近些年，城市和農村養(yǎng)狗的居民逐漸增多，因不拴繩、散放等不文明遛狗行為引發(fā)的侵害和糾紛屢見不鮮，有的還引發(fā)了更大的悲劇。對此，《民法典》規(guī)定，違反管理規(guī)定，未對動物采取安全措施造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權責任；但是，能夠證明損害是因被侵權人故意造成的，可以減輕責任。

動物飼養(yǎng)人和管理人都應當遵守法律法規(guī)和自治組織制定的動物飼養(yǎng)規(guī)范，對動物采取必要的安全措施，以減少或者避免動物造成的損害。如果動物飼養(yǎng)人或者管理人違反了管理規(guī)定，沒對動物采取必要安全措施造成損害的，動物飼養(yǎng)人和管理人當然要承擔責任。這里的責任主要是民事責任。

新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》將于5月1日起實施。該法明確規(guī)定：單位和個人飼養(yǎng)犬只，應當按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗，憑動物診療機構出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機關申請登記。攜帶犬只出戶的，應當按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。

屆時，遛狗不拴繩或不佩戴犬牌，將不再僅僅是違規(guī)，承擔民事責任，而是涉嫌違法，會承擔相應的行政責任，如罰款，飼養(yǎng)的犬只還有可能被動物診療機構、無害化處理場所代為處理。

要想做名合格的養(yǎng)犬人，一定要記住這句口訣：“養(yǎng)犬要辦證，遛狗拴狗繩；狗便要清理，不養(yǎng)禁養(yǎng)犬”