檔案管理工作中提高管理者的保密意識是實現(xiàn)檔案管理目標(biāo)的重要手段，既關(guān)系著國家的安全和利益，也影響著我國社會主義各項事業(yè)的發(fā)展情況。下文是小編為大家搜集整理的關(guān)于的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　篇1

　　試析檔案保密工作

　　【摘 要】隨著社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化及科學(xué)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，檔案保密工作也將面臨著新的挑戰(zhàn)。如何正確處理保守秘密與開放檔案的關(guān)系，就成為了一個重點解決的問題。文章從檔案涉密情況的變化進(jìn)行分析，主要研究檔案保密工作的現(xiàn)狀，并提出加強檔案保密工作采取的措施。

　　【關(guān)鍵詞】檔案保密;密級;保密期限

　　0.引言

　　檔案是重要信息資源，其巨大的社會價值逐漸為公眾所認(rèn)知，這就牽涉到檔案的保密和利用工作。對于檔案信息資源，不但要重視其載體的保管和保護(hù)，更要重視其所含信息的開發(fā)利用，來實現(xiàn)信息資源共享。作為檔案管理工作人員，保守國家機密是其神圣職責(zé)。因此，要貫徹落實《保密法》以及1991年國家保密局、國家檔案局聯(lián)合制發(fā)的《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》的精神，廣泛宣傳、提高認(rèn)識，使檔案得到充分合理的利用。

　　1.檔案涉密情況的變化

　　在保管檔案的過程中，它的密級是不斷變化的，并不是一成不變的，主要是隨著時間的推移和文件貫徹的情況而變化。檔案密級的基本變化是升密、降密、解密。其中，升密是極少數(shù)的;降密是多數(shù)的，一直到解密。產(chǎn)生這一變化的原因主要有三個：一是保密范圍的變化;二是密級文件作用的變化，之前的密級文件指導(dǎo)作用與現(xiàn)在工作不相適應(yīng)，已失去了指導(dǎo)作用，密級也就自然消除了;三是保密時限的變化。

　　2.檔案保密工作的現(xiàn)狀

　　2.1立卷歸檔和文檔保密不相適應(yīng)

　　在檔案保密工作中，傳統(tǒng)的立卷歸檔一般采取的是“四分法”，忽略了保密的一個要素，導(dǎo)致了在技術(shù)操作上沒能將涉密文件資料和非密級文件資料區(qū)分出來。我們在翻閱檔案時，會發(fā)現(xiàn)其中有一部分是涉密文件資料，但是并沒有出現(xiàn)涉密文檔的標(biāo)志，因此，檔案和保密就出現(xiàn)了脫節(jié)，也給檔案的提供和利用帶來很大的不便。

　　2.2檔案部門和保密部門的責(zé)任取向不統(tǒng)一

　　在具體工作中，檔案部門高度重視的是檔案的利用和管理，而保密部門關(guān)心的是每個單位的檔案室、每一個檔案案卷中的內(nèi)部重要文件特別是涉密文件資料，在其保密期限內(nèi)能不能確保絕對安全，不發(fā)生失泄密事件。出現(xiàn)這種情況，主要是因為檔案、保密部門在檔案保密的問題上責(zé)任取向不一致。如果各級各單位都能按照國家檔案局、國家保密局印發(fā)的《暫行規(guī)定》去執(zhí)行，嚴(yán)控制使用范圍，那么就能檔案保密工作的目標(biāo)就能實現(xiàn)。

　　2.3檔案利用和文檔保密的相互銜接不緊

　　結(jié)合檔案利用的現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，檔案部門為了充分挖掘檔案資料，提高檔案資料的使用效益，就在“開放檔案”這四個字上大做文章，在一些積極措施的影響下，檔案利用工作收益也取得了明顯的效果，這點是值得肯定的。但是，還有的地方和單位因檔案管理人員保密意識不強，向外提供檔案資料時容易忽視案卷中的涉密文件資料，也就難以從嚴(yán)劃分和控制涉密檔案的使用范圍。

　　3.加強檔案保密工作采取的措施

　　3.1做好檔案保管過程中的保密工作

　　3.1.1檔案庫房管理是檔案保密的重點

　　檔案庫房應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨興建，有的單位不具備這樣的條件，便將庫房附設(shè)在機關(guān)辦公樓內(nèi)。但是，從檔案保密的角度來看，不是任何一間辦公室都可以用作庫房的，不能將庫房設(shè)在辦公樓的最底層，以防盜竊。檔案庫房應(yīng)指定由專人負(fù)責(zé)管理，制定出嚴(yán)格的庫房管理制度，做好檔案保密工作，維護(hù)好檔案安全。

