言“主動撤回”。若如此,泉州就不可能拿到2019中國申報項目的“入門券”。2019年第43屆世遺大會決定下一屆世遺大會在福州舉辦,當時某君也鼓噪泉州“躺著也能過”。其實,這些所謂的建言是否善意,只能是仁者見仁,智者見智。

   歷經(jīng)20個年頭的泉州申遺一路走來,坎坎坷坷。但我們終于盼來了“有望”成功入圍的機會。筆者曾引述清代蒲松齡自撰“聊齋書房”對聯(lián),來形容泉州申遺來之不易的艱難歷程:“有志者,事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚;苦心人,天不負,臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳。”

    作為泉州人,我們衷心祝愿泉州申遺福州上會審議馬到成功!


①〈中文版第44屆世界遺產(chǎn)大會議程(暫定)〉,公眾號《清源文化遺產(chǎn)》。
②  〈遺產(chǎn)大會倒計時|面向未來的世界遺產(chǎn)——第44屆福州世界遺產(chǎn)大會看點〉, 公眾號《清源文化遺產(chǎn)》。
③⑤〈泉州申遺, 到目前為止只能說是漸入佳境,穩(wěn)操勝券的說法為時過早!〉公眾號《鄉(xiāng)音文化》
④〈福州世界遺產(chǎn)大會十大看點(上篇)〉 ,公眾號《愛世界遺產(chǎn)》。

 (以上觀點不代表本公眾號立場
                                            

助力泉州申遺 三重特惠繼續(xù)

《天下之貨倉》 北京·九州出版社

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