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葉一劍:十堰的新價(jià)值時(shí)代

 方塘智庫 2021-06-08

文丨葉一劍(方塘智庫創(chuàng)始人)

【一】

在參觀十堰博物館的過程中,給我們留下最深刻的印象之一是,從場(chǎng)館建設(shè)規(guī)模以及現(xiàn)代展陳技術(shù)的使用等方面來看,與國內(nèi)大多數(shù)地級(jí)市博物館相比都算不上什么,甚至有些寒酸,但是,其策展邏輯和敘事卻表現(xiàn)出較高的專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,對(duì)當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕臀奈锏膬r(jià)值詮釋不僅保持了足夠的克制(不像很多地方的博物館,從展陳敘事到講解員的講解都明顯充斥著地域中心主義,甚至不斷向參觀者強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)厥侵腥A文明的發(fā)源地,是宇宙中心),而且很重視對(duì)數(shù)據(jù)和主流學(xué)者觀點(diǎn)的引用,通過與其它地區(qū)在不同時(shí)空坐標(biāo)下的對(duì)比,不但讓參觀者清楚地了解到十堰這個(gè)地區(qū)獨(dú)特而豐富的自然、歷史、人文資源,還在不知不覺中給參觀者進(jìn)行了一次豐富的人類歷史和中國文化的科普。

當(dāng)?shù)氐难芯空哒f,這與十堰作為一個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)城市對(duì)科學(xué)、學(xué)術(shù)和專業(yè)的較強(qiáng)的推崇氛圍和傳統(tǒng)有關(guān),作為一個(gè)曾在國家重大發(fā)展戰(zhàn)略布局和全國汽車產(chǎn)業(yè)地理中占據(jù)重要地位的城市,主動(dòng)將其自身發(fā)展放到全國乃至全球的格局中來審視,依然是十堰當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界的主流認(rèn)知和思維方式,“人均GDP在全國領(lǐng)先過的城市和其他從未崛起過的地方,還是會(huì)有點(diǎn)不一樣的”。

在我們看來,這或?qū)⒊蔀橥七M(jìn)十堰新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要的觀點(diǎn)支撐、思維支撐、視野支撐和格局支撐。

不過,在很多人看來,這樣的視野和認(rèn)知與十堰今天的經(jīng)濟(jì)總量在全國城市的排名多少有些“不匹配”——從整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模來看,十堰可以說還是一個(gè)小城,每年2000億的GDP規(guī)模,別說是在中國城市GDP排名中,在湖北省內(nèi)來看,多少也有些“尷尬”。

而之所以說有些“尷尬”,原因之一是,與其它城市有所不同的是,從區(qū)域和城市品牌知名度和影響力來看,十堰又可以說是一個(gè)“大城”——漢江水、東風(fēng)車和武當(dāng)山,被當(dāng)?shù)乇磉_(dá)為十堰的三張名片,這三張名片都可以說是具有世界影響力的超級(jí)IP。

在我們看來,哪怕僅從這三大IP所可能帶來的產(chǎn)業(yè)收益和綜合收益來看,2000億,甚至4000億都不應(yīng)該是十堰經(jīng)濟(jì)規(guī)模的終點(diǎn)和天花板(所以,十堰市提出“十四五”期間的倍增計(jì)劃并非沒有可能實(shí)現(xiàn)),這每一個(gè)IP的背后,都代表著中國經(jīng)濟(jì)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)中的一個(gè)最具成長性和想象空間的產(chǎn)業(yè)方向——“漢江水”的背后是生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的巨大潛力,“東風(fēng)車”的背后是中國乃至全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的重構(gòu),“武當(dāng)山”背后則是已經(jīng)開啟的中國文旅的新價(jià)值時(shí)代。