　　3.1.2對檔案的保管期限與保密期限進(jìn)行準(zhǔn)確區(qū)分

　　保管期限的原則是，正確分析和鑒別檔案內(nèi)容的現(xiàn)實作用和歷史作用，并根據(jù)本機關(guān)工作和為國家積累歷史文化財富的需要來確定檔案的保存價值，以此來確定檔案的保管期限。

　　保密期限是根據(jù)國家秘密事項在一定時間內(nèi)，如被泄露，將對國家的安全和利益造成的危害來確定的，受國家有關(guān)保密法律、法規(guī)的保護(hù)，產(chǎn)生法律效力的時限。

　　3.2做好檔案利用過程中的保密工作

　　3.2.1做好檔案利用中的監(jiān)督工作

　　在檔案利用過程中，監(jiān)督是保密工作中的一項重要措施，它能及時發(fā)現(xiàn)并制止檔案利用過程中不利于檔案保密的各種不良行為，從而能利用檔案，又能保證檔案的完整與安全。監(jiān)督主要可以從兩個方面來實施：一是制度建設(shè)。一般來說，檔案利用規(guī)章制度有閱覽制度、外借制度、復(fù)制制度等。針對不同的人，要確定不同的利用范圍，規(guī)定不同的審批手續(xù)，在具體執(zhí)行時還要不斷完善;二是監(jiān)督措施。檔案利用中，應(yīng)該根據(jù)不同的利用對象的不同目的，重點掌握他們的心理和思想動機，從而有效地加強重點監(jiān)護(hù)。檔案館室還可以安裝攝像監(jiān)視器。

　　3.2.2正確處理好檔案保密和利用之間的關(guān)系

　　在日常工作中，檔案工作普遍存在著重保輕用、利用不足的現(xiàn)象。大多數(shù)檔案都未能得到充分的利用，有很多有價值的檔案也長期被束之高閣，變成了一文不值的廢紙。面臨這樣的情況，檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)沒有做全面了解，也沒有有效地利用檔案;檔案管理人員的自身價值也很難體現(xiàn)出來。因此，檔案部門應(yīng)改變傳統(tǒng)的觀念，在嚴(yán)格做好保密工作的同時，也要切實完善工作職能，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)勢在必行。檔案應(yīng)該是保密的，但是保密的目的是利用，否則也失去了保護(hù)意義。另外，檔案利用是在保密基礎(chǔ)上的利用，無限制的利用會給黨和國家的安全和利益造成危害。所以，對檔案工作來說，保密和利用兩者都是十分重要的。

　　3.2.3堅持做好檔案開放中的保密工作

　　檔案開放的同時，也要做好相應(yīng)的保密工作。首先，做好檔案的審查工作，在檔案開放前，審查工作是一項重要工作，主要是科學(xué)而準(zhǔn)確地區(qū)分、判定檔案的開放與控制使用范圍;其次，做好檔案的解密工作，檔案工作人員可以根據(jù)不同的密級采取不同的管理措施，最大限度地提供利用檔案。但是要確定是在保管期限屆滿之前，否則也失去了它的保密價值。

　　3.3提高檔案人員素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)

　　檔案管理人員的職責(zé)，就是要維護(hù)檔案的完整與安全。檔案管理工作的具體任務(wù)就是要保證檔案不壞、不丟、不散、不亂，總之不能出現(xiàn)因任何原因而導(dǎo)致檔案被破壞的情況。因此，要加強檔案人員隊伍建設(shè)，檔案管理人員要具備較高的政治素質(zhì)，有高度責(zé)任心;具備專業(yè)知識，有很強的業(yè)務(wù)素質(zhì);還要有較高的文化知識，善于總結(jié)檔案管理工作中的問題?？傊?，檔案保密工作的任務(wù)是艱巨的，也是光榮的，我們要在工作中不斷地積累經(jīng)驗，從而更好的完善檔案管理工作。

　　4.結(jié)語

　　在新時期，檔案保密工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的需要，檔案主管部門應(yīng)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，按照檔案保密的方針，充分發(fā)揮出檔案管理人員的力量，處理好檔案保密工作中的各個環(huán)節(jié)。

　　【參考文獻(xiàn)】

　　[1]王媛媛.淺析如何做好檔案保密工作.青春歲月，2012***16***.

　　[2]檔案學(xué)通訊，2003***1***.

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