“十三五”時期，我區(qū)按照高質量發(fā)展要求，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，全面推動產業(yè)轉型升級，產業(yè)結構由“十二五”末的8.2：47.4：44.4調整到7.5：42.3：50.2。但對標建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)的要求，仍存在產業(yè)基礎薄弱、產業(yè)層次不高、產業(yè)競爭力不強等問題。必須緊扣九大重點產業(yè)，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，加快提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為“十四五”經濟發(fā)展蓄積動能。

突出優(yōu)化功能布局，在暢通循環(huán)系統(tǒng)中開辟產業(yè)發(fā)展新格局

順應全球化變局大勢，緊盯國家產業(yè)政策取向，進一步優(yōu)化產業(yè)功能布局，暢通產業(yè)循環(huán)發(fā)展系統(tǒng)，加快形成重點突出、優(yōu)勢互補、鏈條完備的產業(yè)新格局。把準產業(yè)鏈重構方向做優(yōu)產業(yè)版圖，緊盯產業(yè)鏈區(qū)域化、全鏈化、精深化方向，用好共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略機遇，引導各地在資源、業(yè)態(tài)、技術等方面加強與外部市場對接協(xié)作，功能化差異化布局發(fā)展相關產業(yè)。突出調結構促轉型做優(yōu)產業(yè)層次，堅持高端化、智能化、綠色化方向，持續(xù)用力改造升級煤電、化工、冶金、建材等傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展以新型材料、新能源、電子信息等為主導的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極培育一批以大數(shù)據、人工智能、新能源汽車等為代表的未來產業(yè)，以產業(yè)結構調整和轉型升級提升產業(yè)發(fā)展水平。聚焦增強產業(yè)后勁做優(yōu)制造業(yè)，抓住寧東基地這個“龍頭”，積極爭取國家戰(zhàn)略產業(yè)項目支持，集中精力在引進“頭部”企業(yè)、頂尖團隊和重大項目建設上下功夫，分行業(yè)打造特色優(yōu)勢制造業(yè)基地。

突出產業(yè)基礎再造，在加快補齊短板弱項中催生產業(yè)新能級

堅持問題導向，加強頂層設計，創(chuàng)新政策支持，著力完善產業(yè)鏈上下游關系，全面打通產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)。加快夯實產業(yè)基礎能力，重點圍繞現(xiàn)代煤化工、先進裝備制造、輕工紡織、生物醫(yī)藥、儀器儀表等條件較好的行業(yè)，加大對高性能、高可靠性、智能化核心技術、關鍵零部件的研發(fā)攻關，積極推進基礎領域科技研發(fā)和創(chuàng)新成果轉化，大力提升基礎產品和技術的供給能力。全面開展產業(yè)鏈升級行動，聚焦具有較好基礎的行業(yè)，緊盯體量大、技術強、前景好的重點企業(yè)，加快研究建立上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織創(chuàng)新模式，集中力量打造一批標志性帶動力強的產業(yè)鏈。深化高能級產業(yè)平臺建設，加強產業(yè)園區(qū)創(chuàng)新改革，做優(yōu)做強一批產業(yè)創(chuàng)新中心，發(fā)展壯大一批“雙創(chuàng)”示范基地，建設提升一批產業(yè)技術基礎、試驗檢測類、產業(yè)大數(shù)據公共服務平臺，著力形成一批優(yōu)勢突出、特色鮮明、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)承接平臺，推動和吸引重點產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域、高能級產業(yè)平臺集中。