當(dāng)然,沿著舊地圖找不到新大陸,面對(duì)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、區(qū)域轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)以及城市治理邏輯等方面的變化,十堰需要重新打量包括這三大名片在內(nèi)的當(dāng)?shù)鬲?dú)特的資源稟賦如何為新一輪的城市綜合轉(zhuǎn)型賦能,并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、品牌化、資本化的綜合價(jià)值變現(xiàn),需要重新思考其城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中的資源配置半徑、邏輯和平臺(tái)建設(shè)等問題,以使得十堰能夠在較高的起點(diǎn)上推進(jìn)與其新一輪城市轉(zhuǎn)型密切的基礎(chǔ)設(shè)施布局、數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚、社會(huì)治理提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全域旅游發(fā)展等一系列戰(zhàn)略布局,需要重新思考漢江航道、岸線資源、沿岸片區(qū)和漢水文化等與漢江相關(guān)的資源在新一輪城市空間格局、產(chǎn)業(yè)布局和人口集聚等重塑過程中的定位,從宜居宜業(yè)宜游、生產(chǎn)生活生態(tài)、產(chǎn)城人文融合等多重維度全方位推進(jìn)十堰從山城到山水與人文、生態(tài)與科技、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等交相輝映的現(xiàn)代化山水園林城市的歷史性轉(zhuǎn)變。

【二】

作為中國最著名的汽車城之一(也曾被稱為“東方底特律”,但隨著底特律自身成了全球城市衰敗的典型樣本,這個(gè)說法至少在當(dāng)?shù)睾苌儆腥嗽偬崃耍┖褪澜缥幕z產(chǎn)武當(dāng)山所在城市,十堰的包括汽車產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)兩大強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的整體性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不但必要,而且非常迫切。

尤其是汽車產(chǎn)業(yè),在以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為引領(lǐng)的新一輪全球汽車產(chǎn)業(yè)變革中(無論是從生產(chǎn)端來看,還是從消費(fèi)端來看,這場(chǎng)全球性的、全產(chǎn)業(yè)鏈和全價(jià)值鏈的汽車產(chǎn)業(yè)變革已經(jīng)開啟),對(duì)于像十堰這樣的傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)而言,如果無法快速把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)窗口,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值重塑,失去的將不僅是增量的汽車市場(chǎng)份額,存量的產(chǎn)業(yè)鏈資源也將面臨被其它地區(qū)挖角或主動(dòng)離開所帶來的沖擊,最終可能遭遇斷崖式下跌的沖擊(而考慮到直到目前十堰市對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的依賴依然巨大,一旦出現(xiàn)這種產(chǎn)業(yè)下跌,對(duì)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的打擊都將是致命的)。

我們?cè)诖饲岸鄠€(gè)城市的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在一些有著良好的消費(fèi)者口碑的新興汽車品牌和一些強(qiáng)勢(shì)地方政府的真金白銀式招商引資行為聯(lián)合推動(dòng)下,中國汽車產(chǎn)業(yè)地理正在經(jīng)歷深刻而激烈的重塑,很多零部件配套企業(yè)除了跟隨一些頭部汽車品牌的產(chǎn)能新布局進(jìn)行產(chǎn)能擴(kuò)張式轉(zhuǎn)移外,有的還直接選擇了產(chǎn)能搬遷式轉(zhuǎn)移,這就使得中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈的分布開始呈現(xiàn)出快速的“彼漲此消”的特征,這對(duì)那些缺乏迭代創(chuàng)新能力的傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)而言,打擊將是雙重的,甚至是三重的,因?yàn)?,隨著這些產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)和機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的,還有汽車產(chǎn)業(yè)人才及其背后的團(tuán)隊(duì)和家庭的遷徙。

所以,面對(duì)新的產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,十堰沒有退路,只能而且要盡快利用其存量的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整和配套相對(duì)齊全的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和條件,高效推進(jìn)本地汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品迭代、技術(shù)研發(fā)、品牌煥新等,進(jìn)一步提升和強(qiáng)化既有產(chǎn)品線的銷售規(guī)模和市場(chǎng)地位,進(jìn)一步提升既有汽車企業(yè)和配套企業(yè)的市場(chǎng)地位和品牌影響力。

此外,還要進(jìn)一步打開格局,開放資源,勇于打破對(duì)單一品牌和個(gè)別強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的過度依賴,勇于打破對(duì)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的過度依賴,積極推進(jìn)與一些新生的更被年輕人所接受和喜愛的代表新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車未來的頭部車企的深度合作,甚至要爭(zhēng)取引入一到兩家這樣的頭部企業(yè)落地十堰,進(jìn)而帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)重塑、價(jià)值重塑和品牌重塑,并最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型直接的深度互動(dòng)。

【三】

另外就是文旅產(chǎn)業(yè)。作為當(dāng)?shù)氐牡诙笾еa(chǎn)業(yè),十堰的文旅產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力在湖北省已經(jīng)排在第三位,遠(yuǎn)超過十堰市GDP在湖北省下轄地級(jí)市GDP排名中的位次;按照當(dāng)?shù)匕l(fā)布的2020年的數(shù)據(jù)顯示,哪怕是在受到疫情防控嚴(yán)重影響的情況下,依然實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長,全年旅游人次突破8000萬,旅游綜合收入達(dá)到822億;今年年初,十堰市文旅部門更是提出了2021年旅游人次破億、旅游綜合收入破千億的目標(biāo),到“十四五”末,規(guī)劃旅游綜合收入超過1600億元,年接待游客超過 1.5億人次。

與此同時(shí),與全國文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯和特點(diǎn)類似,十堰文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展也已經(jīng)進(jìn)入流量和投資雙輪驅(qū)動(dòng)的階段,除了基于游客人次的增長所直接帶來的景區(qū)門票收入增長和旅游綜合收入增長外,十堰市文旅產(chǎn)業(yè)也越來越表現(xiàn)出投資拉動(dòng)的屬性,文旅領(lǐng)域的投資明顯進(jìn)入快車道。而且,從單體項(xiàng)目的投資體量到整個(gè)行業(yè)的投資規(guī)模,從具有全省乃至全國性影響力的標(biāo)桿項(xiàng)目的落地到項(xiàng)目投資運(yùn)營主體的資源配置能力和品牌影響力,從項(xiàng)目的創(chuàng)意性和科技感到項(xiàng)目的平臺(tái)化和數(shù)字化,等等,與十堰此前文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段相比,都有了明顯的提升。

比如,根據(jù)十堰市官方發(fā)布的消息,2020年全年在建文旅項(xiàng)目100個(gè),完成投資超200億元,其中,新簽約文化旅游項(xiàng)目15個(gè),漢水九歌、歡樂世界等22個(gè)文旅項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),桃花島、龍韻村、西關(guān)印象等10個(gè)項(xiàng)目建成營運(yùn),新增4A級(jí)景區(qū)2家、3A級(jí)景區(qū)14家、2A級(jí)景區(qū)2家,全市旅游景區(qū)總數(shù)達(dá)86家,其中4A級(jí)及以上景區(qū)達(dá)到20家。在此基礎(chǔ)上,今年一季度還謀劃“十四五”文旅體項(xiàng)目300個(gè),總投資超過500億元,并爭(zhēng)取25個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入湖北省“十四五”項(xiàng)目庫。

其中,作為湖北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的漢水九歌由國內(nèi)知名的文旅產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)運(yùn)營商偉光匯通投資建設(shè)和運(yùn)營,該項(xiàng)目也是偉光匯通繼襄陽關(guān)圣古鎮(zhèn)之后在湖北開發(fā)的第二個(gè)文化旅游古鎮(zhèn)項(xiàng)目。按照規(guī)劃,該項(xiàng)目將以漢水文化為靈魂,以項(xiàng)目所在片區(qū)的山川形勝為基礎(chǔ)生態(tài)肌理,以偉光匯通積淀多年的古建和古鎮(zhèn)營造能力為支撐,在漢江之畔,建設(shè)集文化體驗(yàn)、美食購物、休閑娛樂、主題住宿、全域集散、康養(yǎng)度假等功能為一體的“一站式”文化旅游康養(yǎng)綜合體,致力于打造成為“十堰城市人文會(huì)客廳、城市旅游夜歸地、鄂西北旅游集散地”,并與武當(dāng)山景區(qū)雙核驅(qū)動(dòng),全面助力十堰全域旅游產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)。

【四】

在我們看來,漢水九歌項(xiàng)目之所以在十堰當(dāng)?shù)匾约昂笔≌畬用婢患挠韬裢?,除了投資規(guī)模較大和項(xiàng)目主題鮮明之外(計(jì)劃50億元),背后更體現(xiàn)出十堰市、湖北省以及項(xiàng)目投資方對(duì)該項(xiàng)目所在片區(qū)營造模式、十堰市文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、十堰城市綜合轉(zhuǎn)型、漢江黃金旅游帶構(gòu)建以及湖北省包括全域旅游發(fā)展在內(nèi)的省域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展等問題的更系統(tǒng)和全面的思考,可以說是,既有補(bǔ)弱項(xiàng)的現(xiàn)實(shí)訴求,更有筑長板的戰(zhàn)略意圖。