突出產業(yè)擴量提質，在做大產業(yè)規(guī)模效益中厚植產業(yè)新優(yōu)勢

堅持規(guī)?；?、多元化、高端化方向，著力擴大規(guī)模、提高集約度、做優(yōu)產業(yè)品質，努力打造一批競爭優(yōu)勢較為明顯的產業(yè)鏈集群，加快形成產業(yè)規(guī)模效益、特色品牌效應。扎實做好產業(yè)集聚發(fā)展文章，持續(xù)深入開展產業(yè)對標升級行動，圍繞特色農業(yè)、現(xiàn)代煤化工、裝備制造、電子信息、新材料、新能源等領域，謀劃建設一批產業(yè)集聚發(fā)展基地，加快培育先進產業(yè)集群和年產值較大的優(yōu)勢產業(yè)集群，打造集群創(chuàng)新生態(tài)，塑造集群核心優(yōu)勢。做強產業(yè)園區(qū)及重點龍頭企業(yè)，深化“園區(qū)畝均效益提升工程”，持續(xù)加強園區(qū)低成本和循環(huán)化改造，推進主導產業(yè)協(xié)作化、差異化、功能化、集聚化發(fā)展。實施“百企領軍”“千企升級”工程，著力做多企業(yè)數(shù)量、做大企業(yè)規(guī)模、做優(yōu)企業(yè)品質，努力形成一批能夠整合產業(yè)鏈上下游關系的大企業(yè)。有效擴大優(yōu)質產品供給，突出質量目標牽引，運用市場化機制和法治化手段，把提升產品質量、工程質量、服務質量貫穿生產供給全過程，深入推進“寧夏名優(yōu)產品全國行”等活動，引導企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)、品牌建設、產值提升等方面與先進對標，支持企業(yè)參與制訂行業(yè)標準，加強知識產權保護運用，努力培育打響一批“單項冠軍”“隱形冠軍”。

突出數(shù)字經濟引領，在數(shù)字化智能化發(fā)展中打造產業(yè)新業(yè)態(tài)

深刻把握數(shù)字時代內涵，加快培育數(shù)字產業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經濟，以數(shù)字化網絡化智能化引領產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)產業(yè)內生動力。加強數(shù)字基礎設施建設，高水平建設數(shù)據中心，促進數(shù)據中心空間集聚、規(guī)模發(fā)展，提升人工智能、區(qū)塊鏈等應用場景支撐能力。加速發(fā)展融合5G等新一代信息通信網絡設施，進一步提高網絡容量、通信質量和傳輸速率。加快推進數(shù)字產業(yè)化，以“智慧銀川”“云天中衛(wèi)”建設為重點，加快打造銀川經濟開發(fā)區(qū)育成中心、中衛(wèi)西部云基地等數(shù)字經濟圈，努力創(chuàng)建國家數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。大力發(fā)展區(qū)塊鏈+、大數(shù)據、云計算等新產業(yè)，積極培育眾創(chuàng)、眾包、眾籌等新模式，創(chuàng)新發(fā)展新零售、新電商、新物流等新業(yè)態(tài)，形成數(shù)字產業(yè)鏈和產業(yè)集群。大力促進產業(yè)數(shù)字化，全方位拓展數(shù)字化應用場景，加大首臺套、首批次、首版次產品推廣應用力度。以制造業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網平臺企業(yè)為主導，加快自主可控的數(shù)字化賦能平臺建設，推進工業(yè)互聯(lián)網平臺在重點行業(yè)的推廣應用，布局一批基于數(shù)字化平臺的虛擬產業(yè)集群，構建以新型工業(yè)操作系統(tǒng)為核心的智能服務生態(tài)，加快培育一批數(shù)字經濟核心產業(yè)。

突出產業(yè)融合發(fā)展，在促進產業(yè)協(xié)同協(xié)作中提升產業(yè)價值鏈

聚焦產業(yè)發(fā)展協(xié)作化、分工精細化、融合普遍化的大趨勢，加快推進三次產業(yè)之間的雙向耦合、多向跨界融合發(fā)展，不斷拓寬上下游、縱橫向、左右鏈發(fā)展空間，帶動產業(yè)從價值鏈中低端向中高端攀升。大力推進一二三產業(yè)深度融合，深入開展農村產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建試點，努力構建農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。以建設國家全域旅游示范區(qū)為抓手，加快推動文化旅游業(yè)與工業(yè)、農業(yè)融合，進一步拉長旅游鏈條，拓展工業(yè)觸角，延伸農業(yè)產業(yè)鏈。深入推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合，完善推廣兩化融合管理標準體系，加強工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新應用，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)相互關聯(lián)、鏈條延伸、技術滲透，促進生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。 

（作者：寧夏回族自治區(qū)人民政府研究室（發(fā)展研究中心）城市處 王旭茂 來源：《寧夏日報》2020年10月27日 第12版）