比如,通過該項(xiàng)目的開發(fā)運(yùn)營,不但可以在產(chǎn)品體驗(yàn)、交通動(dòng)線、品牌營銷等多個(gè)層面與武當(dāng)山片區(qū)、丹江口水庫片區(qū)以及未來可能興起的工業(yè)遺產(chǎn)片區(qū)形成聯(lián)動(dòng),從而使得十堰市的文旅產(chǎn)業(yè)布局更加均衡,而且,也可以在更大程度上留住游客,從而實(shí)現(xiàn)更加綜合的文旅收益,甚至是對(duì)整個(gè)城市的人力資源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來積極影響——現(xiàn)在的情況是,由于武當(dāng)山景區(qū)與十堰的主城區(qū)以及以鄖陽區(qū)為代表的濱江片區(qū)在空間上存在一定程度的割裂,大量以武當(dāng)山為第一旅游目的地的游客,看完武當(dāng)山就直接離開了,使得武當(dāng)山雖然坐擁世界級(jí)文旅IP和千萬級(jí)游客規(guī)模,但對(duì)當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)和城市消費(fèi)的綜合拉動(dòng)卻是有限的。尤其是在武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)和十堰高鐵站建成啟用以后,反而更加方便了游客的離開,讓當(dāng)?shù)卣臎Q策者更加意識(shí)到在武當(dāng)山之外打造更加多元的旅游目的地和文旅項(xiàng)目平臺(tái)的重要性和緊迫性。于是就有了漢水九歌,其目的和意圖,從目前已經(jīng)發(fā)布的漢水九歌項(xiàng)目的策劃定位中就可以明顯感受到。

此外,無論是從地理區(qū)位和自然資源稟賦來看,還是從歷史淵源和城市文化重塑來看,對(duì)漢水文化的系統(tǒng)性挖掘、保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)、活化以及多元化利用,都是十堰回避不了的一個(gè)大方向、大戰(zhàn)略、大問題。在我們看來,漢水文化之于十堰,至少應(yīng)該與武當(dāng)文化和汽車文化之于十堰具有同等重要的地位,從更長歷史周期來看,漢水文化對(duì)于十堰這座城市而言甚至更具根本性和基因性,站在新的產(chǎn)業(yè)變革和城市轉(zhuǎn)型背景下,對(duì)漢水文化的全面回歸和基于漢水文化的多元化價(jià)值塑造,已經(jīng)成為十堰轉(zhuǎn)型發(fā)展中需要重點(diǎn)回應(yīng)的重要命題之一。

而這種針對(duì)漢水文化的文化回歸和價(jià)值塑造,除了當(dāng)?shù)卣趹?zhàn)略上給予引導(dǎo)、當(dāng)?shù)孛癖娫谝庾R(shí)上達(dá)成共識(shí)外,還需要有強(qiáng)勢(shì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)企業(yè)的參與,以從梳理研究、價(jià)值傳播、平臺(tái)搭建、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、資本運(yùn)營等方面進(jìn)行高起點(diǎn)、鏈條化和生態(tài)化的推進(jìn),高質(zhì)量推進(jìn)漢水文化在十堰的產(chǎn)品化、服務(wù)化、場(chǎng)景化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化的價(jià)值變現(xiàn)和綜合發(fā)展。由此,當(dāng)?shù)卣c偉光匯通的合作也就很好理解了。

作為一家專業(yè)從事文旅產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)投資、開發(fā)、運(yùn)營的集團(tuán)化企業(yè),經(jīng)過20余年的發(fā)展,偉光匯通擁有成熟的文化旅游小鎮(zhèn)開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營模式,并打造了彝人古鎮(zhèn)、灤州古城、田州古城、錦繡古鎮(zhèn)、石羊古鎮(zhèn)等國家4A級(jí)旅游景區(qū)。截至 2019 年底,偉光匯通已開發(fā)并長期運(yùn)營文旅古鎮(zhèn) 13 個(gè),在建項(xiàng)目10個(gè),正在開發(fā)建設(shè)和前期籌備的文旅產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)超過 30個(gè),遍布19個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。通過對(duì)近4000家上下游商家和企業(yè)的動(dòng)態(tài)整合,可以在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成一個(gè)小鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)和落地運(yùn)營,并在最大程度上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“一出生就風(fēng)華正茂”的效果。2019年偉光匯通旗下文旅小鎮(zhèn)接待游客總量超過4100萬人次,其中,位于云南楚雄的彝人古鎮(zhèn)每年的接待的游客人次過千萬,不僅為當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,還直接重塑了云南那條昆明到大理到麗江的傳統(tǒng)旅游線,讓楚雄名利雙收。

對(duì)于十堰而言,如果按照既有規(guī)劃達(dá)成預(yù)期效果的話,偉光匯通通過該項(xiàng)目為當(dāng)?shù)貛淼牟粌H是一個(gè)50億級(jí)的投資,還可能以其對(duì)文化的敬畏和活化利用能力,推動(dòng)漢水文化在當(dāng)?shù)氐娜嬲衽d,為當(dāng)?shù)靥峁┮粋€(gè)武當(dāng)山之外的有一個(gè)具有全國影響力的旅游目的地,甚至是集散地。而且,通過偉光匯通分布于全國的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)營團(tuán)隊(duì),還可能為包括漢水九歌項(xiàng)目在內(nèi)的十堰新一輪的文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更具想象空間的市場(chǎng)化和國際化的資源配置——這也是目前推進(jìn)十堰新一輪文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中迫切需要的一種能力。

【五】

在我們本次針對(duì)十堰的調(diào)研過程中,重點(diǎn)去了武當(dāng)山景區(qū)及周邊地區(qū)、當(dāng)年二汽在十堰的代表性工廠及老火車站片區(qū)、十堰新的高鐵站和漢水九歌項(xiàng)目所在片區(qū)、十堰鄖陽區(qū)政府所在地區(qū)和漢江沿岸地區(qū)等。之所以如此安排,原因之一是,在我們看來,對(duì)于十堰新一輪的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,無論是旅游資源屬性來看,還是從文旅產(chǎn)品和服務(wù)供給的空間分布來看,將主要包括以武當(dāng)山為代表的山地康養(yǎng)和人文觀光片區(qū)、以汽車文化為主題的工業(yè)遺產(chǎn)文化旅游休閑商務(wù)片區(qū)、以鄖陽區(qū)為代表的漢江沿線的歷史人文和生態(tài)旅游片區(qū)以及以其它縣鄉(xiāng)地區(qū)為代表的鄉(xiāng)村自然和人文旅游休閑片區(qū)等。

關(guān)于武當(dāng)山片區(qū)的文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,應(yīng)該說方向是比較明確的,國內(nèi)外值得借鑒的案例和地區(qū)也是比較多的。而且,無論是從基礎(chǔ)設(shè)施提升、招商引資導(dǎo)向來看,還是從管理體制改革和品牌營銷策略來看,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)機(jī)構(gòu)都已經(jīng)在大力推進(jìn),在此我們不做更多討論(根據(jù)情況以后或可專文討論)。

針對(duì)當(dāng)年二汽在十堰留下來的大量的工業(yè)遺產(chǎn),當(dāng)?shù)卣@然也已經(jīng)意識(shí)到這些看似破舊的廠房和傳統(tǒng)住區(qū)對(duì)新十堰可能具有的獨(dú)特價(jià)值(不僅是逐步被閑置的建筑空間,也不僅是一些十堰人的歷史、生活記憶,更是十堰這座城市文化和精神基因的重要承載),并開始尋求文旅化、休閑化的轉(zhuǎn)型方案。在我們看來,如果規(guī)劃保護(hù)到位,這些工業(yè)遺產(chǎn)同樣具有入選世界文化遺產(chǎn)的潛力,針對(duì)其活化利用,不但需要首先做好保護(hù)工作,還需要盡早通過與更高等級(jí)的研究和規(guī)劃機(jī)構(gòu)合作,針對(duì)這些遺產(chǎn)做好系統(tǒng)性的資料梳理、價(jià)值研究、保護(hù)規(guī)劃,為申遺做好準(zhǔn)備,對(duì)于一些可以進(jìn)行現(xiàn)代化改造利用的,在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新性的活化利用,并與十堰新一輪的汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建充分結(jié)合起來,讓這些工業(yè)遺產(chǎn),重新作為十堰的一張亮麗名片和一種戰(zhàn)略資源深度融入到新一輪文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去,融入到新一輪城市綜合轉(zhuǎn)型中去。一定要避免隨便邀請(qǐng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)改造一下,復(fù)制一個(gè)“798”那樣的商業(yè)藝術(shù)街區(qū)就完了。

在我們看來,尤其需要重點(diǎn)思考和分析的關(guān)于漢江、漢水文化、濱江地區(qū)在十堰新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展中的獨(dú)特價(jià)值,這對(duì)其它三個(gè)片區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要,但影響又絕不僅僅限于對(duì)十堰文旅產(chǎn)業(yè)和三個(gè)片區(qū)發(fā)展的影響,而其它三個(gè)片區(qū)的發(fā)展本身對(duì)十堰的影響又將是具有全局性的。

【六】

在國務(wù)院批復(fù)的《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》中,明確表示,“漢江流域是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地,是中華民族重要的文化資源寶庫,擁有武當(dāng)山、明顯陵、張騫墓等世界文化遺產(chǎn),匯聚了眾多全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是全國著名的歷史文化旅游目的地”,“加強(qiáng)三省旅游合作,建立互為旅游目的地客源聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推行旅游'一票通’,合力建設(shè)黃金旅游帶”,“支持十堰打造商用汽車基地、旅游休閑基地和國家生態(tài)文明先行示范區(qū),實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)山城向現(xiàn)代化山水園林城市轉(zhuǎn)變”。

僅從這三個(gè)方面來看,可以說,怎么重視漢江和漢水文化在十堰新一輪文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市綜合轉(zhuǎn)型中的角色扮演和價(jià)值呈現(xiàn)都不過分——漢江和漢水文化不僅是十堰最重要的生態(tài)底色和文化底色之一,還將為十堰文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市綜合轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略制定、策略安排、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等提供新的新思維、新視角、新空間和新承載。

在我們看來,隨著漢江黃金旅游帶和南水北調(diào)黃金旅游帶的建設(shè)和發(fā)展,作為中國兩大黃金旅游帶的交匯點(diǎn),十堰的旅游集散地屬性將越發(fā)凸顯(再加上武漢到西安、鄭州到重慶的高鐵的影響,關(guān)中城市群、中原城市群、長江中游城市群、成渝都市圈四大經(jīng)濟(jì)板塊的聯(lián)通亦為十堰的旅游樞紐地位進(jìn)一步加碼),為此,十堰不僅要在交通、住宿、物流等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施層面做好準(zhǔn)備,而且,更要圍繞漢水文化、南水北調(diào)這兩大主題做好線下目的地、線上客戶端、城市級(jí)平臺(tái)的準(zhǔn)備,從頂層設(shè)計(jì)到城市規(guī)劃到項(xiàng)目載體到品牌營銷等,全方位、系統(tǒng)性推進(jìn)。

基于此,至少有兩個(gè)方向是可以明確的:

其一,以十堰東高鐵站和漢水九歌為關(guān)鍵點(diǎn)的這一片區(qū),作為十堰未來面向南水北調(diào)與漢江沿線兩大黃金旅游帶以及中原城市群、關(guān)中城市群、長江中游城市群、成渝都市圈等四大城市群和都市圈的旅游集散地的核心圈層,需要提供的不僅是一個(gè)創(chuàng)意性的商業(yè)街區(qū)、一個(gè)文旅康養(yǎng)休閑綜合體、一個(gè)文旅產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),從一開始就需要按照一個(gè)以文旅和康養(yǎng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市新片區(qū)。這也是我們認(rèn)為的漢水九歌項(xiàng)目目前規(guī)劃涉及的大概10平方公里片區(qū)在未來的項(xiàng)目定位和發(fā)展方向。

其二,正如前面所言,在漢水文化的統(tǒng)領(lǐng)下對(duì)這一片區(qū)的文旅化、康養(yǎng)化和城市化開發(fā)建設(shè)運(yùn)營,不僅可以為漢水文化在十堰的品牌化和產(chǎn)業(yè)化振興提供較高的平臺(tái)和載體,客觀上也使得這一片區(qū)將成為十堰市推進(jìn)以鄖陽區(qū)為代表的濱江地區(qū)與目前主城區(qū)進(jìn)行融合發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從山城到山水園林城市的城市格局歷史性重塑的重要組成部分,甚至發(fā)揮橋頭堡的作用——就我們實(shí)地的調(diào)研來看,對(duì)于十堰而言,由于當(dāng)年選址的復(fù)雜背景和非城市化考量,雖然經(jīng)過了多年的建設(shè)和發(fā)展,但既有的主城區(qū)片區(qū)在城市發(fā)展空間上的承載力短板已經(jīng)很明顯,相反,在以鄖陽區(qū)為代表的濱江(漢江)地區(qū),卻有著非常好的地形地貌和水文條件,只是因?yàn)橥度氩蛔?,而顯得落后而已(因長期落后更加劇了投資和建設(shè)的缺乏),向水而生,向漢江而生,可謂是大勢(shì)所趨,在明確了這一戰(zhàn)略方向后,接下來需要做的就是在空間規(guī)劃、片區(qū)定位、項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)布局等方面做出更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)性安排和更合理的節(jié)奏安排。

當(dāng)然,這在客觀上也對(duì)漢水九歌項(xiàng)目的投資建設(shè)運(yùn)營提出了更高的要求,從一開始就不僅僅是面向本地市場(chǎng)和消費(fèi)的,還要面向包括漢江流域和南水北調(diào)沿線地區(qū)的消費(fèi)者進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)品創(chuàng)意、資源配置和品牌推廣等,立足于項(xiàng)目的高質(zhì)量營造和可持續(xù)發(fā)展,跳出小鎮(zhèn)看小鎮(zhèn),跳出十堰看十堰文旅,跳出湖北看十堰新一輪的城市綜合轉(zhuǎn)型。

【七】

這是最好的年代,也是最壞的年代,但總體上來看,這是一個(gè)更好的年代。與全國大多數(shù)城市一樣,站在新的時(shí)代、國家、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)變革節(jié)點(diǎn)上的十堰,也正在經(jīng)歷著屬于自己的百年未有之大變局,在這一變局當(dāng)中,十堰既有著較好的轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)條件和依然最佳的機(jī)會(huì)窗口,也有著異常嚴(yán)峻和非常迫切的挑戰(zhàn)。

在我們看來,面對(duì)這一變局,十堰市、湖北省甚至是國家層面的有關(guān)部門,不但需要拿出足夠的勇氣徹底打破對(duì)十堰存量產(chǎn)業(yè)資源和傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴,還需要以更開闊的視野和格局,以更具歷史性和未來感的眼光重新審視十堰這座城市的歷史過往、現(xiàn)實(shí)處境和未來可能,以更具創(chuàng)新性的產(chǎn)品、項(xiàng)目、服務(wù)、平臺(tái)和載體,圍繞新興產(chǎn)業(yè)的集聚、現(xiàn)代治理體系的構(gòu)建和現(xiàn)代治理能力的提升等,高效推進(jìn)更加市場(chǎng)化和國際化的資源配置。

守正創(chuàng)新,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。無論是對(duì)當(dāng)?shù)卣?,還是對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)而言,面對(duì)從產(chǎn)品到項(xiàng)目、從產(chǎn)業(yè)到城市、從發(fā)展到治理等所有領(lǐng)域和方面的具體而微的問題,都需要在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間做出最恰當(dāng)?shù)倪x擇,并不斷的開放求解、堅(jiān)韌前行。唯有如此,才能為十堰迫切需要并正在經(jīng)歷的新一輪歷史性變革與轉(zhuǎn)型,闖出一條新路,開創(chuàng)一個(gè)新局,構(gòu)建一個(gè)屬于自己的新價(jià)值時(shí)代,并最終推動(dòng)這座城市走向全面而深刻的空間重塑、產(chǎn)業(yè)重塑、價(jià)值重塑和品牌重塑等。


編審:張夢(mèng)欣丨編輯:徐豐超丨設(shè)計(jì):孫月園

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